率金龍　于利國(guó)

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。體現(xiàn)了一種新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的結(jié)合。本文在闡述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與特征的基礎(chǔ)上，根據(jù)黑龍江墾區(qū)的實(shí)際，從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化角度分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，論述了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體措施。

關(guān)鍵調(diào)：黑龍江墾區(qū)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀：發(fā)展措施

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)組織形式。核心體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)潛力和效益的提升，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。整合各種生產(chǎn)要素。優(yōu)化資源組合，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域布局、規(guī)模建設(shè)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，并提供廣泛的社會(huì)化服務(wù)，形成“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)體系”，使農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，完成自我積累和自我調(diào)節(jié)，保持良性和可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征

1.專(zhuān)業(yè)化和集中化生產(chǎn)

即整個(gè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專(zhuān)業(yè)化，滲透到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)等各環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求整合各種生產(chǎn)要素和資源，優(yōu)化并提高資源有效利用率。

2.系統(tǒng)化管理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)

把農(nóng)業(yè)的所有環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，使參與主體建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均分的責(zé)任和管理體系，構(gòu)建完善的合作及利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。并且要求其生產(chǎn)基地和加工企業(yè)只有達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)模效益。

3.市場(chǎng)化運(yùn)作

市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主線，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)決策要充分考慮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，克服“關(guān)起門(mén)來(lái)搞生產(chǎn)、自給自足抓銷(xiāo)售”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)缺陷，依托市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化調(diào)控。

4.社會(huì)化服務(wù)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求參與主體及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，任何一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)或單位都無(wú)法單獨(dú)完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這種聯(lián)合經(jīng)營(yíng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)體系提出了更為嚴(yán)格的要求。促進(jìn)生產(chǎn)資料、信息、技術(shù)、物資等經(jīng)營(yíng)要素的社會(huì)化服務(wù)和管理，是優(yōu)化資源配置、提高資源有效利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。

三、黑龍江省墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.建設(shè)了一批大型龍頭企業(yè)

黑龍江省墾區(qū)采用多種方式，從根本上進(jìn)行改體改制，調(diào)整優(yōu)化墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)布局，有效做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。墾區(qū)集中現(xiàn)有力量，圍繞自產(chǎn)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物，畜牧、林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，打造屬于自己的品牌，最終建成和發(fā)展了一批大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯

黑龍江省墾區(qū)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，遵循市場(chǎng)規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展以龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地，基地聯(lián)合農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式，企業(yè)通過(guò)合同的形式。與基地農(nóng)戶之問(wèn)形成了穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，成為了利益共同體，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化大生產(chǎn)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有效結(jié)合。

3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)

黑龍江省墾區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改變了原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所合作。將生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。不斷的提高產(chǎn)品的科技含量。創(chuàng)新產(chǎn)品類(lèi)型。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不斷完善

為了保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠順利開(kāi)展，墾區(qū)不斷地加大投入力度，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，在農(nóng)戶中積極實(shí)施推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化落實(shí)政府的扶持政策。同時(shí)加快發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體措施

1.進(jìn)一步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要看一、二、三產(chǎn)業(yè)的具體比重如何。更重要的要看各產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性是否最大，實(shí)物互補(bǔ)性是否最好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力是否最強(qiáng)，整體效益是否最佳。墾區(qū)應(yīng)分級(jí)、分層次地對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列化的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且要在市場(chǎng)定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。

2.加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)控和監(jiān)管

加強(qiáng)出臺(tái)各種扶持措施，擴(kuò)大基地規(guī)模，大力爭(zhēng)取和使用扶貧及小額信貸貼息資金，投入到基地規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)提供配套設(shè)備，并組織企業(yè)集中供應(yīng)配套物資，提高生產(chǎn)基地組織化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，在稅收、貸款等方面，采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，擇優(yōu)扶強(qiáng)

要從實(shí)際出發(fā)，用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的具體實(shí)施方案。規(guī)劃時(shí)合理布局、使資源配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律。利用政策傾斜采取金融、稅收、行政多種手段鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合等形式和做法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成核心優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)內(nèi)在實(shí)力，發(fā)展成為在全國(guó)農(nóng)企范圍內(nèi)具有重要影響力的大型龍頭企業(yè)。

4.依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品的科技含量

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的必備條件。要積極推廣先進(jìn)的科技成果，引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提高產(chǎn)品的附加值，在精深加工上下功夫，并采取多種形式加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的科技素質(zhì)，以保證農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以持續(xù)、快速、健康地向前發(fā)展。