杜世敏 付乃安 張建剛

（陜西寶雞市獸醫(yī)局）

聚集產(chǎn)業(yè)要素建設(shè)“中國蜜都”
——寶雞蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望

杜世敏 付乃安 張建剛

（陜西寶雞市獸醫(yī)局）

寶雞市位于關(guān)中平原西部，是陜西省第二大城市、國家規(guī)劃建設(shè)的關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。近年來，寶雞市委、市政府緊扣“五大”發(fā)展理念，立足區(qū)域資源稟賦，審時(shí)度勢，科學(xué)謀劃，提出“小蜜蜂，大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，把蜂產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極的重要舉措來抓。計(jì)劃利用5~10年時(shí)間，把寶雞建成中國“蜂蜜之都”，成為全國優(yōu)質(zhì)蜂蜜集散中心、蜂產(chǎn)品價(jià)格形成中心、蜂產(chǎn)品信息發(fā)布中心。新的戰(zhàn)略和決策，為寶雞蜂業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇、注入了活力。

一、寶雞發(fā)展蜂產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.氣候條件適宜

寶雞屬暖溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫12℃左右，年均降雨量590~900 mm，光照充足，無霜期214天，特別是南北山區(qū)縣域“夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒”，是蜜蜂的最佳飼養(yǎng)區(qū)。

2.蜜源植物豐富

全市橫跨秦嶺、關(guān)山、千山三大山系，森林面積1465.7萬畝，草原面積390余萬畝。植被豐茂，有刺槐、狼牙刺、五倍子、漆樹、果樹、油菜、玉米等主要蜜粉源植物13科21種，輔助蜜粉源植物500多種，面積975萬畝，開花期長達(dá)8個(gè)月，素有“中華蜜庫”之美譽(yù)。

3.種質(zhì)資源優(yōu)良

秦嶺中蜂是我國的原生蜂種，耐寒抗逆、采集力強(qiáng)，能維持大群，曾出口德國、越南等國家，引種廣東等地區(qū)。全市中蜂資源豐富，山區(qū)蜂農(nóng)歷來就有“養(yǎng)蜂不買種，只要勤做桶（蜂桶），有桶就有蜂”的農(nóng)諺。

4.區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特

寶雞位于歐亞大陸橋第三個(gè)大十字，是通往西南、西北的重要交通樞紐，全國蜂農(nóng)北上、西去的重要中轉(zhuǎn)地。每年4月開始，云南、四川等地大批蜂農(nóng)途經(jīng)寶雞轉(zhuǎn)地放蜂，蜂群流量超過20萬箱；上海、江浙、河南等地大量蜂產(chǎn)品客商匯聚寶雞，交流貿(mào)易、研判行情。寶雞已成為西北地區(qū)最大的蜂產(chǎn)品集散地和全國蜂產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格形成地，蜂產(chǎn)品年吞吐量達(dá)3萬多噸。

5.加工能力較強(qiáng)

寶雞蜂產(chǎn)品加工起步于20世紀(jì)80年代初期，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)有加工企業(yè)14家，年加工能力2萬多噸。其中市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證蜂產(chǎn)品3個(gè)。蜂產(chǎn)品加工銷售份額占全省的近60%。

6.蜂產(chǎn)品質(zhì)量口碑好

全市養(yǎng)蜂多居深山，采百花香蕊，食草藥精華，飲甘泉之水，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境造就了寶雞蜂蜜的卓越品質(zhì)，備受市場青睞，遠(yuǎn)銷山東、湖北、福建、甘肅、寧夏等13個(gè)省區(qū)。

二、寶雞蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寶雞蜂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，蜂蜜交易量大，在全國有一定影響和份額。但規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，品牌雜亂，總體處于松散、自發(fā)的低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài)，蜂產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)勢、價(jià)值以及對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力沒有充分發(fā)揮。2016年，寶雞市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“小蜜蜂，大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，充分調(diào)研、學(xué)習(xí)考察基礎(chǔ)上，提出“雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展本地中蜂，吸引外地西蜂，做大蜜源基地；引大招強(qiáng)，培育蜂產(chǎn)品精深加工企業(yè)，打造發(fā)展引擎；搭建質(zhì)量溯源、“互聯(lián)網(wǎng)+”蜜蜂、金融+保險(xiǎn)、技術(shù)支撐四大支持平臺(tái)，完善保障體系；建設(shè)蜂產(chǎn)品交易中心、蜂產(chǎn)品檢測中心、蜂業(yè)工程技術(shù)研究中心、蜂產(chǎn)品加工及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集群、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂示范場、蜂文化主題產(chǎn)業(yè)園六個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，聚集產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)三產(chǎn)融合，提升寶雞蜂業(yè)綜合實(shí)力”的工作思路，并牽頭抓總，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

