要聞

中央財(cái)政230億元支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

從財(cái)政部農(nóng)業(yè)司獲悉，2017年中央財(cái)政共安排資金230億元，繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新支持方式，采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)等方式發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，繼續(xù)重點(diǎn)支持建立完善全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，并大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、機(jī)械化烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。

據(jù)悉，今年國(guó)家繼續(xù)安排資金30億元用于國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限公司注資，安排部分資金對(duì)相關(guān)省份向國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟注資予以補(bǔ)助。截至2017年4月，全國(guó)共有33個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）完成組建省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系已完成注資446.88億元，進(jìn)入向下延伸分支機(jī)構(gòu)并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的階段，一個(gè)多層次、廣覆蓋的全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系初見(jiàn)雛形。

此外，國(guó)家還通過(guò)引導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等，支持典型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部財(cái)政部聯(lián)合舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP培訓(xùn)班

近日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在河北省石家莊市聯(lián)合舉辦首期全國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP培訓(xùn)班，共同推動(dòng)PPP模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)模式和投融資機(jī)制創(chuàng)新，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

此次培訓(xùn)班緊緊圍繞農(nóng)財(cái)兩部共同確定的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先選擇國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、地膜回收利用、信息進(jìn)村入戶等六大類(lèi)項(xiàng)目試點(diǎn)縣及省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)相關(guān)人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)財(cái)政部PPP中心、農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行及中國(guó)PPP基金等主要金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)全國(guó)性專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司，圍繞PPP模式改革背景、政策規(guī)范、操作流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)講授和答疑，并請(qǐng)河北和內(nèi)蒙古部分縣市分別就推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目做法與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。

下一步，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部將以貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)省份與項(xiàng)目縣，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目應(yīng)用，加快培育一批高質(zhì)量的PPP示范項(xiàng)目，逐步探索建立符合我國(guó)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的PPP典型模式。

農(nóng)業(yè)部部署加快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的通知》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)把建立主體信用檔案作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施予以推進(jìn)，逐步構(gòu)建以信用為核心，事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評(píng)價(jià)的新型監(jiān)管機(jī)制。

通知明確要求，規(guī)模以上農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體需建立信用檔案，主要包括農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)資社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等。鼓勵(lì)有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設(shè)范圍。信用檔案內(nèi)容包括主體名稱(chēng)和社會(huì)信用代碼等基礎(chǔ)信息、行政許可與行政處罰、認(rèn)證登記、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)勵(lì)等五大類(lèi)信用信息。在建立信用檔案的同時(shí)，各地還將強(qiáng)化信用檔案應(yīng)用，把查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項(xiàng)、下達(dá)財(cái)政支持項(xiàng)目、制定分類(lèi)監(jiān)管措施的必要條件，根據(jù)信用檔案對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采取聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

按照工作安排，到2017年底，國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣將率先建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案；2018年底，全國(guó)糧食大縣、“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等基本建立本行政區(qū)域內(nèi)主體信用檔案；2019年底，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案全覆蓋。目前，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案建設(shè)工作已納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全延伸績(jī)效考核指標(biāo)。