小希望之家救助方向本是針對(duì)受虐兒童，卻偏向病孩救助。寄養(yǎng)點(diǎn)無(wú)相關(guān)資質(zhì)條件，兩個(gè)病孩死亡疑點(diǎn)重重。理事臧偉勝坦言：“理事會(huì)與陳嵐產(chǎn)生過(guò)爭(zhēng)議，但病孩更容易募到款?！?/p>

在多個(gè)案例中，病孩家屬自行承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票被收走，無(wú)下文。陳嵐被指把持財(cái)務(wù)出納，由無(wú)會(huì)計(jì)資質(zhì)的白夢(mèng)雪進(jìn)行管理使用。陳嵐回應(yīng)：“我們的財(cái)務(wù)是清白的。”

理事會(huì)啟動(dòng)內(nèi)部罷免，捐贈(zèng)者、志愿者要求查賬，工作人員陸續(xù)辭職，加上主管部門(mén)調(diào)解和法院訴訟，都無(wú)法拿回機(jī)構(gòu)控制權(quán)和原始賬目。陳嵐回應(yīng)：“我不會(huì)交出機(jī)構(gòu)?！?/p>

南方周末記者 鄒雨茉

7年前，網(wǎng)友“深海水妖”在2010年“天津無(wú)肛女?huà)搿笔录小盎稹绷艘话选?010年初，新生女?huà)搿靶∠Ｍ北徊槌龈亻T(mén)緊鎖，其家人考慮治療過(guò)程可能太痛苦而決定放棄，將寶寶送到一家有老年臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)院。

而“深海水妖”冒充孩子母親深夜沖到醫(yī)院，強(qiáng)行抱走“小希望”。事后，這位頻頻出現(xiàn)在各大媒體報(bào)道里的愛(ài)心人士的真實(shí)身份被曝光，真名陳嵐——新浪微博官方認(rèn)證為作家。

這是陳嵐首次以倡導(dǎo)兒童權(quán)益保護(hù)的身份出現(xiàn)在公眾視野。

此后，她在個(gè)人博客頻頻對(duì)兒童事件發(fā)聲。2013年，陳嵐開(kāi)始籌備專(zhuān)注于受虐兒童的“小希望之家”青少年關(guān)愛(ài)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小希望之家”）公益機(jī)構(gòu)。但作為曾經(jīng)搶嬰事件的主角，公眾質(zhì)疑其“炒作”的聲音一直沒(méi)有中斷。

作為一名知名寫(xiě)作者，陳嵐著有反腐長(zhǎng)篇《背后》以及《不糾結(jié)的情路》《小艾向前沖》《小希望》等小說(shuō)。

2014年7月21日，小希望之家由陳嵐、知名研究機(jī)構(gòu)博士后劉波、某高科技民企老板張文彥共同出資，經(jīng)上海市靜安區(qū)民政局批準(zhǔn)登記成立，業(yè)務(wù)主管單位為共青團(tuán)上海市靜安區(qū)委員會(huì)。作為全國(guó)首個(gè)預(yù)防未成年人虐待與忽視的機(jī)構(gòu)，在成立前后迅速得到愛(ài)心人士、公募基金會(huì)及當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)支持，志愿者從十幾名迅速發(fā)展到上千名，募集資金從幾萬(wàn)元快速積累到幾百萬(wàn)元。

然而，小希望之家從2015年開(kāi)始突然分崩離析——理事會(huì)要求罷免陳嵐，捐贈(zèng)者和志愿者要求陳嵐公開(kāi)賬目并向法院起訴，工作人員陸續(xù)辭職并與陳嵐對(duì)簿公堂……

這一年多時(shí)間，小希望之家到底經(jīng)歷了什么？南方周末記者通過(guò)調(diào)查，試圖還原這個(gè)“明星”公益組織的嬗變過(guò)程和失敗原因。

