編者按:人才是事業(yè)之基,也是興農(nóng)之本。培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,是促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一項(xiàng)十分重要的工作。面對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的新形勢(shì)、新要求,如何開展好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作?本期互動(dòng)平臺(tái)特邀中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科院馬克思主義研究院趙智奎教授,從教學(xué)的角度來(lái)談農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),以饗讀者。
當(dāng)下的中國(guó),總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段;進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻;進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。值此之際,培育現(xiàn)代新型的職業(yè)農(nóng)民特別是農(nóng)村實(shí)用人才以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,已提上黨中央和國(guó)務(wù)院的議事日程,成為當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。
農(nóng)業(yè)部從2006年開始在全國(guó)范圍內(nèi)開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)工作,至今已整整10個(gè)年頭。此間,農(nóng)業(yè)部會(huì)同中組部聯(lián)合指導(dǎo)和推進(jìn)這項(xiàng)工作,目前已累計(jì)舉辦了500多期培訓(xùn)班,培訓(xùn)了5萬(wàn)多名村組干部、合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)殖大戶和大學(xué)生村官等各類帶頭人。如此下大氣力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,這是中國(guó)走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。以這樣大的規(guī)模和力度培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,可以說(shuō)改革開放以來(lái)尚屬首次,也是新中國(guó)建立以來(lái)最大的一次。實(shí)踐已表明,這項(xiàng)重大舉措是成功的,不僅具有開創(chuàng)性,而且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
作為一名兼職教師,我有幸比較早地參與了這項(xiàng)培訓(xùn)工作。迄今為止,我已親自授課幾十次之多。我不僅個(gè)人授課,而且還組織帶領(lǐng)一些人積極參與,這就是來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院的專家學(xué)者,由研究員、副研究員、博士后和博士組成的教師隊(duì)伍。我們以高度的使命感和責(zé)任感,密切配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)廣校的教學(xué)安排,走進(jìn)了農(nóng)村課堂。這些年來(lái)已先后完成了近百期的教學(xué)任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和農(nóng)村廣大實(shí)用人才的歡迎。
我們深切地感到,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,這是從根子上解決三農(nóng)問(wèn)題,下功夫,干實(shí)事,是走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵性舉措。我們常說(shuō),只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。那么,實(shí)現(xiàn)這一切最終依靠的是什么?我認(rèn)為,除了黨中央正確的路線、方針和政策的實(shí)施,最終靠的還是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體——農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根本上是人的現(xiàn)代化,是億萬(wàn)農(nóng)民頭腦和思想的現(xiàn)代化,是他們掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,培育現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民,可謂一項(xiàng)最具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的基礎(chǔ)性教育工程。十年樹木,百年樹人,前景廣闊。因此,我非常贊同農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)的看法:“堅(jiān)持下去、不斷提高,日積月累、功德無(wú)量”。
在教學(xué)實(shí)踐中,我們主要講授的是:中共中央關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的路線方針政策,例如解讀中央1號(hào)文件;解讀中共十八屆三中全會(huì)文件;講授鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展第二次飛躍的戰(zhàn)略思想;闡述社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的制度變革和路徑選擇;講述如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和如何走集體經(jīng)濟(jì)道路;分析和總結(jié)國(guó)內(nèi)先進(jìn)典型村莊的發(fā)展道路和主要經(jīng)驗(yàn)。從2015年起,我們開始集中講授新時(shí)期農(nóng)民精神的培育問(wèn)題,重點(diǎn)是如何成長(zhǎng)為優(yōu)秀的現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。教學(xué)課件的名稱是《新時(shí)期農(nóng)民精神的培育,助力中國(guó)夢(mèng)》。從講課效果來(lái)看,學(xué)員們對(duì)我們授課老師的評(píng)分還是比較高的。
