曲樹峰
摘要:本文作者結(jié)合自己的實(shí)際工作情況。探討了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的常見問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決措施。希望對(duì)以后的工作給予一定的幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;管理;問(wèn)題;措施
前言:
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究成果進(jìn)行有效實(shí)施和推廣的重要載體,對(duì)于增加糧食綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家糧食安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。提高種植戶收入。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程,增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有關(guān)鍵的作用。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的常見問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)淡薄
近年來(lái),盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)廣泛應(yīng)用了多種農(nóng)業(yè)機(jī)械,然而機(jī)械管理人員以及種植戶對(duì)機(jī)械的管理意識(shí)卻仍然相對(duì)淡薄,認(rèn)識(shí)不夠深刻,具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)管理人員不能堅(jiān)持現(xiàn)代化的管理理念,沒有專業(yè)化的技術(shù)素質(zhì)。對(duì)機(jī)械管理沒有引起高度重視。而且在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方法方面也不能夠熟練掌握,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的實(shí)際工作效率低下。第二,種植戶僅僅掌握了農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際使用方法,卻不能清楚了解機(jī)械的科學(xué)化管理,從而使得農(nóng)業(yè)機(jī)械不能夠得到定期維修以及保養(yǎng),進(jìn)而很難保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效化使用,甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命縮短。
1.2推廣機(jī)制不完善
在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方面,沒有很好的推廣管理機(jī)制,該問(wèn)題主要是針對(duì)應(yīng)用效果不佳來(lái)分析的。從我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持層面出發(fā),農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)步發(fā)展以及更新?lián)Q代在一定程度上迎來(lái)了農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展新時(shí)期,多種新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)技術(shù)日益出現(xiàn),而且在進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)中獲得了較好的效果??梢源龠M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提升。但是,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際推廣過(guò)程中。因缺乏良好的推廣機(jī)制,不能使廣大種植戶正確認(rèn)識(shí)以及接受這些新型農(nóng)機(jī)設(shè)備與先進(jìn)技術(shù),進(jìn)而造成推廣應(yīng)用范圍受限。此外。推廣機(jī)制的缺乏還在一定程度上反映出了我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作的不合理性,例如推廣制度、農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣人才與輔助性推廣機(jī)制的不科學(xué)等,不能形成規(guī)范化的各級(jí)部門協(xié)同合作推廣體系。
1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度缺失
目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門都或多或少的存在人員流失、資金不足、設(shè)備老化以及技術(shù)落后問(wèn)題。而且項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也相對(duì)匱乏,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員以及工作人員在主觀意識(shí)上普遍存在不重視的思想,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作難以得到有效重視。在目前的管理體系之下,農(nóng)機(jī)管理部門僅僅可以完成一些基礎(chǔ)性以及簡(jiǎn)單性的工作。最終造成農(nóng)業(yè)機(jī)械管理單位與部門的業(yè)績(jī)平平,很難在短時(shí)間內(nèi)獲得廣大種植戶的認(rèn)可。
2推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施
2.1提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)建設(shè)步伐。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》已經(jīng)執(zhí)行。根據(jù)此法,加強(qiáng)保障手段和配套措施,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系,提升政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的保護(hù)支持力度。
2.2在運(yùn)用政府補(bǔ)貼、部分出資的政策支持下。還應(yīng)通過(guò)提供優(yōu)惠貸款、建立基金等方式,全面引導(dǎo)種植戶和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。促進(jìn)政策調(diào)控功能,來(lái)優(yōu)化、調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的趨勢(shì)。
2.3落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策。對(duì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械作業(yè)執(zhí)行一定補(bǔ)貼政策,以全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率,減少作業(yè)成本,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的決定性因素。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具、新技術(shù)科研開發(fā)總體滯后,無(wú)法滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品開展重點(diǎn)開發(fā)。通過(guò)扶持示范推廣和科研開發(fā),逐步打造以企業(yè)為主體。推廣部門、科研部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
2.5提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè),全面落實(shí)項(xiàng)目示范作用。按照本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定,向種植戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
2.6進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。提高墾區(qū)單位問(wèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域的交流,逐步建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的增加,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,全面增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
由上可知,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中具有關(guān)鍵的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能極大地增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作者文化素質(zhì)和種植戶收入的提高,加速富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈顯良性的循環(huán)。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展給予保障和支撐。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。所以,為更好落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,墾區(qū)應(yīng)進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入力度,解決好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中面臨的問(wèn)題。全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康持續(xù)、快速的發(fā)展。