湯麗波

(麗水市畜牧獸醫(yī)局，浙江麗水 323000)

獸醫(yī)防疫

麗水市實施小反芻獸疫防控計劃的主要措施

湯麗波

(麗水市畜牧獸醫(yī)局，浙江麗水 323000)

小反芻獸疫又稱“羊瘟”，是由小反芻獸疫病毒引起高度接觸性的一種動物傳染病，易感羊群的發(fā)病率和死亡率可達100%。該病是OIE法定報告動物疫病，也是全球計劃根除的動物疫病，我國將其列為一類動物疫病?！秶抑虚L期動物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》和《浙江省中長期動物疫病防治規(guī)劃(2013-2020年)》明確將其列入13種重點防控的外來動物疫病。

為保障養(yǎng)羊業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，2016年4月，浙江省啟動實施小反芻獸疫消滅計劃。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳制定的《浙江省小反芻獸疫消滅計劃實施方案》，麗水市緊隨其后，先后成立實施小組、制定實施方案，全面開展實施了小反芻獸疫消滅計劃。通過近1年的努力，該市小反芻獸疫防控工作成效確實。

1 加強組織領導

全省啟動實施小反芻獸疫消滅計劃后，該市立即貫徹落實省實施方案要求，將小反芻獸疫消滅工作作為當前畜牧獸醫(yī)工作中的重點來抓。市、縣均成立了由畜牧獸醫(yī)局局長任組長、副局長任副組長、所有在職干部為成員的實施小組，做到分工明確、責任到人。

為加強組織領導，各地還結合當?shù)貙嶋H情況，市、縣兩級均制訂了《小反芻獸疫消滅計劃實施方案》和實施進度表，進一步細化工作目標、任務和時間節(jié)點，有效落實人員、經(jīng)費和措施，確保小反芻獸疫消滅工作順利推進。同時將小反芻獸疫消滅計劃工作納入到縣(市、區(qū))防治動物疫病指揮部年度考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度綜合考核，進一步突出了工作的重要性，強化了工作責任落實。

2 開展學習宣傳

按照麗水市《小反芻獸疫消滅計劃實施方案》，全市各地積極組織開展了“學習宣傳月活動”。

一是開展學習培訓，全市組織畜牧獸醫(yī)干部進行實施工作培訓，累計培訓16場次，培訓人員382人次，參與實施小反芻獸疫消滅計劃的單位負責人和工作人員全面系統(tǒng)地學習了《麗水市小反芻獸疫消滅計劃實施方案》和小反芻獸疫防控知識，熟悉小反芻獸疫消滅計劃的技術路線、步驟和措施。

二是開展宣傳教育，以集中宣傳和上門一對一宣傳等形式，對全市所有養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和肉羊屠宰場(點)等生產(chǎn)經(jīng)營者進行了全面宣傳教育，有效提高了生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任意識和防控技術水平，全市累計宣傳教育1600人次、發(fā)放宣傳資料3200份。

3 簽訂防控承諾書

按照《實施方案》，該市對所有存欄30只以上的養(yǎng)羊場、屠宰場(點)等均簽訂了小反芻獸疫防控承諾書，進一步明確防疫主體責任。

據(jù)統(tǒng)計，全市累計簽訂防控承諾書552份。制作巡查記錄本，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一巡查、縣級一月一巡查、市級一季一督查和一年一考核制度，加強對養(yǎng)羊場(戶)和屠宰場(點)的日常監(jiān)管巡查，做到場場有監(jiān)管、周周有巡查。

4 健全檔案記錄

按照《實施方案》要求，建立養(yǎng)羊場(戶)、屠宰場(點)等主體的防疫檔案，完善養(yǎng)殖、免疫、檢疫、監(jiān)測、交易、屠宰、無害化處理等信息資料。

規(guī)模養(yǎng)殖場(該市標準為常年存欄羊30只以上)建立一戶一檔，散養(yǎng)戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一檔，屠宰場(點)一場(點)一檔。農(nóng)業(yè)部門對檔案定期進行指導檢查。

5 標識信息管理

按照《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，對所有符合要求的羊只佩戴專用耳標，認真開展標識信息上傳工作，通過識讀器掃描耳標采集和上傳羊的防檢疫信息。

按照要求，加強動物標識使用管理，規(guī)范標識的申請、領用、發(fā)放、使用和臺賬記錄。

6 加強免疫監(jiān)測

啟動消滅計劃后，全市所有適齡應免羊只普免一次，做到“應免盡免、不留空檔”。對免疫后抽檢免疫抗體水平合格率低于70%的場點再次加強補免1次。在實施消滅計劃的前三年(2016年-2018年)，嚴格按照免疫程序實施免疫接種。制定《麗水市小反芻獸疫專項監(jiān)測計劃》，把工作任務分解到位、落實到底。根據(jù)監(jiān)測結果及時分析和調(diào)整免疫策略。

據(jù)統(tǒng)計，2016年全市累計免疫羊13.13萬只次，免疫密度為100%；全市累計檢測血清樣品4548份，總體免疫抗體合格率為84.17%，檢測病原學樣品4576份，病毒陽性率為0。

7 加強流通監(jiān)管

一是加強活羊調(diào)運監(jiān)管。根據(jù)省、市實施方案和相關文件要求，嚴格把關省外調(diào)運備案和省內(nèi)縣域之間活羊調(diào)運，嚴禁從高風險地區(qū)調(diào)入活羊，嚴禁變更活羊調(diào)入用途，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站嚴格落實活羊調(diào)運查證驗物制度，對檢查發(fā)現(xiàn)小反芻獸疫染疫、疑似染疫的羊只，立即按照有關規(guī)定及時處置。

二是加強活羊產(chǎn)地檢疫。對申報檢疫的養(yǎng)殖場(戶)需憑當?shù)孬F醫(yī)實驗室出具的近1個月免疫抗體檢測合格證明方可受理檢疫。對免疫抗體不合格的養(yǎng)殖場(戶)，采取限制出場1個月，連續(xù)兩次監(jiān)測免疫抗體合格率為0者，依照《動物防疫法》進行處罰。

8 強化應急準備

為切實做好突發(fā)小反芻獸疫疫情的應急處置工作，該市于2016年重新調(diào)整市本級防控重大動物疫情應急預備隊，應急隊伍得到進一步加強。

為強化應急準備，有關部門還與財政部門積極溝通，爭取落實了應急防控經(jīng)費與防控物資。

9 做好總結驗收

制定《麗水市小反芻獸疫消滅計劃實施進度表》，每半年開展一次羊群養(yǎng)殖情況調(diào)查，每季度開展養(yǎng)殖流通、免疫監(jiān)測、監(jiān)督巡查等統(tǒng)計匯總，及時匯總分析數(shù)據(jù)，認真做好小反芻獸疫消滅工作的各階段總結。

按照《農(nóng)業(yè)部制定的無小反芻獸疫區(qū)標準》，該市計劃在2018年6月30日前完成全市小反芻獸疫免疫無疫區(qū)自評自驗工作，并向省農(nóng)業(yè)廳申請評估驗收。

2017-03-20

S858.26

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1005-7307(2017)04-0033-002