死去的孩子

捐贈(zèng)者、志愿者始終無(wú)法理解陳嵐為何要封鎖孩子死亡的消息。

4個(gè)月大的李江濤是小希望之家救助的第28個(gè)孩子，也是小希望之家寄養(yǎng)點(diǎn)死亡的第二個(gè)孩子。

據(jù)了解，該寄養(yǎng)點(diǎn)主要用于為病孩治療前后提供暫時(shí)居住，也為那些被父母拋棄的病孩提供長(zhǎng)期撫養(yǎng)康復(fù)。最多的時(shí)候有15名孩子在此寄養(yǎng)，配備過(guò)1名專(zhuān)業(yè)兒科護(hù)士和8名護(hù)理阿姨。

2015年8月21日，被父親虐待導(dǎo)致顱腦嚴(yán)重?fù)p傷的李江濤被送到上海復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)旦兒科）進(jìn)行搶救，雖然脫離了生命危險(xiǎn)，但醫(yī)生反饋，可能會(huì)變成植物人或有嚴(yán)重后遺癥。8月27日，小希望之家介入，李江濤的爺爺委托陳嵐收養(yǎng)。據(jù)當(dāng)時(shí)值班護(hù)士回憶，小希望之家的寄養(yǎng)條件沒(méi)有能力照顧這樣的孩子，也有小希望之家志愿者建議去專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)或安排專(zhuān)業(yè)康復(fù)護(hù)理人員值守。

意見(jiàn)最終沒(méi)有被陳嵐采納，李江濤于2015年9月26日被轉(zhuǎn)入位于閔行區(qū)都市路388弄的寄養(yǎng)點(diǎn)。陳嵐于11月4日在“小希望之家困境兒童”QQ群里聲稱(chēng)：“現(xiàn)在庇護(hù)中心是我個(gè)人承擔(dān)，與任何人都沒(méi)有關(guān)系，有上級(jí)基金會(huì)愿意一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

陳嵐的這一決定，以及悲劇發(fā)生后的處理方式，最終導(dǎo)致她站在了所有人的對(duì)立面。

在寄養(yǎng)點(diǎn)期間，李江濤一直處于無(wú)意識(shí)狀態(tài)，偶有痙攣，平時(shí)都是用鎮(zhèn)定藥才能維持。小希望之家義工廉德龍告訴南方周末記者：“李江濤最開(kāi)始需要用鎮(zhèn)定藥，用鼻飼，用針管喂食奶粉，后來(lái)自己可以慢慢啜著奶瓶喝奶，臉上也有了靈氣，皮膚也好了?！?/p>

然而，在李江濤去世后幾天，護(hù)理阿姨張嵐告訴小希望之家前工作人員、負(fù)責(zé)項(xiàng)目兼出納的大音：“小孩（指李江濤）出事前拉黑便。去世那個(gè)晚上，庇護(hù)中心有十多個(gè)孩子，但只有一個(gè)做飯的阿姨看護(hù)。當(dāng)李江濤次日早上被人發(fā)現(xiàn)時(shí)，身體已經(jīng)僵硬，但他們還是叫車(chē)把孩子送到醫(yī)院?！?/p>

小希望之家的捐贈(zèng)者和志愿者們也表示，能諒解任何盡力而為的救助，但他們始終無(wú)法理解陳嵐為何要封鎖消息，直到2015年12月份才證實(shí)李江濤的死訊。

2015年11月25日上午10時(shí)，志愿者Anna在微信群曝出：“剛被告知，李江濤在小家（指上述寄養(yǎng)點(diǎn)。編輯注）去世！”

面對(duì)追問(wèn)，陳嵐遲遲沒(méi)有回應(yīng)。

就此事，陳嵐告訴南方周末記者：“當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部矛盾已經(jīng)非常尖銳，做任何解釋都是徒勞，想等醫(yī)院和警方報(bào)告出來(lái)用事實(shí)說(shuō)話(huà)?！?/p>

雙方開(kāi)始就孩子到底在寄養(yǎng)點(diǎn)去世，還是在醫(yī)院去世產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。

