張偉+馬韻潔+羅晶晶

【摘要】 近幾年來，全國各地開始建設(shè)視頻偵查隊(duì)伍，視頻偵查工作室的建設(shè)成為各地平安城市項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分。其中，開發(fā)一款具有視頻偵查聯(lián)動(dòng)機(jī)制的軟件產(chǎn)品十分必要。該產(chǎn)品根據(jù)公安省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村）五級(jí)架構(gòu)，形成對(duì)應(yīng)各級(jí)單位的視頻偵查工作室聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為公安在發(fā)生大案、要案中提供便捷高效的視頻偵查手段。

【關(guān)鍵詞】 視頻偵查 五級(jí)聯(lián)動(dòng) 公安實(shí)戰(zhàn)

視頻偵查工作室是根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)視頻偵查十二五項(xiàng)目規(guī)劃任務(wù)指導(dǎo)書中建設(shè)要求，滿足規(guī)范化視頻偵查工作流程，構(gòu)建新型、專業(yè)的偵查模式，合理調(diào)配警力，協(xié)同各警種共享資源，規(guī)范視頻偵查各個(gè)關(guān)鍵工作流程的標(biāo)準(zhǔn)，提高視頻偵查設(shè)備的處理能力，使先進(jìn)的視頻偵查技術(shù)適應(yīng)偵查辦案工作的需要，建設(shè)一個(gè)視頻偵查工作室標(biāo)準(zhǔn)化的作戰(zhàn)平臺(tái)[1-3]。

本文基于公安行業(yè)實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求，開發(fā)一款具有視頻偵查五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的軟件產(chǎn)品。該產(chǎn)品根據(jù)公安的省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村）五級(jí)架構(gòu)，形成對(duì)應(yīng)各級(jí)單位的視頻偵查工作室解決方案能，為公安在發(fā)生大案、要案中提供便捷高效的視頻偵查手段。

一、視頻偵查聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.1視頻偵查聯(lián)動(dòng)架構(gòu)

根據(jù)公安的省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村）五級(jí)架構(gòu)研究，形成對(duì)應(yīng)的視頻偵查五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五級(jí)單位在視頻偵查上職能范圍如下：

省級(jí)單位：主要負(fù)責(zé)完成日常監(jiān)督工作，完成日常數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)執(zhí)行工作績效考核。負(fù)責(zé)對(duì)大案要案的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)關(guān)鍵特殊時(shí)期的統(tǒng)一指揮調(diào)度管理工作。

市級(jí)單位：主要負(fù)責(zé)大案、要案的具體執(zhí)行辦理工作，協(xié)助下級(jí)單位完成其他案件的辦理，為下級(jí)單位提供技術(shù)支持及指導(dǎo)。同時(shí)，監(jiān)督全市日常案件辦理的具體情況，收集全市相關(guān)案件辦理執(zhí)行數(shù)據(jù)，完成相對(duì)應(yīng)的績效考核。

區(qū)（縣）單位：主要負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的案件辦理，當(dāng)大案要案、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的案件發(fā)生時(shí)需協(xié)調(diào)市級(jí)單位開展具體的案件偵查及辦理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的普通案件辦理，并能夠收集線索街道/村：可以上報(bào)所轄區(qū)域的治安線索。

街道/村：主要負(fù)責(zé)上報(bào)所轄區(qū)域的治安線索。

1.2視頻偵查聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

按照聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，對(duì)各級(jí)單位具體的視頻偵查工作室進(jìn)行配備。同時(shí)規(guī)劃各級(jí)單位的工作權(quán)限范圍，上下級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

省級(jí)偵查工作室

省級(jí)公安單位配備軟件平臺(tái)以及服務(wù)器、存儲(chǔ)等支撐設(shè)備。省級(jí)單位同各地市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通，當(dāng)發(fā)生跨市、跨地區(qū)等的重大案件時(shí)，能夠?qū)崟r(shí)的對(duì)各地市進(jìn)行公安刑偵部門進(jìn)行調(diào)度指揮，確保案件快速有效的偵破。平臺(tái)具有作戰(zhàn)指揮、分析研判、集中觀看、視頻分析、圖像處理等所有功能。

市級(jí)偵查工作室

市級(jí)單位主要根據(jù)本市歷年發(fā)生大案要案數(shù)量，配備軟件平臺(tái)與單兵。市局平臺(tái)往往需處理大案、要案，配備視頻偵察工作箱、視頻偵查分析儀、視頻快速下載器等設(shè)備。同時(shí)市局平臺(tái)可以對(duì)區(qū)（縣）在進(jìn)行案件偵察時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)工作。市級(jí)偵查工作室能夠快速采集涉案視頻并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，支持模糊圖像分析處理、車輛技戰(zhàn)及智能分析工，支持快速調(diào)用視頻分析結(jié)果和可對(duì)本地區(qū)所有案件進(jìn)行綜合管理、查閱，串并案分析的案事件庫管理系統(tǒng)組成。

區(qū)（縣）偵查工作室

區(qū)（縣）單位根據(jù)轄區(qū)下的視頻數(shù)量，配備軟件平臺(tái)與單兵。同時(shí)配備視頻偵察工作箱、視頻偵查分析儀、視頻快速下載器等。該級(jí)主要處理的案件數(shù)量較多，需要對(duì)大量視頻的有效處理。

在必要時(shí)配合市級(jí)單位進(jìn)行案件偵查。區(qū)、縣級(jí)公安局可利用設(shè)備快速采集涉案視頻并校正到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)案發(fā)/視頻現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定位與證據(jù)固定。通過初步的視頻摘要/檢索，圖像比對(duì)，截取、增強(qiáng)等功能進(jìn)行線索排查，在需要時(shí)，可連接至上一級(jí)視頻偵查工作室做視頻內(nèi)容深度分析、案件串并、案情綜合研判等應(yīng)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位偵查工作室

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位安裝軟件平臺(tái)客戶端，支持案事件管理、視頻偵查員功能，并配備視頻快速下載器。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位可利用現(xiàn)有設(shè)備，快速采集涉案視頻，將其作為證據(jù)導(dǎo)入到案事件管理當(dāng)中。

街道/村偵查工作室

街道/村下發(fā)軟件平臺(tái)客戶端，客戶端開放案事件管理系統(tǒng)權(quán)限，能夠上傳轄區(qū)內(nèi)的線索。

二、結(jié)束語

本文設(shè)計(jì)的視頻偵查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠很好的服務(wù)于公安業(yè)務(wù)，同時(shí)在公安在視頻偵查中，提高視頻偵查效率，更好的服務(wù)于城市管理。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 陳剛；續(xù)磊. 論視頻偵查工作體系的構(gòu)建. 山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)， 2012

[2] 梁兵. 視頻偵查體系建設(shè)之思考與探索.北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)， 2014

[3] 黃啟. 某市公安局視頻偵查系統(tǒng)建設(shè)淺析.中國安防， 2015