劉勇

（甘肅省隴西縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,甘肅隴西748100）

簡(jiǎn)論規(guī)范動(dòng)物無(wú)害化處理的關(guān)鍵措施

劉勇

（甘肅省隴西縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,甘肅隴西748100）

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，動(dòng)物食品安全已成為人們當(dāng)前最為關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)，對(duì)動(dòng)物食品安全問(wèn)題也提出了越來(lái)越高的要求，綠色、環(huán)保、健康的食品成為消費(fèi)者追求的食品理想。近些年來(lái)，重大人畜共患病，非法倒賣(mài)病死動(dòng)物等一系列公共衛(wèi)生及食品安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)，給人民的身體健康帶來(lái)了極大的威脅。因此解決動(dòng)物食品安全問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。

1 影響動(dòng)物產(chǎn)品安全的主要因素

1.1 動(dòng)物疫病

口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽病等人畜共患病。通過(guò)畜禽產(chǎn)品（肉、蛋、乳及其制品）傳染給人類，威脅人們的身體健康和生命安全。

1.2 藥物殘留

由于部分飼養(yǎng)者盲目追求生產(chǎn)利潤(rùn)，使用不合格或禁止使用的獸藥與添加劑，隨意在飼料中添加藥物，過(guò)量添加獸藥及飼料添加劑或不執(zhí)行休藥期，導(dǎo)致藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)。人們食用畜禽產(chǎn)品后，藥物作用于人體，影響身體健康。

1.3 養(yǎng)殖環(huán)境

許多飼養(yǎng)者無(wú)公害養(yǎng)殖意識(shí)淡薄，為減少投資，養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)不科學(xué)，設(shè)施不配套，沒(méi)有廢棄物無(wú)公害處理設(shè)施，飼養(yǎng)環(huán)境惡劣，使動(dòng)物生存環(huán)境中存在較多病原微生物，動(dòng)物飲用水中有毒物質(zhì)超標(biāo)，從而影響畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.4 加工、運(yùn)輸及貯存過(guò)程中的污染

一些畜禽產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)功能性設(shè)施、無(wú)害化處理設(shè)施、消毒設(shè)施不完善，致使畜產(chǎn)品在屠宰過(guò)程中重復(fù)感染。而養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，病死動(dòng)物尸體的隨意丟棄，不法商販上市銷(xiāo)售病死動(dòng)物，不能將病死動(dòng)物及時(shí)有效的進(jìn)行無(wú)害化處理，給公共衛(wèi)生帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，直接威脅到人民群眾的身體健康。

2 病死動(dòng)物無(wú)害化處理存在的問(wèn)題

2.1 養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄

國(guó)家《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》對(duì)病死動(dòng)物處理都有具體要求，但仍然存在部分養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄，在動(dòng)物病死后，不按照規(guī)定處置，是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督，為全面實(shí)施病死動(dòng)物無(wú)害化處理增加了難度。

2.2 處置病死動(dòng)物不規(guī)范

部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）業(yè)主對(duì)病死動(dòng)物通過(guò)掩埋進(jìn)行無(wú)害化處理時(shí)，缺乏病死動(dòng)物無(wú)害化處理意識(shí)，在處理過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)選址不合理、掩埋不深、消毒不嚴(yán)、處理不徹底，甚至出現(xiàn)隨意丟棄和加工食用等問(wèn)題。病死動(dòng)物雖經(jīng)掩埋，但對(duì)周?chē)h(huán)境和地下水源等造成污染，也給動(dòng)物疫病防控留下隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康，起不到真正的無(wú)害化處理效果。

3 建議與措施

3.1 建立制度，規(guī)范方法

根據(jù)城鄉(xiāng)不同，建立方便、安全的動(dòng)物尸體收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理的運(yùn)行制度。在收運(yùn)、處理過(guò)程中要嚴(yán)格按照病害動(dòng)物無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，采取安全防護(hù)措施，避免處理過(guò)程中發(fā)生意外，造成二次污染。同時(shí)要對(duì)周?chē)h(huán)境、運(yùn)載工具進(jìn)行及時(shí)、充分的消毒。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的動(dòng)物尸體處理，結(jié)合每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境條件和自身經(jīng)濟(jì)承受能力，合理規(guī)劃并建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)點(diǎn)，采取焚燒、高溫化制、安全填埋等不同形式進(jìn)行無(wú)害化處理。

3.2 全面排查、嚴(yán)肅查處

采取拉網(wǎng)式檢查，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)等方式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、加工廠等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)檢查和政治。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫操作程序和管理制度，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的查證驗(yàn)物，做好生豬屠宰的同步檢疫工作。對(duì)病死的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，按照“四不準(zhǔn)一處理”，即病死動(dòng)物不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、必須進(jìn)行無(wú)害化處理的原則進(jìn)行處理，確保動(dòng)物產(chǎn)品安全。

3.3 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

利用開(kāi)展培訓(xùn)、典型案例警示教育等多種形式向養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)紀(jì)人宣傳《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等管理相對(duì)人知法、守法、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品危害性的認(rèn)識(shí)。加大對(duì)養(yǎng)殖戶病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)培訓(xùn)力度，督促養(yǎng)殖戶做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理。

3.4 建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制

病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)的很重要原因是利益驅(qū)使，政府應(yīng)把對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的補(bǔ)償費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，制定合理的補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益，確保病死動(dòng)物及其產(chǎn)品得到及時(shí)收集和處理。

病死動(dòng)物無(wú)害化處理是否規(guī)范、到位，關(guān)系到畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到公共衛(wèi)生安全，關(guān)系到人民群眾身體健康。因此必須從根本解決問(wèn)題，真正做到“食以安為先”，確保人民群眾身體健康。

S851.2+3

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1003-8655（2017）01-0058-01