陳嵐堅(jiān)持孩子在醫(yī)院經(jīng)過(guò)搶救去世。在事后的說(shuō)明材料中，陳嵐這樣寫(xiě)道：“八點(diǎn)多到達(dá)醫(yī)院，經(jīng)過(guò)半小時(shí)的搶救，醫(yī)院宣布李江濤搶救無(wú)效去世。”

根據(jù)復(fù)旦兒科的記錄顯示：李江濤當(dāng)天上午8時(shí)15分被送到醫(yī)院時(shí)已沒(méi)有呼吸，皮膚僵硬，瞳孔對(duì)光反射消失，診斷為窒息死亡。

然而，一份由李江濤老家浙江嘉興平湖市鐘埭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和平湖市公安局鐘埭派出所共同開(kāi)具的死亡證明書(shū)則顯示：李江濤死亡日期為2015年11月23日上午8時(shí)47分，死亡地點(diǎn)為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，死亡原因猝死。

如果李江濤之死還有跡可循，那另一名孩子白一斌，則至今生死未卜。

白一斌因唐氏綜合征、喉軟骨發(fā)育不良、巨結(jié)腸等病癥出生后即被父母放棄治療，小希望之家于2014年10月14日介入，在北京和睦家醫(yī)院為其做完手術(shù)后接過(guò)寄養(yǎng)。自2015年12月后，小希望之家官方公布的所有寄養(yǎng)孩子信息里，就再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)白一斌的消息。白一斌的捐贈(zèng)者就此詢(xún)問(wèn)，陳嵐以與家長(zhǎng)簽訂了保密協(xié)議為由，拒絕透露其消息。

陳嵐也以同樣的理由拒絕了南方周末記者的詢(xún)問(wèn)。

事實(shí)上，小希望之家寄養(yǎng)點(diǎn)并沒(méi)有從事兒童護(hù)理和寄養(yǎng)的資質(zhì)。

對(duì)于超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為，有理事曾提出過(guò)顧慮，認(rèn)為這樣做有風(fēng)險(xiǎn)，但沒(méi)有形成共識(shí)。這名理事坦言：“寄養(yǎng)點(diǎn)也可以讓愛(ài)心人士參觀(guān)，宣傳效果更好?！?/p>

陳嵐則認(rèn)為寄養(yǎng)點(diǎn)的功能更多的是代為看護(hù)，“如果不接納這些急需救治的孩子，他們又能去哪兒呢？我們的護(hù)理已經(jīng)做到了能力范圍內(nèi)的極限?！?/p>

2015年8月21日，上海市靜安區(qū)民政局下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，讓其停止開(kāi)展兒童寄養(yǎng)項(xiàng)目。

然而，大音告訴南方周末記者，陳嵐手上仍有4個(gè)孩子，寄養(yǎng)點(diǎn)地址多次更換，目前孩子們?cè)谀膬憾疾磺宄Ｄ戏街苣┯浾哌€了解到，小希望之家成立之初提出的救助方向是針對(duì)受虐兒童，但目前方向偏向病孩救助。作為小希望之家的理事臧偉勝坦言：“理事會(huì)因救助方向與陳嵐產(chǎn)生過(guò)爭(zhēng)議，但病孩更容易募到款?！?/p>

混亂的賬目

“為何在接到捐贈(zèng)人投訴后仍進(jìn)行撥款？公示文件為何不公布項(xiàng)目詳情？”

根據(jù)小希望之家官方微博公示的捐贈(zèng)賬目匯總，2014年8月至2015年10月募款總額為700萬(wàn)以上（其中小希望之家自身獲得捐款四百六十多萬(wàn)，通過(guò)項(xiàng)目掛靠中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)及其他公募基金會(huì)籌得兩百多萬(wàn)），支出總額為300萬(wàn)左右。

