胡曉莉

摘要：新的生豬定點屠宰條例，定點屠宰管理職能由原商務(wù)部門劃分到畜牧獸醫(yī)部門，從原來的駐場檢疫提升到行政監(jiān)管工作，對動物性食品安全從源頭到餐桌有了更加明確的分工，畜牧獸醫(yī)部門從養(yǎng)殖到生產(chǎn)產(chǎn)品出場全程監(jiān)管，要求基層工作人員不僅僅是獸醫(yī)技術(shù)過硬，還要加強社會責(zé)任感和執(zhí)法意識。

關(guān)鍵詞：定點屠宰；檢疫

現(xiàn)就鐘祥市的定點屠宰工作談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、屠宰場的主體責(zé)任

1.建章立制，接受監(jiān)督

屠宰場制度上墻，建好生豬進場及宰前登記、生豬屠宰及產(chǎn)品品質(zhì)檢驗記錄、病害豬及其產(chǎn)品無害化處理記錄、生豬產(chǎn)品銷售記錄、生豬定點屠宰場瘦肉精等違禁物抽檢記錄五本臺帳。

2.嚴(yán)格流程。保證品質(zhì)

配備合格的品質(zhì)檢疫人員，屠宰加工人員持證上崗；按照國家屠宰流程，不得少于12小時靜養(yǎng)，必須收購?fù)涝准庸z疫合格有耳標(biāo)有檢疫證明的生豬；對瘦肉精抽檢嚴(yán)格按3-5%抽檢，做好屠宰場的工藝流程和品質(zhì)檢驗程序；無害化處理設(shè)施完善，記錄真實，定期上報。

3.做好基礎(chǔ)。消毒滅源

做好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，待宰間和加工間每天清洗消毒，場區(qū)保持干凈無垃圾。

4.追溯有制。兩章兩證

建立產(chǎn)品追溯制度，有檢疫合格證、章和品質(zhì)檢驗合格證、章方可出場。

二、駐場檢疫的監(jiān)管責(zé)任

1.加強學(xué)習(xí)

加強政治思想的武裝和業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)，深刻認識本職崗位工作的重要性、科學(xué)性、務(wù)實性，認真落實“三嚴(yán)三實”精神，確保動物性食品安全。

2.定崗定責(zé)。完善制度，著裝上崗

統(tǒng)一著裝照相，制定公示牌，公示牌、相關(guān)規(guī)章制度上墻，要求工作人員著裝上崗，樹立執(zhí)法人員形象，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行績效考核方案和崗位責(zé)任狀。

3.制定方案。突出重點，規(guī)范產(chǎn)檢

對無檢疫證明無耳標(biāo)的生豬一律不得進場。對累教不改的收購加工無檢疫證明，無耳標(biāo)生豬進場的上交動物衛(wèi)生監(jiān)督局立案查處。

4.嚴(yán)明紀(jì)律，認真履職，嚴(yán)把檢疫關(guān)

嚴(yán)明的工作紀(jì)律和正確的工作態(tài)度是工作效率的保證，工作人員必須按考勤制度執(zhí)行上下班制度，做到不離崗，不串崗。不脫崗，有車必檢。進場檢疫做到有耳標(biāo)有檢疫證明健康入場，靜養(yǎng)到點才準(zhǔn)宰。杜絕有檢疫證明無耳標(biāo)、檢疫證明和物品不符、無檢疫證明無耳標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格把好進場第一關(guān)。

5.按檢疫程序操作。按規(guī)定辦事，保質(zhì)保量保食品安全

檢疫人員嚴(yán)格按檢疫操作程序執(zhí)檢，把好檢疫第二關(guān)。宰中檢驗看頭看蹄看內(nèi)臟，取樣鏡檢尿檢同步做，合格出證蓋章，病害下架銷毀。有章有證有去向有記錄。銷毀有照片有記錄有簽名有檔案，保質(zhì)保量保肉品安全出場。

6.監(jiān)管到位，服務(wù)到位，依法辦事兩不誤

從生豬進場到屠宰全程監(jiān)管，督促廠方做好收豬記錄、品質(zhì)檢驗、瘦肉精自檢、無害化處理等具體工作，保證環(huán)境衛(wèi)生，杜絕病害肉流出，做到食品安全不留死角，正確行使權(quán)利和義務(wù)，不刻意刁難，只能排憂解難。

四、工作建議

1.上下聯(lián)動，解決矛盾，抓好產(chǎn)地檢疫

產(chǎn)地檢疫工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行檢疫報檢制度，臨欄檢疫出證制度。目前實行電子出證，對山區(qū)養(yǎng)殖戶和外調(diào)戶報檢上有困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員工作更是增加一定難度，屠宰場堵嚴(yán)，上下聯(lián)動，不推不放的原則，確實齊抓共管，搞好產(chǎn)檢工作。

2.核實標(biāo)準(zhǔn)，掛鉤績效，長效管理

因不收費等種種原因?qū)е鹿ぷ鞣e極性不高，出證率不高現(xiàn)象，可以核定前兩年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出證率，定工作硬性指標(biāo)，制定績效工資，直接與工作量掛鉤，引導(dǎo)防疫員積極工作，正確認識產(chǎn)檢工作重要性，杜絕懶散現(xiàn)象。

3.做好宣傳，突出重點。立案查處

加強對經(jīng)營戶、養(yǎng)殖戶、屠宰場的《動物防疫法》《生豬定點屠宰管理條例》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)知識的宣傳和組織學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，提高他們對檢疫工作的認識，主動配合工作和履行義務(wù)。對一而再的不服從管理的釘子戶進行立案查處，以示警示，對頑固不服從的，從重從嚴(yán)處罰。

4.責(zé)任要擔(dān)當(dāng)，違規(guī)要追究，管理要嚴(yán)格

加強素質(zhì)教育，增強檢疫員責(zé)任意識，去掉無所謂思想，嚴(yán)格考核，合格上崗。不得抱有得過且過的態(tài)度，對崗位出現(xiàn)的責(zé)任事故發(fā)現(xiàn)一起處理一起。追究當(dāng)班人責(zé)任，杜絕業(yè)務(wù)過失，杜絕在崗不履職，杜絕不在崗現(xiàn)象。對出現(xiàn)不履職、不認真、不在崗現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一次處理一次，屢次犯錯者下崗后重新考核合格上崗。

5.依法依規(guī)加強定點屠宰監(jiān)管，保障食品安全，樹立畜牧執(zhí)法威信

依據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》以及《生豬定點屠宰管理條例實施細則》對屠宰場不按國家規(guī)定屠宰流程屠宰、不實行靜養(yǎng)制度、不建立品質(zhì)檢驗制度、不憑檢疫證明加工宰殺生豬、不及時做好消毒清潔等現(xiàn)象依法給予處罰。

屠宰場的品質(zhì)檢驗員必須與駐場檢疫同步進行宰前宰中檢疫檢驗。每天核對進場生豬與屠宰生豬數(shù)，如出現(xiàn)屠宰數(shù)大于進場生豬數(shù)。按駐場檢疫員登記數(shù)為準(zhǔn)上報。并對場方自行收豬現(xiàn)象依法給予處罰。

督促屠宰場建章建制，規(guī)范管理，按國家規(guī)定屠宰流程加工，做好品質(zhì)檢驗和瘦肉精的自檢工作。確保動物食品安全。