1.雙輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一方面，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、合作社組織、產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目支持等措施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂示范場，發(fā)展家庭養(yǎng)蜂農(nóng)場，壯大中蜂養(yǎng)殖規(guī)模。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持養(yǎng)蜂生產(chǎn)，重點(diǎn)縣區(qū)都把中蜂養(yǎng)殖作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè)予以扶持。2016年末，全市養(yǎng)蜂戶達(dá)到6384戶，比2015年增長81.5%；養(yǎng)蜂專業(yè)合作社51個(gè)，同比增加1.5倍；蜂群16.4萬箱，同比增長76.3%，其中中蜂15.3萬箱，占全省一半以上；蜂蜜產(chǎn)量2680噸，蜂農(nóng)戶均養(yǎng)蜂增收2.1萬元。另一方面，健全完善服務(wù)體系，在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)設(shè)立41個(gè)養(yǎng)蜂接待服務(wù)站點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決外來蜂農(nóng)養(yǎng)蜂用地，積極開展蜂群檢疫、信息登記、蜂農(nóng)生產(chǎn)資料補(bǔ)給和技術(shù)服務(wù)，吸引外地蜂農(nóng)來寶發(fā)展。累計(jì)接待外地蜂農(nóng)700多戶，在行業(yè)贏得廣泛好評(píng)。

2.多方招商，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

按照“全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，市場化運(yùn)作”的理念，加大招商引資，落實(shí)投資主體，建成“互聯(lián)網(wǎng)+蜜蜂”平臺(tái)、蜂產(chǎn)品電子交易中心、蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、種蜂繁育場等實(shí)體，并全部投入運(yùn)營?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+蜜蜂”平臺(tái)集電子商城、在線科普、社交討論、招商投資、產(chǎn)品展示、實(shí)時(shí)視頻質(zhì)控為一體，可為生產(chǎn)者、消費(fèi)者獲取創(chuàng)新成果、開展項(xiàng)目合作、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交易提供及時(shí)快捷的服務(wù)。蜂產(chǎn)品電子交易中心設(shè)計(jì)開發(fā)了蜜源管控和蜂產(chǎn)品電商交易軟件，配套蜂產(chǎn)品展示館等線下實(shí)體，可容納百萬用戶，為蜂農(nóng)提供生產(chǎn)、生活、產(chǎn)品貯存等便捷服務(wù)和B2C零售、F2F田園直供等交易模式，拓寬了寶雞高端名優(yōu)蜂產(chǎn)品挺進(jìn)國內(nèi)、國際市場的貿(mào)易渠道。蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心引進(jìn)全球頂尖的蜂產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)德國QSI檢測公司技術(shù)力量，設(shè)立8個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，可對蜂產(chǎn)品感觀、理化等6大類31項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合檢測，為寶雞蜂蜜品牌創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的質(zhì)量背書。

3.外引內(nèi)聯(lián)，著力培育市場主體

洽談引進(jìn)陜西、青島兩家企業(yè)來寶投資蜂文化休閑養(yǎng)生和優(yōu)質(zhì)蜂蜜基地開發(fā)項(xiàng)目，協(xié)議引資13億元，以企業(yè)為主體，推進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作。組織本地蜂產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)、養(yǎng)蜂合作社和蜂農(nóng)，發(fā)起成立寶雞蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)。以聯(lián)合會(huì)為主體，籌劃創(chuàng)建“寶雞蜂蜜”區(qū)域公共品牌，開發(fā)運(yùn)營蜂產(chǎn)品交易中心，投資建設(shè)形象店、體驗(yàn)店等線下實(shí)體，帶領(lǐng)本土企業(yè)合作發(fā)展。形成“政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，市場化推進(jìn)”良性發(fā)展格局。

