■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纖維檢驗(yàn)所，新疆庫爾勒841000〕

加快新疆棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)大力促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纖維檢驗(yàn)所，新疆庫爾勒841000〕

棉花是新疆最重要的農(nóng)作物，主導(dǎo)著新疆農(nóng)業(yè)的走向，是全疆近千萬農(nóng)民收入的重要來源，棉花產(chǎn)業(yè)是影響新疆經(jīng)濟(jì)根基的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在國家棉花目標(biāo)價(jià)格改革政策的影響下，國家的主要棉花種植產(chǎn)地黃河流域棉區(qū)、長江流域棉花棉區(qū)的種植規(guī)模和面積逐年萎縮，而地處西北內(nèi)陸棉區(qū)的新疆已連續(xù)多年位居全國棉花種植面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)量首位，成為我國不可替代的最大產(chǎn)棉區(qū)和最大的商品棉基地，對穩(wěn)定我國棉花市場的作用越來越大。

盡管新疆棉花的種植規(guī)模、面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)等均位居全國首位，但新疆的棉花生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)仍相當(dāng)嚴(yán)峻，依然存在很多的問題。受我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深化、糧棉比價(jià)持續(xù)上漲等因素的綜合影響，近年來，內(nèi)地植棉面積持續(xù)萎縮，日漸狹窄的生存空間逼迫更多的內(nèi)地育種單位及種業(yè)公司來到新疆謀求出路，使得原本復(fù)雜的生產(chǎn)問題變得更加復(fù)雜。

一、新疆棉花產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）棉花品種多、亂、雜問題較為突出

盡管我國棉花品種的選育速度較快、類型也較多，但突破性的品種較少，現(xiàn)有主栽品種在穩(wěn)定性和適應(yīng)性方面與國外同類品種相比仍有差距；棉種市場上日益復(fù)雜的品種供給渠道、良莠不齊的品種表現(xiàn)讓棉花生產(chǎn)者頭痛不己，品種多亂雜、盲目追求高衣分品種以及“良種、良法”無法配套等問題嚴(yán)重困擾著整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行效率和運(yùn)行效果。

（二）棉農(nóng)植棉效益有所下降

近年來，隨著我國社會發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)勞動力發(fā)生根本性變化，大量的青壯勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村老齡化問題日漸突出，加之新疆農(nóng)業(yè)信息化較差，農(nóng)民了解的信息很少，傳播和接收新生事物能力弱，導(dǎo)致了棉花生產(chǎn)用工量大幅減少和棉田管理粗放。由于棉花栽培技術(shù)繁雜，機(jī)械化、規(guī)模化程度低，生產(chǎn)方式是以人工投入為主的精細(xì)耕作，因此，隨著種子、地膜、農(nóng)藥、水電費(fèi)、化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲和勞動力用工成本的大幅上升，植棉比較效益越來越低。

（三）原棉品質(zhì)下降，影響了棉花加工企業(yè)的效益

受棉花栽種品種多、混收混堆、機(jī)采不規(guī)范、混合軋花加工等因素的綜合影響，近年新疆棉花質(zhì)量呈明顯下降趨勢。原棉纖維品質(zhì)的下降不但直接影響棉花加工企業(yè)的效益，影響下游紡織企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，而且制約了新疆較快實(shí)現(xiàn)由棉花大省向棉花強(qiáng)省的轉(zhuǎn)型。

二、新疆棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出路

如何破解上述棉花產(chǎn)業(yè)困局無疑是一個(gè)相當(dāng)棘手、困難的問題，并且涉及復(fù)雜的要素、眾多的環(huán)節(jié)以及深刻的社會背景，其解決方案必然是一個(gè)系統(tǒng)工程。

筆者認(rèn)為，近期自治區(qū)出臺的棉花種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的推行是目前較為可行的解決方案。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)就是通過標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)集成以及管理集成，建設(shè)一個(gè)具備相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模的綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、原棉纖維品質(zhì)一致性良好，最終實(shí)現(xiàn)原棉的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，將示范區(qū)總結(jié)上升為一種模式、一種樣板，以點(diǎn)帶面逐步推廣，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新鮮活力。

（一）充分發(fā)揮棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)內(nèi)設(shè)施、技術(shù)、良繁區(qū)的優(yōu)勢，積極適應(yīng)市場需求，在種子繁育上爭取主動

做好常規(guī)棉種的生產(chǎn)和良種繁育，抓好種子的精選、加工，提高棉種質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對棉種市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁銷售、推廣未審定的品種，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測，管好棉種廣告宣傳，防止假冒偽劣棉種混入市場和坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的社會化服務(wù)主渠道的作用，提高自我管理、自我服務(wù)能力

培育棉花龍頭企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，拓展龍頭企業(yè)對棉花生產(chǎn)的服務(wù)功能，提高生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。逐步提高和強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識，特別是農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識與技能明顯増強(qiáng)，形成相對穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。

（三）積極推廣“公司+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”，充分發(fā)揮新疆棉花在標(biāo)準(zhǔn)化示范中的帶頭作用和輻射效應(yīng)

通過良種繁育與高產(chǎn)示范相結(jié)合，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念和思想意識。在技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)中遵循“分層培訓(xùn)、多種形式、全面提高”的原則；在品種推廣采取“循序漸進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合、加速擴(kuò)增”策略；在公司通過“受權(quán)制、代理制、合資經(jīng)營、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷”等多種營銷模式構(gòu)建覆蓋整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化營銷網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）加大科技創(chuàng)新投入，完善科技創(chuàng)新體系，實(shí)施科技提升行動，加快科技創(chuàng)新速度

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，提高機(jī)械化作業(yè)水平，推進(jìn)棉花品種良種化、種植規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化、日常管理精簡化、生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)集成、技術(shù)集成和管理集成，以棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)體系為手段，對帶動棉農(nóng)、種子企業(yè)、棉花加工企業(yè)和原棉銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收、增效，實(shí)現(xiàn)我區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、現(xiàn)代化，新疆棉花可持續(xù)發(fā)展均具有重要的推動作用。