張一川

(遼寧省大連市紅旗高級中學(xué)，遼寧 大連 116029)

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海綿城市建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題淺析

張一川

(遼寧省大連市紅旗高級中學(xué)，遼寧 大連 116029)

分析了海綿城市建設(shè)過程中所面臨的城市生態(tài)環(huán)境保護、南北方發(fā)展差異以及城建規(guī)劃等問題，提出了具有針對性的合理化建議：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)統(tǒng)籌考慮，南北方城市海綿建設(shè)的著重點為蓄水和雨水再利用以及雨水就地吸納，同時應(yīng)做好當?shù)刈匀画h(huán)境調(diào)查，制定具有可操作性的規(guī)劃方案，以全方位地推動我國海綿城市的發(fā)展建設(shè)。

海綿城市；生態(tài)環(huán)境；雨水花園

1 引言

中國是水資源嚴重匱乏的國家之一，水資源人均占有量不足世界人均水平的1/3。近年來，隨著城市化進程的不斷加快，水資源短缺和污染問題在城市發(fā)展過程當中尤為突出[1]。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，某些城市存在城市供水不足，城市建設(shè)用水安全等問題，而有些城市的工業(yè)污水也造成城市生態(tài)系統(tǒng)惡化，生活用水得不到保障[2]。因此，合理有效地利用水資源，緩解城市用水壓力，優(yōu)化水資源利用、排放、凈化模式就成為社會各界廣泛關(guān)注和研究的重點問題?；诖耍疚木歪槍＞d城市建設(shè)過程對雨水的處理利用問題進行分析，并提出一些合理化意見和建議[3]。

2 海綿城市的內(nèi)涵

海綿城市是指在城市發(fā)展建設(shè)過程中，充分發(fā)揮道路、城市水系、建筑以及綠地等設(shè)施對雨水的吸收、滲透、儲存、凈化和緩解作用，控制雨水徑流，如同“海綿”一樣，對于環(huán)境的變化和突發(fā)的自然災(zāi)害等方面具有良好的適應(yīng)性，也就是“彈性”?！昂＞d城市”一詞的提出是在新時期下，為了緩解和解決我國飛速發(fā)展的城市化與脆弱的城市水體矛盾而提出的，“滲、蓄、滯、用、排”五位一體，落實：“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則[1]。

海綿城市的發(fā)展理念在國外提出較早，主要思想是解決城市雨水問題，它包括：低影響開發(fā)(LID)、最佳管理措施(BMP)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI)，相關(guān)理論研究的目的是有效控制農(nóng)村以及城市的面狀污染源[3、4]，隨后逐漸發(fā)展成為控制降雨徑流量和水質(zhì)的生態(tài)可持續(xù)的綜合性措施。而其中又以低影響開發(fā)理論為核心，即基于生態(tài)文明和景觀建設(shè)為主的雨水管理方法，主要是在一定的區(qū)域內(nèi)利用軟工程技術(shù)，通過植被自身的特點實現(xiàn)就地處理降水，直接減少地表雨水徑流量[5]。也就是說從源頭控制雨水徑流，其具體的方法包括建設(shè)雨水花園、綠色屋頂、城市下凹綠地等設(shè)施；發(fā)揮城市綠地、道路、建筑對雨水的吸收、蓄存和緩釋作用，有效改善城市內(nèi)澇，削減地表徑流，改善城市的生態(tài)環(huán)境[6]。

3 海綿城市建設(shè)過程中應(yīng)注意的主要問題

相對于國外而言，我國海綿城市建設(shè)起步較晚，目前處于試點階段[7]。但“海綿城市”的發(fā)展理念已成為新型城市價值轉(zhuǎn)型的重要標志以及實現(xiàn)人與自然和諧共處的必經(jīng)之路。正因為如此，在其發(fā)展過程中應(yīng)該注意以下幾個問題。

