文│青海省草原監(jiān)理站

強化宣傳預警 提升防火能力為建設富裕文明和諧美麗新青海保駕護航

文│青海省草原監(jiān)理站

近年來，在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳的正確領導和大力支持下，青海省草原防火工作堅持“預防為主，防消結合”的方針，從五個方面入手，著力加強宣傳、強化預警機制，防患于未然，為建設富裕文明和諧美麗新青海保駕護航。

一、加大宣傳力度，完善制度，做到防火工作長抓不懈

連續(xù)多年開展草原普法宣傳月活動，利用各種新聞媒體，采取上街宣傳、送法下鄉(xiāng)、法律“七進”等多種形式，積極宣傳《草原法》《草原防火條例》等法律法規(guī)，增強干部群眾的防火意識。近兩年來，全省共舉辦草原防火宣傳活動220場次，散發(fā)宣傳材料66萬余份，向8萬戶牧戶、173家企業(yè)、324個機關單位、97所學校開展送法活動，參與群眾達到160多萬人次。目前，全省共制定草原防火應急預案237件。在各地交通要道樹立大型永久性宣傳牌60塊、小型宣傳牌253塊。去冬今春，針對連續(xù)出現(xiàn)的橙色、紅色預警信號，一方面青海省草原監(jiān)理站和省氣象服務中心聯(lián)合移動、聯(lián)通公司，通過手機短信發(fā)布預警信息及時提示；另一方面通過電視、報刊、網(wǎng)絡等，向社會大眾宣傳嚴控火源，避免草原火災發(fā)生。

二、發(fā)揮技術優(yōu)勢，搭建平臺，做到監(jiān)測預警信息暢通

以氣象信息為依托，整合新聞媒體、草原防火資源，發(fā)布草原防火預警信息。

一是聯(lián)合開通了“青海草原防火氣象信息服務” 網(wǎng)站。每天按時發(fā)布和更新全省草原地區(qū)月天氣變化趨勢、未來5天、10天天氣趨勢、目前的干燥程度、未來火險等級預報和降水實況分析等氣象信息資料，為掌握草原火險動態(tài)變化，采取防范措施起到了很好的參謀作用。

二是合作開發(fā)了“青海省草原火險氣象信息服務系統(tǒng)”。連續(xù)9年在草原防火期，通過青海衛(wèi)視、經(jīng)濟頻道、藏語衛(wèi)視等3個電視頻道和新聞、經(jīng)濟、交通、藏語等4個廣播電臺頻率發(fā)布草原火險氣象信息達6500余次。2016年在防火關鍵時期，通過手機短信、電臺、報刊和電視臺等方式向社會發(fā)布了11次黃色預警信息，手機短信受眾達173萬人次。

三是建立了省、州、縣三級“草原火險氣象信息監(jiān)測預報系統(tǒng)”。利用LED電子顯示屏，每天兩次向省級和8個州、市及部分極高火險縣發(fā)布草原火險等級預報。

四是開發(fā)完成了“青海省草原防火周年服務系統(tǒng)”。定時發(fā)布短期常規(guī)預報、中長期常規(guī)預報，確保了草原氣象服務的及時化、精細化和人性化。

三、建立聯(lián)席會議制度，整合力量，做到多部門聯(lián)防聯(lián)控

每年與省森林公安、氣象等部門聯(lián)合召開兩次以上草原防火聯(lián)席會議，分析草原防火形勢，交流工作信息和經(jīng)驗，研討下一步草原防火工作計劃，及時為各級草原防火部門了解轄區(qū)氣候變化，安排部署草原防火工作提供決策依據(jù)。2014年起，我站又與青海省公安消防總隊、武警青海總隊建立草原防火聯(lián)席會議機制，將公安消防和武警部隊納入草原防火專業(yè)隊伍，積極申請省財政防火支農(nóng)資金，連續(xù)三年為省、州及重點縣公安消防和武警部隊配備防撲火設施。2014—2016年，共向省公安消防總隊和武警青海總隊調撥11類29489件防火裝備，價值近300萬元。

四、強化實戰(zhàn)演練，提升能力，做到戰(zhàn)之能勝

近五年來，青海省積極開展草原火災應急演練活動，共組織開展草原防火實戰(zhàn)演練30余次，參加人員7200余人次。2012—2014年，先后在海北州海晏縣、黃南州同仁縣開展了全省防火演練。2014年8月在海北州承辦了全國草原防火實戰(zhàn)演練，2015—2016年，在格爾木、德令哈，聯(lián)合當?shù)厣址阑?、武警部隊開展防火演練，強化了草原防撲火戰(zhàn)術和技能訓練，提高了防撲火隊伍作戰(zhàn)能力。

五、加強督促檢查，警鐘長鳴，做到防患于未然

每年的防火期內，省、州、縣三級草原防火辦定期開展防火督查，加強對極高和高火險區(qū)的督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，切實做到防患于未然。同時，充分發(fā)揮村級草原管護員的日常巡查優(yōu)勢，組織火災隱患排查，重點對煨桑臺、上墳點、圍欄草場、林草交錯草場、灌叢草場檢查巡邏，特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)期間，加強對上墳祭祀人員的監(jiān)管，重點地區(qū)安排草原管護員蹲點守候直至祭祀完畢安全撤離，有效預防了草原火災的發(fā)生。