對(duì)于支出的300萬(wàn)元，被質(zhì)疑是“一本糊涂賬”，尤其表現(xiàn)在部分個(gè)案救助項(xiàng)目上。

南方周末記者通過(guò)公開(kāi)渠道和上海滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2016年1月15日為小希望之家進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（該審計(jì)只針對(duì)小希望機(jī)構(gòu)自身收支）綜合統(tǒng)計(jì)，小希望之家自2014年7月21日注冊(cè)成立起至2015年10月，一共介入71個(gè)兒童救助個(gè)案，為42個(gè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)募款，官方賬戶(hù)有四個(gè)，掛靠基金會(huì)賬戶(hù)、小希望之家開(kāi)戶(hù)行建設(shè)銀行賬戶(hù)、支付寶賬戶(hù)和微信商店。

南方周末記者在調(diào)查病孩救助案例中發(fā)現(xiàn)，小希望之家在資金充足的情況下要求病孩家屬自行承擔(dān)醫(yī)療部分，而這部分的費(fèi)用發(fā)票卻被陳嵐以各種理由收走。

以“渴望女孩”麥冬姣項(xiàng)目為例，小希望之家為其籌款共計(jì)12萬(wàn)，在神源醫(yī)院花費(fèi)近5萬(wàn)，騰訊樂(lè)捐結(jié)項(xiàng)報(bào)告中寫(xiě)的痊愈，被麥冬姣堂姐否認(rèn)。她表示，小希望之家資助麥冬姣的第一次手術(shù)效果不佳，后來(lái)又試圖繼續(xù)治療，醫(yī)院聯(lián)系到小希望前工作人員小雅，被告知當(dāng)初籌得的余下費(fèi)用已經(jīng)給別的孩子用了，讓她們自行解決。

值得一提的是，根據(jù)深圳衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站上顯示，神源醫(yī)院于2015年3月9日變更名稱(chēng)為“深圳肖傳國(guó)醫(yī)院”，而該醫(yī)院在2015年度醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)與檢測(cè)結(jié)果中，被評(píng)為D級(jí)并遭黃牌警告。這家醫(yī)院于2014年12月19日與小希望之家簽署“關(guān)于合作建立小希望專(zhuān)項(xiàng)基金協(xié)議書(shū)”。

“愛(ài)笑女孩”熬珍依的家長(zhǎng)則表示：“第三期手術(shù)費(fèi)自行負(fù)擔(dān)了七八千塊錢(qián)，但是醫(yī)療票據(jù)被小希望之家拿走沒(méi)有給我們，進(jìn)而也就無(wú)法醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)?！?/p>

2014年首個(gè)救助案例周銀西中，陳嵐方面以能報(bào)銷(xiāo)為由，找曾給周買(mǎi)奶粉的志愿者要去了合計(jì)5萬(wàn)元的奶粉發(fā)票，之后，這些發(fā)票并未報(bào)銷(xiāo)，也未歸還。

類(lèi)似情況，在“腹裂寶寶”李未來(lái)和“巨結(jié)腸”張琦項(xiàng)目中也有體現(xiàn)。

大音還透露：“李未來(lái)家人對(duì)小希望之家借‘腹裂寶寶案例向社會(huì)募捐一事毫不知情，而且在孩子出院時(shí)被要求向小希望之家支付救助費(fèi)3萬(wàn)元。做賬時(shí)將其中的2萬(wàn)元變成家長(zhǎng)捐贈(zèng)款入賬，另外1萬(wàn)元不知所終，小希望之家借此事共結(jié)余18萬(wàn)余元捐款。”

南方周末記者還注意到，除了通過(guò)官方賬戶(hù)募款外，陳嵐亦會(huì)在個(gè)人微博寫(xiě)文章募捐接受打賞，但只有少量打賞名單被小希望之家公示。對(duì)此，陳嵐向南方周末記者表示：“機(jī)構(gòu)在遭遇整改風(fēng)波后關(guān)閉了籌款通道，所以我在2015年9月后集中通過(guò)這種方式為病孩籌款，大概有五六萬(wàn)塊，準(zhǔn)確數(shù)據(jù)需要讓財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)事情上我沒(méi)有占任何便宜?！?/p>

