截至目前,山東省全省推進99個縣承擔新型職業(yè)農民培育工程,山東省農廣校體系始終發(fā)揮主渠道作用,承擔著整個培訓工作的設計和指導。底數清,方向明。從試點工作開展伊始,特別注重以縣域為單位開展調查研究,根據農民自身素質情況、產業(yè)發(fā)展情況、農民培訓需求、現代農業(yè)發(fā)展要求,制定了“分開層次、滿足需求、創(chuàng)新模式、保障效果”的培訓總體設計思路,充分發(fā)揮農廣校體系優(yōu)勢,分工明確,各負其責,密切配合,協調推進,職業(yè)農民培訓工作風生水起、做得有聲有色。主要做法如下:
一、努力滿足個性化培訓需求,分開層次設計培訓
職業(yè)農民所從事的產業(yè)及其發(fā)展的規(guī)模、自身文化程度和技能水平、對現代農業(yè)發(fā)展的認知、對培訓內容和培訓方式的需求等等,個體之間都存在著很大的差異性。因此,滿足職業(yè)農民差異化需求,對農民開展個性化服務應該是農民教育培訓工作的目標和任務,也是農廣校的責任和義務。但農民數量很大,以農廣校為主渠道的新型職業(yè)農民教育培訓體系能力與職業(yè)農民日益增長的教育培訓差異化需求相比還有很大的差距,全面開展個性化教育培訓是不現實和做不到的。因此,省農廣校在設計培訓工作如何開展時,考慮到目前實際教育培訓能力,按產業(yè)根據職業(yè)農民文化程度、職業(yè)技能、管理水平、經營能力、產業(yè)規(guī)模等,在盡可能滿足多數職業(yè)農民對教育培訓的一致需求,分層次開展教育培訓,按照職業(yè)農民生產經營一般成長過程,設計并實施了崗位技能培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓、經營管理能力培訓。
二、創(chuàng)新職業(yè)農民培訓形式,提高培訓實施效果
(一)大力推廣農民田間學校
崗位職業(yè)技能培訓具有鮮明的職業(yè)特點,實踐性強,簡單的以教師為中心的課堂集中培訓無法實現它的培養(yǎng)目標。而農民田間學校是以農民為中心,以田間地頭為課堂,以提高農民動手能力為目的,培養(yǎng)農民自立能力的農業(yè)技術推廣或農民教育培訓的一種模式。為此,省農廣校從2013年培育試點工作開始,就將生產經營新型職業(yè)農民崗位生產職業(yè)技能培訓由縣級分校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學班來承擔,突出抓兩個規(guī)范化建設。一是硬件設施規(guī)范化建設。在建筑標識上,統(tǒng)一制定標識牌,在主要交通路口、田間學校、實習基地等一個模式擺放,做到醒目、直觀、形象、獨一,讓農民了解、認可、參與農民田間學校。同時,對農民田間學校的培訓教室、實習基地、培訓裝備等都制定統(tǒng)一標準,做到全省一個標準建設、一個模式推進,確保一致性。二是教學管理規(guī)范化建設。省校重點推廣了“三員協同”授課方式,即農民田間學校要有三位教師協同授課,其中一位輔導員,負責主持田間課堂實施流程;一位農技專家,負責田間課堂理論指導、問題解答;一位鄉(xiāng)土專家,負責現身說法、經驗講解。目前,全省新型職業(yè)農民生產技能培訓、扶貧科技培訓等崗位技術全部采取農民田間學校方式,培訓效果顯著,農民高度認可,社會反響良好。
(二)積極打造課堂模擬訓練
為切實做好新型職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)培訓,在全省建立了濟南、淄博、煙臺、臨沂、濱州、萊蕪六個省級培訓基地,編制完善了《培訓管理規(guī)范》《創(chuàng)業(yè)培訓教學大綱》等,制定了一整套培訓流程,在不斷完善培訓內容的基礎上,著力打造模擬訓練課堂,創(chuàng)新培訓模式,形成了《捕捉戰(zhàn)機》《商戰(zhàn)CS》《沙盤推演》和《邁入殿堂》企業(yè)創(chuàng)辦運行過程中四個全情景式模擬訓練課程,讓學員通過模擬的企業(yè)運營管理、市場預測交易等情景訓練,加深對創(chuàng)業(yè)知識和技能的理解,提高他們學習的參與度,培訓效果十分顯著。今年4月份,回訪了去年參加培訓的3000名學員,他們從無到有,實現創(chuàng)業(yè)的有366人,占總參訓人數的12.2%,實現企業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級的1476人,占總參訓人數的49.2%。山東省農廣校新型農民創(chuàng)業(yè)培訓模式被農業(yè)部列為全國推廣的農民培訓模式之一。
