趙留印

(山東省菏澤市牡丹區(qū)沙土畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站，山東菏澤 274000)

分析當(dāng)前規(guī)模飼養(yǎng)場防疫現(xiàn)狀、存在的問題及對策

趙留印

(山東省菏澤市牡丹區(qū)沙土畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站，山東菏澤 274000)

2008年以來，國家和省、市、區(qū)先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，大力扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過宣傳發(fā)動、行政推動、政策驅(qū)動、示范帶動、龍頭拉動等服務(wù)措施，全區(qū)初步形成以肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)，積極發(fā)展生豬、禽、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力培育畜牧龍頭企業(yè)和發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變。基本實(shí)現(xiàn)了在生產(chǎn)方式上，由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖和大場大戶的轉(zhuǎn)變；在發(fā)展模式上，由粗放經(jīng)營向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；在經(jīng)濟(jì)地位上，由家庭副業(yè)向獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)聚集度高、市場特征明顯、發(fā)展?jié)摿^大，農(nóng)民增收較為活躍的產(chǎn)業(yè)。到2014年底，全區(qū)已建成規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）1320個(gè)。輻射帶動各類規(guī)模養(yǎng)殖戶12166戶。全區(qū)以規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局初步形成，畜牧養(yǎng)殖新技術(shù)正穩(wěn)步推廣應(yīng)用，畜牧養(yǎng)殖基地和小區(qū)建設(shè)步伐加快，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐步得到提高，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品品牌優(yōu)勢也得益彰顯。

1 存在的問題

1.1 動物防疫條件不達(dá)標(biāo)

（1）缺乏科學(xué)的規(guī)劃和選址

很多養(yǎng)殖場直接利用廢棄的工廠、校舍等，有些養(yǎng)殖場建設(shè)時(shí)沒有對地理環(huán)境做良好的考察而建立在公路主干道邊上、河流邊上甚至是村中。

（2）畜（禽）舍設(shè)計(jì)不科學(xué)

大部分畜禽舍的設(shè)計(jì)都是養(yǎng)殖戶自行根據(jù)網(wǎng)上的圖紙資料或者憑空想象建設(shè)，并沒有將通風(fēng)、采光、坡度，以及污染物排放等因素考慮在內(nèi)。

（3）養(yǎng)殖場區(qū)內(nèi)布局混亂

部分養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、飼料間、污物處理區(qū)不分、沒有相應(yīng)的隔離。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏必要的生產(chǎn)保障

部分養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。場內(nèi)主要干道、欄舍內(nèi)地面沒有硬化，場區(qū)四周無圍墻，沒有污物、污水、無害化處理設(shè)施，污物道與清潔道共用一個(gè)通道，缺乏必要的生產(chǎn)保護(hù)措施。

（5）生產(chǎn)管理不規(guī)范

相當(dāng)一部分養(yǎng)殖場無完善的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理制度、無章可循。場區(qū)大門口未建消毒池、無紫外線消毒室，無更衣室、淋浴間，對進(jìn)入人員沒有準(zhǔn)入制，飼養(yǎng)人員不經(jīng)消毒頻繁出入養(yǎng)殖區(qū)、場與場之間人員隨意來往。補(bǔ)欄畜禽無隔離觀察期，隨意混養(yǎng)，沒能做到專門化飼養(yǎng)、同批飼養(yǎng)、全進(jìn)全出。污物、污水、病死畜禽隨意堆集、排放和丟棄，加之衛(wèi)生管理不到位少數(shù)場臭氣熏天、蒼蠅、蚊子到處飛，特別是離村較近的規(guī)模場、產(chǎn)生的臭味與污水、糞便使周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響到周圍環(huán)境和居民生活。

1.2 動物疫病防控體系不健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差

（1）專業(yè)技術(shù)人員缺乏

一些規(guī)模養(yǎng)殖場在疫病防控上，缺乏相應(yīng)的獸醫(yī)防疫專業(yè)技術(shù)人員、建立定期的免疫、檢疫、消毒、疫情監(jiān)測；而養(yǎng)殖業(yè)主大多數(shù)屬打工返鄉(xiāng)人員、防疫意識弱，管理素質(zhì)不高，對畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、當(dāng)前流行的新動物疫病知識了解少或一知半解；免疫程序混亂、隨意性強(qiáng)；疫苗來源復(fù)雜，是否安全有效難以保證。