3.1 海綿城市的建設(shè)要以保護城市生態(tài)系統(tǒng)為前提

雨水降落到地表以后，經(jīng)過截留、滲透、調(diào)蓄形成地表雨水徑流，最后流入?yún)R渠。其中，滲透過程和地表雨水徑流管理是核心問題，其影響因素為地表植被土壤和地面坡度大小。在提出海綿城市建設(shè)理念之前，城市規(guī)劃考慮更多的是用地功能，對于雨水主要考慮的是排泄，即地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對于路面建設(shè)等，則是人為地割裂了雨水與地下的天然聯(lián)系。在城市開發(fā)過程當中不透水的硬質(zhì)路面會導(dǎo)致徑流系數(shù)增加[8、9]，通常情況下，林地的徑流系數(shù)約為0.1～0.2，農(nóng)田地的徑流系數(shù)為0.5～0.6，城市的徑流系數(shù)一般為0.9～1.0。因此，降水到達地表后難以下滲，形成了地表徑流，造成了城市內(nèi)澇。海綿城市就是克服了以往的不足，將雨水利用的幾個基本功能綜合起來進行考慮[10]。不過，在海綿城市建設(shè)過程中，對雨水的截留和調(diào)蓄設(shè)施是建設(shè)重點，在建設(shè)過程中，應(yīng)充分尊重自然環(huán)境變化規(guī)律，最大限度地保護城市生態(tài)系統(tǒng)[11]。

3.2 海綿城市建設(shè)應(yīng)充分認識南北方自然環(huán)境差異

南北方城市建設(shè)差異較大，在進行海綿城市建設(shè)的過程當中，需結(jié)合城市的地理環(huán)境因素，具體情況具體分析。從宏觀建設(shè)角度出發(fā)，南北方城市開發(fā)的著重點有所不同。對于北方城市來說，降雨量小，蒸發(fā)量大，如何存蓄更多的降水、并能及時地加以再利用是關(guān)鍵問題[10]。而南方城市因降雨量較大，河流、湖泊眾多，排洪量遠小于降水積蓄量，造成了地表徑流，容易誘發(fā)城市內(nèi)澇。因此，在進行海綿城市建設(shè)過程中應(yīng)該因地制宜，選擇合適的建設(shè)方案[12]。

3.3 做好基礎(chǔ)性研究和合理規(guī)劃論證工作

對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、城建分區(qū)應(yīng)該注重基礎(chǔ)性的研究和合理規(guī)劃，這樣才能使海綿城市建設(shè)具有系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的準備，也會讓海綿城市建設(shè)適應(yīng)當?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會發(fā)展的需要[13，14]。很多城市都將海綿城市的建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇之內(nèi)，但是，如果海綿城市的規(guī)劃不合理，將會導(dǎo)致城市功能區(qū)混亂，綠色海綿設(shè)施之間無法協(xié)調(diào)，喪失了海綿的“彈性”功能。如果對當?shù)刈匀坏乩砀艣r缺乏全面研究的話，更會使綠色海綿設(shè)施無法充分解決城市水體問題，嚴重的會使海綿城市建設(shè)徒勞一場。

4 建議和對策

4.1 大力提高城市的植被覆蓋率

海綿城市的建設(shè)過程中，應(yīng)大力提高城市的植被覆蓋率?；驹瓌t是城市生態(tài)建設(shè)和自然力的復(fù)原[8，11]。而傳統(tǒng)的城市發(fā)展理念強調(diào)城市的經(jīng)濟職能和社會職能，以“堅固耐用、經(jīng)濟美觀”為原則，忽視了城市水體涵養(yǎng)功能和生態(tài)環(huán)境的作用，在建設(shè)中偏離了正確的發(fā)展模式。例如，硬質(zhì)的街道不利于雨水的下滲，不合理的溝渠開發(fā)，城市河道縮減，對湖泊等水體圍填侵占等。因此，建設(shè)海綿城市就需要增加綠化面積，從環(huán)境保護入手，改善城市生態(tài)系統(tǒng)[15]。地表綠化是對降水的就地直接吸納，這是發(fā)揮城市“海綿”功能的最重要的一步。海綿城市的建設(shè)不僅僅是一個工程問題，更是一個環(huán)境問題。從工程學(xué)的角度來看，工程手段可以提高對降水的利用率，而從城市生態(tài)環(huán)境保護的角度出發(fā)，才能從開發(fā)戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想上徹底轉(zhuǎn)變思路，把海綿城市的建設(shè)當作永久性的，戰(zhàn)略性的事業(yè)去發(fā)展[15、16]，總體來說就是要保證城市綠地的覆蓋面積并使其得以有效保護，例如江蘇省城區(qū)用地規(guī)劃就充分考慮了這些特點(圖1)。