舉辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅產(chǎn)生了提高農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)的直接效果,其重大的現(xiàn)實(shí)意義還在于,我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的精英們通過(guò)這個(gè)平臺(tái)走到一起來(lái)了。這種聚集,具有劃時(shí)代的意義,也具有深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)眾多的農(nóng)村實(shí)用人才聚集在一起,向先進(jìn)的典型村學(xué)習(xí),對(duì)照榜樣找差距,交流自己的治村心得和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)時(shí),真正是開闊了他們的眼界!山外有山,人外有人,他們的內(nèi)心世界在震撼著;決心改變家鄉(xiāng)面貌、追趕先進(jìn)村莊的動(dòng)力和熱情在升騰著。他們?cè)谙冗M(jìn)典型村莊的感召下,急于改變家鄉(xiāng)面貌的心情和愿望溢于言表,充分表達(dá)了我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民過(guò)上美好生活的迫切愿望。
通過(guò)授課,使我們?cè)鲞M(jìn)了對(duì)農(nóng)民的了解。這種零距離接觸,特別是面對(duì)面的座談和討論,使我們知道了農(nóng)民在想什么,最需要什么。我們和農(nóng)民交朋友,不僅增進(jìn)了學(xué)者與農(nóng)民之間的感情,更重要的是使農(nóng)民加深了對(duì)黨中央國(guó)務(wù)院大政方針的理解。我們借授課機(jī)會(huì),對(duì)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,能夠搜集到第一手資料,真是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)此,我們普遍感到收獲很大。講課結(jié)束以后,有不少學(xué)員和我們經(jīng)常保持聯(lián)系,在微信中交流體會(huì)。我們還應(yīng)學(xué)員之邀到他們村去考察、講課。我們?cè)谡n件中曾經(jīng)講述的先進(jìn)典型村,經(jīng)我們聯(lián)系介紹,學(xué)員們組織家鄉(xiāng)的農(nóng)民前去參觀取經(jīng),這樣,就擴(kuò)大了教學(xué)效果。
當(dāng)然,我們也深知,要真正完成好教學(xué)任務(wù),還有不小的差距需要彌補(bǔ)、一些困難需要克服。主要還是能不能真正深入到農(nóng)村去、真正了解農(nóng)民的需求。而我們自身還需要深入學(xué)習(xí)掌握黨中央關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的方針和政策,學(xué)會(huì)深入淺出、通俗易懂地解讀和講授方法。特別是我們需要掌握大量的第一手資料和案例。這些年來(lái),盡管我們數(shù)十次赴農(nóng)村調(diào)研,甚至有一些研究專著發(fā)表,但自知還有較大的距離,可謂任重而道遠(yuǎn)矣。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心和中央農(nóng)廣校每年舉辦幾十期培訓(xùn)班,特別是近兩年,每年百期左右,規(guī)模和力度空前加大,任務(wù)極其繁重,人手明顯不足。于是他們不得不付出超人的艱辛勞動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到教學(xué)第一線上;二是工作人員跟班教學(xué),從開班到結(jié)束,自始至終??吹剿麄兪冀K熱情飽滿地投入到教學(xué)中,那種忘我的精神狀態(tài),也感染著我們。此外各省市有關(guān)部門的同志們也都非常辛苦。我們?yōu)樗麄兊木礃I(yè)精神所欽佩和折服,為中央農(nóng)廣校的精神風(fēng)貌所感動(dòng),他們是我們學(xué)習(xí)的楷模!
實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,農(nóng)業(yè)部走的是“試點(diǎn)先行,創(chuàng)新引路,推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作機(jī)制不斷完善”的路子?,F(xiàn)在,農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地已達(dá)30多個(gè),這些都足以說(shuō)明這些年來(lái)取得的新成績(jī)。在我看來(lái),眾多的培訓(xùn)基地,其現(xiàn)狀和發(fā)展也是不平衡的。有的基地從教學(xué)秩序到教學(xué)效果都很不錯(cuò),授課教師滿意、學(xué)員們也很滿意。但是也有個(gè)別基地的教學(xué)秩序不夠理想,應(yīng)該加強(qiáng)和改進(jìn)。建議眾多基地的同志走出來(lái)相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同提高。
此外,農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心和中央農(nóng)廣校、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門之間也應(yīng)加強(qiáng)交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建議條件成熟和必要時(shí)授課教師可交換、交叉教學(xué)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)制定了《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)》,這就需要不斷提升培訓(xùn)工作的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們期望我國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作更上一層樓,形成燎原之勢(shì),越辦越有鮮明的特色。同時(shí),我們也將再接再厲,繼續(xù)為中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐,努力貢獻(xiàn)自己的全部力量!
趙智奎
( 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員、博士生導(dǎo)師、國(guó)務(wù)院頒發(fā)特殊津貼專家。)