2016年2月22日，受到理事及社會(huì)人士多次投訴質(zhì)疑的壓力，中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)發(fā)函暫停與小希望之家的一切合作關(guān)系。據(jù)了解，小希望之家于2014年12月15日和中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)婦基會(huì)）簽訂“小希望緊急救助專(zhuān)項(xiàng)基金”合作協(xié)議，時(shí)間為5年。

據(jù)了解，這也是志愿者和部分理事多次爭(zhēng)取的結(jié)果。

2015年11月16日，北京捐贈(zèng)人代表Grace開(kāi)始與婦基會(huì)交涉，要求公示小希望之家在騰訊樂(lè)捐平臺(tái)上的項(xiàng)目款項(xiàng)使用、執(zhí)行情況，并要求在財(cái)務(wù)問(wèn)題明確前不要對(duì)其撥款。

南方周末記者在婦基會(huì)官網(wǎng)上查詢(xún)到兩份關(guān)于“小希望緊急救助專(zhuān)項(xiàng)基金”的公示文件，分別是“中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)2015年公益項(xiàng)目落實(shí)情況”和“小希望緊急救助專(zhuān)項(xiàng)基金2016年上半年度公示”，合計(jì)撥付給小希望之家474166.339元。

但這兩份文件中并沒(méi)有就項(xiàng)目落實(shí)具體情況予以公開(kāi)。

為何在接到捐贈(zèng)人投訴后仍進(jìn)行撥款？公示文件為何不公布項(xiàng)目詳情？截至發(fā)稿日，南方周末記者未能得到婦基會(huì)方面的答復(fù)。

清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝教授表示：“婦基會(huì)暫停合作的做法值得肯定，但由于小希望之家年檢不合格，婦基會(huì)撥款時(shí)需要高度重視和加強(qiáng)監(jiān)督管理，如果該基金出問(wèn)題，作為法人的婦基會(huì)也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?/p>

“另外，由于目前我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法，基金會(huì)設(shè)立二級(jí)基金問(wèn)題也不少，二級(jí)基金信息披露總體水平不高?！编噰?guó)勝說(shuō)。

矛盾的審計(jì)

小希望之家財(cái)務(wù)出納均由陳嵐一人負(fù)責(zé)，由無(wú)財(cái)務(wù)資質(zhì)的白夢(mèng)雪進(jìn)行管理使用，其他人無(wú)法接觸。

對(duì)小希望之家賬目的質(zhì)疑最初發(fā)生在2015年8月初，一名理事發(fā)現(xiàn)陳嵐未經(jīng)許可用小希望之家的資金購(gòu)進(jìn)一批十幾萬(wàn)的攝影器材。陳嵐對(duì)此否認(rèn)。

“理事會(huì)把對(duì)賬目的質(zhì)疑公開(kāi)在小希望捐款人群里，引起了捐款人的關(guān)注。”捐款人麥女士告訴南方周末記者。自2015年9月起，捐款人和志愿者開(kāi)始呼吁陳嵐根據(jù)《上海市募捐條例》公開(kāi)小希望之家的所有賬冊(cè)，都被陳嵐拒絕。

理事謝昶娥告訴南方周末記者：“小希望之家財(cái)務(wù)出納均由陳嵐一人負(fù)責(zé)，由無(wú)財(cái)務(wù)資質(zhì)的白夢(mèng)雪進(jìn)行管理使用，其他人無(wú)法接觸。”

滬中專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中顯示：白夢(mèng)雪未能提供會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，提供通過(guò)會(huì)計(jì)上崗證考試的網(wǎng)頁(yè)截屏也沒(méi)有準(zhǔn)考證號(hào)；會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，存在科目錯(cuò)用的情況。

在無(wú)法取得賬冊(cè)的情況下，理事會(huì)于2015年10月11日發(fā)表聲明，罷免陳嵐理事長(zhǎng)職務(wù)，委托滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)小希望之家財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，要求陳嵐交接，陳嵐以理事會(huì)決議不合法拒絕。