圖1 2015年江蘇省城區(qū)用地規(guī)劃

4.2 重視地理環(huán)境要素，將蓄水和雨水再利用作為重點

針對南北方差異問題：在北方進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)將蓄水、降水再利用作為開發(fā)的重點。例如哈爾濱群力雨洪公園，就合理地解決了雨水的收集、調(diào)蓄、排泄，不僅合理利用了雨水資源，而且較好地解決了水污染問題。通過簡單的挖方和填方，緩解低洼地積水問題，實現(xiàn)高地與低地相結(jié)合，高地種植旱生植被、低地建設(shè)魚塘并種植喜濕植被，建設(shè)新穎的農(nóng)業(yè)景觀[17，18]，緩解雨洪壓力。此外，公園四周建造大小不一的水坑，收集城市降水，經(jīng)過自然匯集、過濾后在低洼地匯聚供給魚類飼養(yǎng)，將多余降水轉(zhuǎn)移到調(diào)蓄地區(qū)，尤其是城市污水，在向異地轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)過濾和匯集來解決城市水污染問題[18，19]，建立發(fā)達的地下管渠，實現(xiàn)蓄水地區(qū)與城市之間水體的自由調(diào)動。

對于南方城市建設(shè)而言，由于降水較多，應(yīng)采用降水就地吸納的方式，如貴州六盤水明湖濕地公園的建設(shè)理念就是典型代表，其核心是通過減緩城市排水速度來實現(xiàn)“海綿性”，傳統(tǒng)的城市排水排洪工程主要以快速排水為主，而新型海綿城市的建設(shè)打破了這一束縛，明湖濕地公園位于市區(qū)內(nèi)，通過恢復(fù)水城河兩岸的植被減少地表徑流，增加水體中的氧氣含量。種植各種植物，促使富營養(yǎng)化的水體被生物吸收，緩解城市水體污染，同時，建立梯田式濕地[20，21]，有效的減緩地表徑流、削減洪峰、調(diào)節(jié)季節(jié)性降雨和城區(qū)空氣質(zhì)量[22，23]。

4.3 加強海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)性研究，完善相關(guān)政策

在海綿城市的建設(shè)之初，要對該城市自然地理概況做出分析，如城市地貌特征、降水量、地下水水情、地質(zhì)概況等，這也是海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作，具有海綿效應(yīng)的城市綠色設(shè)施，如對綠色屋頂、冠層截流、綠色街道、生態(tài)溝、雨水花園、蓄水池等建設(shè)做到心中有數(shù)。

在保障措施上，首先要制定相關(guān)的規(guī)章，出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地區(qū)建設(shè)符合本地區(qū)的具有可操作性的建設(shè)方案，并將海綿城市建設(shè)納入法律體系，通過法律來保證海綿城市建設(shè)的落實和維護[15，24]。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展的觀念，將城市發(fā)展和自然融為一體，劃分合理的城市功能，實現(xiàn)城市建筑、排水、水利工程等多方面的銜接[25，26]。

5 結(jié)語

本文主要闡述了海綿城市的概況、提出背景以及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。探討在進行海綿城市建設(shè)過程當中應(yīng)該注意的幾個問問題，這些問題是不同角度、不同的發(fā)展階段對海綿城市建設(shè)的基本要求。影響海綿城市發(fā)展的問題主要為自然環(huán)境因素，明確自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的相互關(guān)系，可以促進海綿城市的發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

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2016-07-19

張一川(1999—)，男，大連市紅旗高級中學(xué)學(xué)生。

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1674-9944(2016)18-0162-03