科技讓貧困地區(qū)走向詩和遠方

1986年，我國總?cè)丝?0.75億，農(nóng)村貧困人口達1.25億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.8%。2016年末，我國大陸總?cè)丝谝堰_13.8億，據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村貧困人口還有4000多萬。《中國扶貧開發(fā)報告2016》指出，30年間我國減少的貧困人口占全球減少貧困人口比例超過70%。

這一數(shù)字的對比，彰顯了我國扶貧道路的意義與情懷，譜寫了“把論文寫在大地上”的壯麗詩篇。

科技扶貧通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，動員和凝聚全社會科技資源，針對貧困地區(qū)突出存在的人才、技術(shù)短板，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展創(chuàng)業(yè)式扶貧，增強貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)技能，提高貧困地區(qū)‘造血’能力，創(chuàng)新驅(qū)動精準扶貧精準脫貧。

30多年來，科技部先后向貧困地區(qū)選派了29屆科技扶貧團，組織全國科技工作者深入革命老區(qū)、大山深處的貧困地區(qū)，留下了深深的足跡和辛勤的汗水，涌現(xiàn)出以李保國、趙亞夫為代表的一大批先進典型，創(chuàng)造出了“大別山之路”、“太行山道路”、“陜北合力扶貧”等寶貴經(jīng)驗。

2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。1000萬貧困人口順利“摘帽”的任務(wù)，要求科技工作者“擼起袖子加油干”。而要確保2020年如期完成脫貧攻堅任務(wù)，更需要眾人拾柴，乘勢而上。

走過到道路已經(jīng)證明，我國科技扶貧已在多方面取得了顯著成效與正向價值，但也不得不承認，科技扶貧中存在“門檻效應(yīng)”和“規(guī)模偏好”等問題，真正貧困的人口在實質(zhì)性地參與科技扶貧工作的過程中還存在技能、環(huán)境、認知等方面的問題，從而科技扶貧資源分配中也存在非均衡配置的現(xiàn)象。因此，科技扶貧在強調(diào)其經(jīng)濟后果的同時，更應(yīng)該注重其社會效果。科技扶貧中的科技選擇不但應(yīng)考慮貧困人口的承受能力和應(yīng)用能力,同時還要改善和優(yōu)化這些能力。從這個意義上講，科技扶貧中的智力扶貧，更是一項具有根本性、長遠性的戰(zhàn)略選擇。

值得注意的是，今年以來，國家積極開展科技扶貧“百千萬”工程。進一步動員全社會科技資源投身脫貧攻堅。在貧困地區(qū)建設(shè)“一百個”科技園區(qū)、星創(chuàng)天地等，為科技扶貧搭建平臺載體。建立“一千個”科技精準幫扶結(jié)對，加快推進東西部協(xié)作扶貧，鼓勵高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等與貧困地區(qū)對接。實現(xiàn)“一萬個”貧困村科技特派員全覆蓋，不斷提升貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)技能，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧。這些舉措旨在建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，加大產(chǎn)業(yè)、智力扶貧力度，以扶貧對象能力提高為中心，激活內(nèi)生動力，發(fā)揮政府、市場和社會三方扶貧合力，創(chuàng)新扶貧方式和體制、機制，實行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和綠色減貧，助力貧困地區(qū)早日脫貧，讓“中國夢”普照貧困群眾，走向詩和遠方。