自2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,作為新型職業(yè)農(nóng)民培育專門機構,各地農(nóng)廣校近年來積極探索,深入實踐,逐步在精準培育上下功夫,從訓前調(diào)研到宣傳發(fā)動,從組織領導到實施方案,從集中培訓到制度保障,從田間課堂到認定管理,從政策支持到跟蹤服務,各個環(huán)節(jié)精益求精。穩(wěn)步推進從“培訓”向“培育”轉(zhuǎn)變,從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,有力提升了培育質(zhì)量,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。
精準培訓需求。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,做好“需求精準”文章。根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦,產(chǎn)業(yè)基礎和生態(tài)環(huán)境的因素,制定需求調(diào)研內(nèi)容和方案。深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理季節(jié),結(jié)合培訓對象的發(fā)展需求和培訓意愿,合理制定不同產(chǎn)業(yè)集中培訓、提升培訓、田間課堂培訓和考察實訓計劃,選擇實用性強的內(nèi)容,因地制宜、因勢利導地開展特色培訓。
精準遴選對象。分產(chǎn)業(yè)制定遴選標準,突出對象的“精準”性,具體包括是否符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與要求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構、發(fā)展走勢與規(guī)劃、經(jīng)營思想與水平、年齡特征與學歷等。采取自愿報名與各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、基地、園區(qū)等推薦相結(jié)合的方式,指標量化可操作,嚴格要求,寧缺毋濫,保證職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量。
精準課程研發(fā)。培育對象多為有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,實踐經(jīng)驗比較豐富,課程開發(fā)應從課程目標、培養(yǎng)對象學習興趣與學習經(jīng)驗以及“行動導向”教學設計和課程評價等方面著手。從類型上看,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)課程可以分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能核心課程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理能力核心課程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素養(yǎng)核心課程以及特色課程四類;從開發(fā)策略上看,通過確定多層級的課程開發(fā)框架與項目課程的開發(fā)指導思想,形成多元協(xié)同的課程開發(fā)機制,創(chuàng)新系統(tǒng)化培養(yǎng)課程結(jié)構和“成果導向”的課程評價方案,構建新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)課程體系。
精準培訓形式。按照“實際、實用、實效”的原則,大膽創(chuàng)新服務理念,拓展服務方式,建設“精品”課程,采取專題講座集中培訓、組織學員到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等考察學習、“田間課堂”現(xiàn)場示范,讓“土專家”現(xiàn)身說法,不斷提高農(nóng)民培訓實用效果。特別是田間課堂采取“農(nóng)民點菜、專家下廚”的菜單式模式,讓農(nóng)民學員在實踐中自己去發(fā)現(xiàn)問題、討論問題、形成觀點,最后由專家針對具體問題給予指導,讓農(nóng)民學員在學中干、干中學,變散點式零星培訓為線性系統(tǒng)培訓,變“授之以魚”為“授之以漁”,把農(nóng)廣校品牌樹在村里、留在田間、走進農(nóng)民心中。
精準培育模式。堅持“政府主導、農(nóng)民主體、需求導向、綜合配套”工作原則,實行學員遴選、培訓到認定、政策扶持“一條龍”。注重培育工作中的環(huán)節(jié)要點,重點把握學員遴選、基地建設、政策保障、后續(xù)服務四個關鍵。培育內(nèi)容注重實效、培育程序強調(diào)實踐、培育方法符合實際、師資隊伍力求實用。新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓要接地氣,將培養(yǎng)內(nèi)容與地方主導產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,圍繞各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關鍵技術、經(jīng)營管理知識及市場信息等開展教育培訓。
精準基地遴選。在基地選擇上突出功能“精準”、典型示范“精準”,成功案例可操作可復制,制定基地認定評價標準,重點考察基地培訓實訓功能、典型案例帶動性、扶持發(fā)展導向性。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)培育要求確定集中培訓基地、學員考察實訓基地、田間課堂教學基地,通過真實的案例啟發(fā)受訓職業(yè)農(nóng)民,盡最大可能“點燃一盞燈,照亮一大片”。
精準認定和扶持。在職業(yè)農(nóng)民培育認定和政策扶持制定中,突出專業(yè)“精準”、層次“精準”、數(shù)量“精準”,根據(jù)“政府主導,農(nóng)民自愿,專家評審”的原則,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段和種類,認真核查被認定對象的相關情況,優(yōu)中選秀。同時,利用信息化手段建立跟蹤服務支持平臺,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供遠程學習、信息推送、溝通交流等服務。建立學員參訓后的跟蹤服務機制,著力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持,實現(xiàn)培育長效機制。
中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校 郭艷青