文│青海省草原總站

加強(qiáng)自身建設(shè) 提高服務(wù)能力

文│青海省草原總站

近年來，青海省草原總站以“三基”建設(shè)為抓手，以“補(bǔ)齊短板、強(qiáng)基固本、提升整體工作能力和水平”為目標(biāo)，通過加強(qiáng)單位自身建設(shè)，積極發(fā)揮草原推廣部門參謀助手、技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)的作用，為全省草原生態(tài)保護(hù)和草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，明確職能定位。根據(jù)青海省草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草牧業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，結(jié)合單位職能，制定了單位基礎(chǔ)工作目錄、業(yè)務(wù)工作流程圖，界定了站領(lǐng)導(dǎo)、科室及科長、科員崗位工作職責(zé)，形成了任務(wù)明確、職責(zé)到位、管理有序的工作機(jī)制，使每個(gè)干部都能找準(zhǔn)自己的工作定位，有序工作。

二是健全管理制度，提升管理水平。全面推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、離崗告示制、一次性告知制、一站式服務(wù)制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。結(jié)合單位實(shí)際，先后修訂完善了黨務(wù)、政務(wù)、人事管理、財(cái)務(wù)管理等27項(xiàng)管理制度。通過制度建設(shè)做到各項(xiàng)管理有章可循、有規(guī)可依，提升了單位規(guī)范化管理水平。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員比例低，知識(shí)老化，人才缺乏的問題，按照專業(yè)搭配、學(xué)歷優(yōu)化的原則，通過公開招聘、在職培養(yǎng)、交流學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，先后招錄本科以上人員15名，培養(yǎng)博士4名，碩士2名。提高了專業(yè)人員比例，改善了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

四是制定年度目標(biāo)，加強(qiáng)工作考核?？剖覈@中心工作將考核目標(biāo)責(zé)任到人、細(xì)化完成時(shí)間、明確具體措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和順利完成。同時(shí)，依據(jù)《年度工作考核辦法》建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，年終通過責(zé)任人述職、全體職工民主評(píng)議、考核小組綜合評(píng)價(jià)的方式對(duì)科室和個(gè)人進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀職工在職稱評(píng)聘、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、提拔任用方面給予傾斜，激勵(lì)職工干事創(chuàng)業(yè)的信心。

五是注重行風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)形象。以“做好農(nóng)牧人、干好農(nóng)牧事”為主題，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，省草原總站7個(gè)黨支部與7個(gè)縣級(jí)草原站支部開展了結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過陣地聯(lián)建、班子聯(lián)促、隊(duì)伍聯(lián)抓、工作聯(lián)動(dòng)、業(yè)績聯(lián)創(chuàng)等措施，促進(jìn)了雙方之間優(yōu)勢互補(bǔ)、工作互動(dòng)。省草原總站每年還將牧草試驗(yàn)基地生產(chǎn)的近20萬千克青飼草，打包青貯后，在冬春季節(jié)免費(fèi)提供給當(dāng)?shù)啬翍?，解決了牧戶飼草短缺的實(shí)際困難。同時(shí)，積極開展精準(zhǔn)扶貧工作，針對(duì)聯(lián)點(diǎn)村實(shí)際，分析研究貧困原因，有針對(duì)性提出脫貧方案，積極對(duì)接項(xiàng)目，開展智力扶貧，努力做到“真扶貧、扶真貧”。通過工作贏得了群眾信任和擁護(hù)，樹立了草原推廣部門良好的形象。

六是參與政策實(shí)施，促進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極配合行政主管部門開展草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、草原承包確權(quán)、草牧業(yè)試點(diǎn)、三江源國家公園體制試點(diǎn)等政策的落實(shí)工作，通過實(shí)地調(diào)研、制定實(shí)施方案、開展督促檢查、技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)政策宣傳等工作，推動(dòng)了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。通過政策實(shí)施和項(xiàng)目支持，促進(jìn)了青海省草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省已建設(shè)人工飼草料基地711.4萬畝，其中多年生人工草地498.7萬畝，一年生217.7萬畝，年產(chǎn)鮮草500多萬噸，建成牧草良種繁育基地23.06萬畝，年產(chǎn)牧草良種1.6萬噸，牧草良種供種率達(dá)到70%以上。

七是強(qiáng)化技術(shù)推廣，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。通過各類工程項(xiàng)目的實(shí)施，大力推廣圍欄封育、補(bǔ)播改良、鼠蟲害防治、黑土灘治理等生態(tài)保護(hù)和治理技術(shù)。累計(jì)完成全省草場圍欄封育建設(shè)14265萬畝，退化草地補(bǔ)播4680.2萬畝，“黑土灘”型退化草地綜合治理644.68萬畝，鼠害防治26910.67萬畝，蟲害防治6951.7萬畝，促進(jìn)了草原生態(tài)恢復(fù)。

八是推動(dòng)體系建設(shè)，加快自身發(fā)展。鞏固完善了省、州、縣、牧民測報(bào)員四級(jí)草原有害生物監(jiān)測預(yù)警體系，建立了5個(gè)國家級(jí)鼠蟲害固定監(jiān)測點(diǎn)和2個(gè)省級(jí)固定監(jiān)測點(diǎn)，并在全省33個(gè)縣（市）設(shè)立了379個(gè)草地生態(tài)監(jiān)測點(diǎn)。

先后建成了“青海省草地生物災(zāi)害與監(jiān)測預(yù)警信息管理系統(tǒng)” “三江源生態(tài)監(jiān)測綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“青海湖流域生態(tài)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)”，填補(bǔ)了青海省鼠蟲害預(yù)警和天然草地生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)的空白。

結(jié)合重點(diǎn)生態(tài)工程技術(shù)指導(dǎo)、草原鼠蟲害監(jiān)測、草地生態(tài)監(jiān)測、農(nóng)區(qū)糧改飼、草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn)等工作，加強(qiáng)了基層推廣人員培訓(xùn)，加快了基層技術(shù)人員知識(shí)更新和技術(shù)積累。

同時(shí)，依托“12316”服務(wù)平臺(tái)和青海草原信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極探索信息服務(wù)新模式。