4.校地合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐

以寶雞市蜂業(yè)集團(tuán)公司為主體，依托西北大學(xué)蜂產(chǎn)品研發(fā)中心的技術(shù)力量，組建成立寶雞蜂業(yè)工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)開展蜜蜂飼養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)及蜂產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量安全控制、品牌建設(shè)等方面的研究，引領(lǐng)蜂業(yè)科技創(chuàng)新。與福建農(nóng)林大學(xué)蜂學(xué)學(xué)院建立校地合作，長期為寶雞蜂業(yè)提供咨詢服務(wù)、技術(shù)成果和人才培育等方面的支持。邀請國內(nèi)蜂業(yè)科研院所和陜西省蜂業(yè)協(xié)會(huì)專家教授，深入開展蜂農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，初步建立市有專家團(tuán)隊(duì)、縣有技術(shù)師資、鎮(zhèn)有技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。累計(jì)舉辦技術(shù)培訓(xùn)137場次，培訓(xùn)蜂農(nóng)8012人次，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。

5.宏觀引領(lǐng)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

邀請中國養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)、中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所、福建農(nóng)林大學(xué)蜂學(xué)學(xué)院等多名業(yè)界專家教授，舉辦兩次蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢報(bào)告會(huì)，召開了寶雞蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，論述蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)，從全局和戰(zhàn)略的高度，對寶雞蜂產(chǎn)業(yè)研判把脈、出謀劃策。凝聚思想共識(shí)，提升發(fā)展境界，增強(qiáng)了各級(jí)、各部門抓好蜂產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信心和本領(lǐng)。

三、寶雞蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

養(yǎng)蜂業(yè)前連種植業(yè)，后接加工業(yè)、食品業(yè)、旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，發(fā)展?jié)摿Υ?。發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)，既不與種植業(yè)爭土地，又不與養(yǎng)殖業(yè)爭飼料，利用百花資源便可獲得豐富的蜂產(chǎn)品。同時(shí)，蜜蜂授粉可大幅提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，維持生態(tài)平衡。貫徹“五大”發(fā)展理念，發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)健康美麗中國，為養(yǎng)蜂業(yè)大發(fā)展提供了政策支持，賦予了重要使命。

《寶雞市“十三五”蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以優(yōu)質(zhì)安全、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為目的，發(fā)展蜜蜂健康養(yǎng)殖，實(shí)施蜂產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蜜源生產(chǎn)、中華蜜蜂繁育、高端蜂產(chǎn)品研發(fā)三大基地，努力把寶雞打造成為蜂產(chǎn)業(yè)鏈條最全、技術(shù)最先進(jìn)、產(chǎn)品種類最多、產(chǎn)品品質(zhì)最優(yōu)、交易數(shù)量最大的中國“蜂蜜之都”。到2020年，全市發(fā)展中蜂50萬箱以上，建成中國蜜蜂之鄉(xiāng)；蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸，成熟蜜占90%以上；蜂蜜及其產(chǎn)品吞吐量達(dá)到6萬噸；年接待外來西蜂15萬箱；蜜蜂授粉農(nóng)作物面積達(dá)到60萬畝以上，種植業(yè)新增效益10億元；實(shí)現(xiàn)蜂業(yè)總產(chǎn)值50億元以上。建設(shè)“中國蜜都”，為寶雞蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就藍(lán)圖，提出更新更高的要求。

審視機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，寶雞蜂業(yè)當(dāng)繼續(xù)秉承“全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)”的發(fā)展理念，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善服務(wù)體系、擴(kuò)大規(guī)模總量、推進(jìn)品牌建設(shè)、提升質(zhì)量效益上下功夫。