（2）抗生素、原料藥濫用現(xiàn)象嚴(yán)重

生產(chǎn)中一是治療濫用，大劑量使用，二是作為預(yù)防、在飼料中濫加，長期大劑量使用抗生素、原料藥，導(dǎo)致動物體內(nèi)大量殘留，產(chǎn)生抗藥性，從而影響疫苗效價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。

（3）種苗引進(jìn)不嚴(yán)格

有的場所引進(jìn)的種苗未經(jīng)引進(jìn)地檢疫部門檢疫出證、調(diào)運(yùn)中也沒采取有效措施、調(diào)回后也不向當(dāng)?shù)貦z疫部門報(bào)檢、隔離觀察、登記備案，從而在引種的同時(shí)帶入疫病，危害本場和當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。

（4）病死動物隨意處置

飼養(yǎng)過程中，發(fā)病和死亡動物隨意處置的現(xiàn)象較普遍，為了眼前的一己私利，尤其是疫病流行中，不經(jīng)檢疫隨意將病豬、死豬銷售，更不做無害化處理，造成動物疫病蔓延和流行，死亡率增高，由此造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（5）預(yù)防消毒制度落實(shí)不到位

消毒工作是規(guī)模養(yǎng)殖場的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有的沒有定期開展消毒工作，有的即使消毒，也是流于形式，沒有落實(shí)專人也沒有嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，從而易引發(fā)疫情。

（6）養(yǎng)殖檔案不健全、缺乏有效的可追塑性

許多規(guī)模養(yǎng)殖場從種苗的購進(jìn)，飼料、獸藥的采購、使用，免疫接種和日常消毒、生產(chǎn)等都無翔實(shí)記錄，更談不上建立規(guī)范檔案。

（7）缺乏疫病監(jiān)測制度

多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場不對免疫效果進(jìn)行檢測，不能隨時(shí)掌握動物的健康狀況，是疫病發(fā)生流行的根源。一旦發(fā)生疫情不易找出原因，對疫情控制、撲滅和動物衛(wèi)生監(jiān)管帶來難度。

2 發(fā)展思路及對策

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)，通過實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，采用養(yǎng)殖新技術(shù)，積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯和種草養(yǎng)畜，減少養(yǎng)殖對環(huán)境的壓力。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧結(jié)合、互動發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧共贏。

（2）加大技術(shù)推廣力度，實(shí)現(xiàn)提檔升級。在技術(shù)推廣上，積極實(shí)施畜牧科技入場（戶）工程，抓好科技示范戶建設(shè)，加大培訓(xùn)和新技術(shù)推廣力度。同時(shí)，在全區(qū)選擇部分養(yǎng)殖規(guī)模基礎(chǔ)較好的合作社（養(yǎng)殖場），選派優(yōu)秀科技指導(dǎo)員，深入到養(yǎng)殖小區(qū)（戶）中，引導(dǎo)養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

（3）加大政策支持力度。繼續(xù)按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，積極爭取國家項(xiàng)目發(fā)展資金，出臺本地配套的畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對畜牧業(yè)的政策資金扶持力度，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

（4）加大疫病防控力度，建立長效機(jī)制。牢固樹立抓防疫就是抓產(chǎn)業(yè)、促增收的觀念，把防控工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈。既重視突發(fā)疫情的控制，更重視平穩(wěn)時(shí)期的監(jiān)測和預(yù)防；既做好春秋兩季的集中免疫工作，更注重抓好日常補(bǔ)免工作，建立長效防控機(jī)制，保障全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（5）加大畜產(chǎn)品開發(fā)力度，打造品牌戰(zhàn)略，提升市場競爭力。抓好綠色、無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，注冊具有地理標(biāo)志的畜產(chǎn)品商標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢，提升畜產(chǎn)品市場競爭力。