王朱瑩

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議首提“要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”之后，這個(gè)概念首次出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上。

在國家層面上，未來要持續(xù)抓好“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，深入開展農(nóng)村“雙創(chuàng)”，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進(jìn)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。

長江證券分析師陳佳表示，仔細(xì)研讀近期的中央農(nóng)村工作會(huì)議文件，可以看出跟去年不同的兩點(diǎn)重要變化：第一，高層聲音均以“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”為中心思想，說明農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的戰(zhàn)略高度史無前例；第二，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革首次提出其主要目標(biāo)是“增加農(nóng)民收入、保障有效供給”，其中“增加農(nóng)民收入”是首次重點(diǎn)提及，并放在第一位。

方正證券分析師楊天明則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，主要是通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做大做強(qiáng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)，以達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品總量增加、結(jié)構(gòu)均衡合理的結(jié)果。以往從大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品入手，作為改革的初步探索，2017年將是深化之年。

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革指的是通過‘三去一降一補(bǔ)來提升農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量與效率。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場的影響分為短期、中期、長期三方面，短期來看主要是通過一定手段去庫存、去產(chǎn)能；中期來看主要是要達(dá)到市場定價(jià)的目標(biāo)；長期是通過土地改革等一系列方法最終使得國內(nèi)價(jià)格與國際價(jià)格對接?！鄙耆f宏源證券分析師趙金厚表示。

放眼2017年，縱觀分析師報(bào)告，大家不約而同地認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革在2017年最可能實(shí)現(xiàn)的品種便是玉米。

趙金厚認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革玉米首當(dāng)其沖。目前玉米、小麥和水稻三種農(nóng)產(chǎn)品供給過剩，其中玉米庫存最大，過剩情況最為突出（我國玉米年產(chǎn)量2.2億噸左右，需求2億噸左右，目前庫存2.36億噸，高于國內(nèi)玉米年消費(fèi)量）。

趙金厚表示，玉米行業(yè)供給側(cè)改革主要通過去產(chǎn)能和去庫存兩條途徑。去產(chǎn)能方面，去年年初就已經(jīng)開始對鐮刀彎地區(qū)實(shí)行改種補(bǔ)貼來調(diào)減玉米種植面積（計(jì)劃調(diào)減5000萬畝，已完成近3000萬畝）；去庫存方面主要是通過下游深加工（生產(chǎn)燃料乙醇）以及玉米出口來消化（1998-2003年，我國通過對玉米實(shí)行出口補(bǔ)貼共消耗掉2000多萬噸玉米庫存），目前東北地區(qū)玉米深加工補(bǔ)貼已經(jīng)出臺，補(bǔ)貼幅度在100-300元/噸。

“在供需均將取得改善的2017年，玉米價(jià)格有望見底回升。我們判斷，現(xiàn)階段玉米價(jià)格已經(jīng)觸底。主要是基于：一方面，現(xiàn)階段東北地區(qū)的糧庫收購價(jià)基本在成本附近甚至低于成本水平；另一方面，國內(nèi)外玉米價(jià)格已經(jīng)接軌。因此2017年在成本推動(dòng)及供需改善背景下，預(yù)計(jì)玉米價(jià)格上漲有望超出預(yù)期。”陳佳表示。