1.構(gòu)建五大區(qū)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

一是優(yōu)質(zhì)蜜粉源植物保護(hù)區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)栽培，相對集中，花期互補(bǔ)”的原則，在淺山區(qū)及川塬縣區(qū)旅游沿線，擴(kuò)大蜜源植物種植，建立優(yōu)質(zhì)蜜粉源基地，吸引外地蜂農(nóng)來寶放蜂。二是中華蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)。以建設(shè)10萬箱蜜蜂養(yǎng)殖基地縣、千箱標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場、百箱家庭養(yǎng)蜂農(nóng)場為載體，打造標(biāo)準(zhǔn)化中蜂養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大蜜蜂飼養(yǎng)量。三是蜜蜂授粉優(yōu)勢區(qū)。在果品和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中的縣區(qū)，開展蜜蜂授粉技術(shù)試驗(yàn)示范，建立蜜蜂授粉專業(yè)服務(wù)隊(duì)，在農(nóng)作物提質(zhì)增產(chǎn)、增效增收上做文章，提升生態(tài)效益。四是蜂產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)。在蜂產(chǎn)品加工企業(yè)相對集中，基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，加大扶持，引大招強(qiáng)，建設(shè)銷售收入千萬元、超億元級(jí)別的龍頭企業(yè)，培育高端蜂產(chǎn)業(yè)加工集群。配套建設(shè)蜂產(chǎn)品電子交易中心、質(zhì)量檢測中心、倉儲(chǔ)物流、價(jià)格結(jié)算等功能設(shè)施，搞好蜂產(chǎn)品流通貿(mào)易。五是蜂產(chǎn)業(yè)旅游文化示范區(qū)。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立蜜源種植觀賞、養(yǎng)蜂生產(chǎn)體驗(yàn)、蜂文化旅游觀光等主題產(chǎn)業(yè)園，開展“健康之旅”活動(dòng)（參觀+體驗(yàn)+購銷+旅游+養(yǎng)生），促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.完善保障體系，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是建立技術(shù)支持平臺(tái)。聘請國家蜂產(chǎn)業(yè)體系及行業(yè)有關(guān)專家，組建寶雞蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。建立校地合作、院地合作機(jī)制，建立市場化運(yùn)作的蜂業(yè)工程技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)蜂產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力。二是建立金融+保險(xiǎn)支持平臺(tái)。建立蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持養(yǎng)蜂生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品加工及貿(mào)易。建立養(yǎng)蜂生產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)養(yǎng)蜂生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害和市場變化的能力。建立蜂產(chǎn)品質(zhì)量投保制度，實(shí)行寶雞蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量商業(yè)保險(xiǎn)賠償，贏取消費(fèi)信心，增強(qiáng)寶雞蜂產(chǎn)品的市場競爭力。三是建立蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺(tái)。建設(shè)蜜蜂產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和質(zhì)量追溯體系，從蜜蜂養(yǎng)殖、蜂產(chǎn)品加工、蜂產(chǎn)品流通、渠道終端全環(huán)節(jié)控制蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是優(yōu)化資源配置。跟進(jìn)、完善寶雞蜂產(chǎn)品電子交易中心、蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、種蜂繁育場等產(chǎn)業(yè)實(shí)體的后續(xù)建設(shè)，完善功能，全面運(yùn)營，有效發(fā)揮各個(gè)實(shí)體在市場流通、質(zhì)量檢測、良種供應(yīng)等環(huán)節(jié)的職能作用，更好地服務(wù)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是增強(qiáng)各級(jí)蜂農(nóng)接待服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。以良好的服務(wù)，吸引外地蜂農(nóng)、蜂企來寶投資興業(yè)，參與蜂產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

3.加強(qiáng)品牌建設(shè)，做靚優(yōu)勢品牌

一要精深加工。盡快改變以原料蜜購銷為主的局面，開發(fā)王漿、蜂膠、花粉、專用蜂蜜等系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。二要高端定位。擴(kuò)大成熟蜜、巢蜜等優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)份額，走“高端、精品”的路子；加強(qiáng)蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，打“綠色、生態(tài)”牌子；鼓勵(lì)、支持加工企業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)建知名品牌，把寶雞蜜源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、品牌優(yōu)勢。三要突出特色。深度挖掘?qū)氹u蜂業(yè)的優(yōu)勢，開展“寶雞蜂蜜”地理標(biāo)志認(rèn)證，做靚寶雞最具特色的“洋槐蜜”、“土蜂蜜”等優(yōu)勢品牌。四要資源整合。著力解決本土企業(yè)品牌雜亂、各自為政的問題。以寶雞蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)為主體，創(chuàng)建區(qū)域公共品牌，帶領(lǐng)本土企業(yè)合作共贏。五要借勢發(fā)展。與中國養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)、中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)等行業(yè)權(quán)威緊密聯(lián)系，共建“中國蜜蜂之鄉(xiāng)”，積極申辦中國蜂業(yè)大會(huì)等全國性會(huì)議，宣傳造勢，提升寶雞蜂業(yè)知名度。

4．加大政策扶持，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

市財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金用于蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持蜜源植物種植保護(hù)、蜜蜂養(yǎng)殖、良種繁育、蜂產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品營銷、技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)管、蜜蜂授粉等環(huán)節(jié)。在土地使用、加工企業(yè)稅收減免、金融服務(wù)等方面，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用新聞媒體、舉辦產(chǎn)業(yè)高峰論壇、承辦全國性蜂業(yè)大會(huì)等形式，加大寶雞蜂產(chǎn)業(yè)的對外宣傳力度。優(yōu)化投資環(huán)境，營造發(fā)展氛圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和廣大群眾參與蜂產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性。