經(jīng)過(guò)多方努力，前文多次提到的滬中專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告才得以露面。但這并不是唯一一份審計(jì)報(bào)告。

早在2015年4月8日，陳嵐通過(guò)志愿者介紹，請(qǐng)?zhí)旖?huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)小希望之家2014年度財(cái)務(wù)做了第一份審計(jì)報(bào)告；之后，她又托人做了兩份審計(jì)報(bào)告。

2016年1月15日，不相信陳嵐的理事們邀請(qǐng)滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)小希望之家財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)期截止于2015年10月31日。

“我有這么大能耐收買(mǎi)四個(gè)審計(jì)公司？”陳嵐對(duì)南方周末記者說(shuō)。

南方周末記者對(duì)比眾華和滬中專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，相隔一個(gè)月，固定資產(chǎn)從49.5萬(wàn)元減少為18.7萬(wàn)元，2015年業(yè)務(wù)活動(dòng)表中的項(xiàng)目管理費(fèi)從26.2萬(wàn)元增加為45.5萬(wàn)元；2014年度的業(yè)務(wù)活動(dòng)表上的數(shù)字也有較大差異，捐贈(zèng)收入從187萬(wàn)元降為62萬(wàn)元，凈資產(chǎn)從92萬(wàn)元跌為負(fù)18萬(wàn)元。

對(duì)比兩份滬中審計(jì)報(bào)告2015年貨幣資金，銀行存款期末數(shù)從41.1萬(wàn)減少為2.3萬(wàn)元，也就是說(shuō)，兩個(gè)月花了將近39萬(wàn)元。而滬中專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)顯示“會(huì)計(jì)核算中存在不規(guī)范的情況”，小希望之家提交的未經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表顯示，捐贈(zèng)收入為4311630.45元，支出為3115737.62元；另外，滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所從小希望銀行流水中整理歸納出的收支情況為：捐贈(zèng)收入4668057.03元，支出2847535.96元，涉嫌瞞報(bào)收入356426.58元，虛報(bào)支出268201.66元。

此外，據(jù)前文可知，婦基會(huì)在2015年11月對(duì)小希望之家轉(zhuǎn)款近50萬(wàn)，加上審計(jì)認(rèn)可的180多萬(wàn)結(jié)余，小希望之家2015年11月底可用資金應(yīng)該超過(guò)200萬(wàn)，而陳嵐曾于2016年2月26日發(fā)微博表示嚴(yán)重透支，號(hào)召大家為兩名病孩捐款。

對(duì)此，陳嵐解釋?zhuān)骸敖刂?015年底，賬上確實(shí)為負(fù)數(shù)，現(xiàn)在也是。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)在2015年9月之后關(guān)閉了募捐渠道，沒(méi)有了收入來(lái)源，但正常的支出還是存在，包括救助中的孩子和水電、工資、房租等，每個(gè)月將近20萬(wàn)開(kāi)支。”

陳嵐最后說(shuō)：“我們的財(cái)務(wù)是清白的，為了避免不清楚的開(kāi)支，我們甚至把支付寶收入全部轉(zhuǎn)到建設(shè)銀行賬戶(hù)后再進(jìn)行使用，這樣就有清晰的銀行流水可以查?！?/p>

2017年1月11日，南方周末記者在上海社會(huì)組織信息公開(kāi)平臺(tái)上看到，小希望之家2015年度年檢不合格。2016年12月16日，被予以行政處罰，其處罰原因：“違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，予以行政處罰。”

負(fù)責(zé)監(jiān)管小希望之家的靜安區(qū)民政局社團(tuán)管理處執(zhí)法監(jiān)督科周姓科長(zhǎng)對(duì)此回應(yīng)：“小希望之家年檢不合格的原因很多，最大的問(wèn)題是內(nèi)部治理混亂，團(tuán)隊(duì)不和諧。財(cái)務(wù)未能證實(shí)有問(wèn)題?！?/p>

“無(wú)解”的困局

“這場(chǎng)訴訟的突破還是在民政局，如果其確實(shí)存在業(yè)務(wù)不作為的事實(shí)，理事們可嘗試以此為由發(fā)起行政訴訟?！?/p>

