文│河北省畜牧站

強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù) 重典型示范全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

文│河北省畜牧站

近年來，河北省牢牢樹立“種養(yǎng)結(jié)合、清潔養(yǎng)殖，生態(tài)循環(huán)、美麗畜牧”理念，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)引導(dǎo)，探索模式，注重示范，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，有力促進(jìn)了生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、依法劃定“三區(qū)”，開展禁養(yǎng)區(qū)整治

以省水領(lǐng)辦名義印發(fā)《河北省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，經(jīng)省政府同意出臺(tái)《河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)專項(xiàng)整治的函》《關(guān)于加快推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)?；虬徇w工作的函》等系列文件，對禁養(yǎng)區(qū)整治提出明確要求。爭取省級財(cái)政資金5000萬元，對依法關(guān)?；虬徇w的畜禽養(yǎng)殖場給予一定補(bǔ)償。目前，全省所有縣公布了“三區(qū)”劃定方案，劃定禁養(yǎng)區(qū)2919個(gè)，強(qiáng)制性拆除關(guān)閉了一批規(guī)模小、不以盈利為主要目的的養(yǎng)殖場；搬遷了一批規(guī)模大、占地多、生產(chǎn)能力強(qiáng)的養(yǎng)殖場；轉(zhuǎn)產(chǎn)了一批養(yǎng)殖效益不高、污染嚴(yán)重且難以解決土地的養(yǎng)殖場，完成任務(wù)量的43.6%。

二、啟動(dòng)承載評價(jià)，優(yōu)化區(qū)域布局

河北省正在建設(shè)省級畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)測評價(jià)中心。加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所合作，基于糞便綜合養(yǎng)分管理，建立區(qū)域畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力監(jiān)測評價(jià)體系。在定州、晉州啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境承載能力評價(jià)試點(diǎn)。今年，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，對畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目5個(gè)縣種植、養(yǎng)殖、土壤等基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集，開展承載能力分析，對超過承載能力的地區(qū)提出監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)調(diào)減養(yǎng)殖總量，加快生產(chǎn)布局優(yōu)化。

三、加大政策引導(dǎo)，推進(jìn)設(shè)施配建

整合生豬調(diào)出大縣、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)等項(xiàng)目資金，支持引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升糞污處理設(shè)施裝備水平。2016年以來，完成1452家養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施建設(shè)。在畜牧大縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)，探索PPP模式推進(jìn)區(qū)域化集中治理，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，以畜禽糞污無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，創(chuàng)建部級示范縣5個(gè)、省級示范縣4個(gè)，整縣推進(jìn)畜禽糞污綜合利用。全省畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到62.1%，多元投入機(jī)制正逐步形成。

四、打通種養(yǎng)通道，推進(jìn)資源化利用

印發(fā)《加強(qiáng)畜禽糞污防治及種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)牧業(yè)示范基地建設(shè)推進(jìn)方案》，推廣“三個(gè)循環(huán)”模式，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合。在養(yǎng)殖主體大力推廣種養(yǎng)配套，推動(dòng)養(yǎng)殖場向家庭農(nóng)場、生態(tài)牧場等轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)雙向小循環(huán)；通過大型沼氣工程、有機(jī)肥加工廠等集中處理中心建設(shè)，完善配套設(shè)施，收集處理區(qū)域廢棄物，實(shí)現(xiàn)多向中循環(huán)；依托專業(yè)化治理企業(yè)，在種養(yǎng)密度較高地區(qū)，統(tǒng)籌布局儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等配套設(shè)施，建立服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)立體區(qū)域大循環(huán)。全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到65%左右。

五、突出典型示范，推廣有效模式

采取以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)方式，篩選培育了以安平裕豐為代表的沼氣發(fā)電、天然氣提純、有機(jī)肥生產(chǎn)的資源化綜合利用模式，以景縣津龍為代表的以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種的園區(qū)種養(yǎng)自循環(huán)模式，以武強(qiáng)聚碳為代表的糞污專業(yè)化治理、污水回用、沼渣墊床的第三方綜合治理模式，以晉州金太陽為代表的商業(yè)化收集糞便、專業(yè)化生產(chǎn)有機(jī)肥、市場化運(yùn)作的肥料化利用模式，以威縣優(yōu)凈為代表的糞便分戶收集、統(tǒng)一處理、生產(chǎn)有機(jī)肥的區(qū)域PPP集中治理模式，以環(huán)渤海、環(huán)省會(huì)中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶為主的糞便堆積發(fā)酵、污水三級沉淀的就近還田等6種治理模式，帶動(dòng)全省各地借鑒學(xué)習(xí)、仿效推廣。啟動(dòng)京津冀地區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用科技創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)，整合推廣、科研、企業(yè)等多方力量開展技術(shù)集成與成果示范。

六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化治污意識(shí)

連續(xù)3年召開全省畜禽糞污處理和資源化利用現(xiàn)場會(huì)，在承德、衡水等8市舉辦培訓(xùn)班，推廣種養(yǎng)結(jié)合、集中處理、清潔回用等技術(shù)模式。編發(fā)《畜禽糞污綜合利用技術(shù)與研究》，在《北方牧業(yè)》設(shè)立專欄，連載“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術(shù)”18期，對“禁養(yǎng)≠不養(yǎng)”、畜禽糞污資源化利用政策解讀、治理模式等進(jìn)行全方位報(bào)道。制作宣傳片和圖冊，挖掘典型，樹立樣板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。