(三)集中開展經營管理能力培訓
經營管理能力培訓具有顯著的連續(xù)性,農民自身學習具有明顯的惰性,農民就地就近參加培訓表現出的松散性和隨意性,使我們感覺在生產經營型新型職業(yè)農民經營管理培訓上實行集中連續(xù)培訓很有必要。7年來全省通過實施新型職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)培訓,也充分證明了這一點。為切實做好經營管理培訓,一是以設區(qū)市為單位,按照省校統(tǒng)一要求,建立生產經營型新型職業(yè)農民經營管理集中培訓基地,不斷完善培訓場所建設;二是集中培訓學員的組織管理和教學工作由市級分校牽頭負責,縣級分校配合;三是按產業(yè)編班,每期培訓班100人左右,培訓過程以產業(yè)經營發(fā)展為主線進行;四是培訓計劃安排、培訓專題設置、培訓組織管理方式、培訓教師的選聘使用、集中培訓的經費比例和支出范圍、培訓效果評價等由省農廣校統(tǒng)一制定,經由省廳科技處批準后實施,保證了培訓要求、培訓水平和培訓效果的全省一致性。
三、扎實做好基礎性工作,確保工作健康持續(xù)發(fā)展
(一)精選培訓對象
把有一定產業(yè)規(guī)模、有志于農業(yè)創(chuàng)業(yè)的潛在新型職業(yè)農民選拔推薦出來,是新型職業(yè)農民培育取得實效的基礎。在實踐中我們發(fā)現,培訓對象選擇環(huán)節(jié)工作不扎實,在教育培訓、認定管理等工作環(huán)節(jié)將事倍功半,培育工作流于形式。近幾年來,省農廣校對這項工作狠抓不放,項目市、縣農廣校積極行動、廣泛發(fā)動,通過電視、報紙宣傳,把招生宣傳海報張貼到每個行政村,做到家喻戶曉,精心組織職業(yè)農民報名,建立職業(yè)農民培育對象庫。
(二)培養(yǎng)師資隊伍
山東省農廣校歷來重視師資隊伍培養(yǎng)工作,2013年在全省開展 “一人一村”科技服務活動、“一人一班”督導服務活動、“一人一課” 崗位練兵活動的“三個一”實踐活動,大力培養(yǎng)“雙師型”人才;近年來,舉辦了兩期新型農民創(chuàng)業(yè)SYB師資班,有60位教師獲得國家SYB創(chuàng)業(yè)培訓師資格;2014年在全省舉辦了6期農民田間課堂輔導員培訓班,通過學員試講、專家評課等方式,在全省選出10位外聘教授、7位首席培訓師、30位高級培訓師、58位培訓師組成全省新型職業(yè)農民經營管理培訓講師團和由1000多名基層專兼職教師組成的跟蹤服務導師團,基本滿足全省新型職業(yè)農民培育師資需求。
(三)提升培訓能力
為全面提高新型職業(yè)農民教育培訓服務能力,實現在產業(yè)鏈上培育新型職業(yè)農民,搭建職業(yè)農民實踐實習的有效平臺和載體,進一步提高新型職業(yè)農民培育效果,依托農業(yè)園區(qū)、農業(yè)企業(yè)、農民合作社等實體加強實訓基地和農民田間課堂建設。一是新型職業(yè)農民教育培訓基地建設。為便于職業(yè)農民集散和管理,省農廣校和各市分校分別建立了相對固定的集中教育培訓基地;二是新型職業(yè)農民培育實訓基地認定。經過各市組織申報,專家評審評議,行業(yè)部門審核,省農業(yè)廳會同省財政等有關部門組織認定了200家省級新型職業(yè)農民培育實訓基地;三是農民田間學校建設。省農廣校研究制訂了《山東省農民田間學校標準化建設指導意見》,對農民田間學校的建設進度、建設標準、使用管理、建設保障、命名標識以及檔案管理等方面進行了進一步明確?,F已在“田間課堂”的基礎上建立農民田間學校500多個。
山東省農業(yè)廣播電視學校 姜家獻