審計(jì)報(bào)告的出爐并沒(méi)有打消公眾及理事的疑慮。謝昶娥認(rèn)為：“報(bào)告中提到的諸多疑點(diǎn)和矛盾，讓理事會(huì)懷疑陳嵐在大量轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和大額使用機(jī)構(gòu)資金?！?/p>

通過(guò)理事會(huì)內(nèi)部罷免、主管登記單位調(diào)解都無(wú)法拿回機(jī)構(gòu)控制權(quán)和原始賬目，法院成為了最后能拯救小希望之家命運(yùn)的“稻草”。

據(jù)了解，捐贈(zèng)人代表麥女士和理事會(huì)分別于2016年6月29日和2016年1月27日向靜安區(qū)人民法院起訴。

麥女士要求陳嵐公開(kāi)2015年10月31日至2016年5月31日捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理情況，但其請(qǐng)求被上海市靜安區(qū)人民法院以?xún)?nèi)部爭(zhēng)議為由予以駁回。上訴至上海市第二級(jí)中級(jí)人民法院后，卻以缺乏法律依據(jù)的原因再次被駁回。

而理事會(huì)要求陳嵐移交職務(wù)權(quán)力的訴訟請(qǐng)求，則被上海市靜安區(qū)人民法院以原告提起訴訟主體不符合法律規(guī)定予以駁回。

京師律師事務(wù)所主任，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)法律顧問(wèn)張凌霄律師向南方周末記者表示：“三份法院裁定是合理的，失敗的原因是訴訟策略和思路有問(wèn)題?！?/p>

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第15條、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第11條規(guī)定，到民政局變更登記前需要獲得業(yè)務(wù)主管部門(mén)的審查同意。

上海復(fù)恩社會(huì)組織法律服務(wù)中心理事長(zhǎng)陸璇則認(rèn)為，上述兩條規(guī)定并不屬于效力性的強(qiáng)制性規(guī)定，僅僅屬于管理性的強(qiáng)制性規(guī)定，不影響理事會(huì)罷免決議的效力。

謝昶娥坦言：“由于民政局和區(qū)團(tuán)委互相踢皮球，至今無(wú)法完成變更手續(xù)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)區(qū)團(tuán)委的意思是，只要法定代表人陳嵐不同意不簽字就不能變更，而民政局的意思是，只有團(tuán)委蓋章我們才能同意。同時(shí)，兩家單位都拒絕出具變更的書(shū)面意見(jiàn)?！?/p>

張凌霄對(duì)此表示：“這場(chǎng)訴訟的突破還是在民政局，如果其確實(shí)存在業(yè)務(wù)不作為的事實(shí)，理事們可嘗試以此為由發(fā)起行政訴訟?！?/p>

這場(chǎng)因機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問(wèn)題激化的沖突已耗時(shí)一年多，雙方都備受煎熬，但仍未取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果。

“我們不愿意看到公益機(jī)構(gòu)因個(gè)別人違反章程和機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問(wèn)題而被迫注銷(xiāo)，希望一定要把機(jī)構(gòu)盡量保留下來(lái)?！敝x昶娥說(shuō)。

周姓科長(zhǎng)則表示不能透露對(duì)機(jī)構(gòu)下一步處理打算。陳嵐告訴南方周末記者：“我也不希望注銷(xiāo)，但如果理事們不肯和解，我不會(huì)交出機(jī)構(gòu)。”

2016年12月15日，陳嵐在深圳注冊(cè)成立了一家名為“希望樹(shù)青少年成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)中心”，也在北京籌備一家推廣兒童保護(hù)的“小希望之聲”公益機(jī)構(gòu)。

陳嵐最后說(shuō)：“這份事業(yè)是我的使命，不會(huì)因?yàn)橐蝗喝说囊庵径D(zhuǎn)移。”

（文中李江濤、周銀西、大音、白一斌、李未來(lái)、張琦為化名）