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        水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法

        2017-01-12 03:08:29四川省成都市金堂縣九龍灘提水灌區(qū)工程管理處四川成都610400
        低碳世界 2016年35期
        關(guān)鍵詞:金堂縣調(diào)度水庫

        肖 英(四川省成都市金堂縣九龍灘提水灌區(qū)工程管理處,四川成都610400)

        水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法

        肖 英(四川省成都市金堂縣九龍灘提水灌區(qū)工程管理處,四川成都610400)

        由于水庫管理不夠完善,采用的水庫調(diào)度方法還缺乏科學(xué)性和合理性,水庫自身的調(diào)度和管理工作不到位,導(dǎo)致水庫使用年限往往達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。本文以實(shí)際工程為例,對(duì)水庫運(yùn)行管理和調(diào)度管理中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了改善水庫運(yùn)行管理及調(diào)度方法的相關(guān)建議。

        水庫運(yùn)行管理;調(diào)度;方法探討

        加強(qiáng)水庫運(yùn)行管理及調(diào)度,是預(yù)防水庫事故發(fā)生,保證其工程效益的重要手段和措施。

        1 工程概況

        金堂縣擁有82座水庫,其中中型水庫一座,小(一)型水庫12座,小(二)型水庫69座。金堂縣水庫以灌溉為主,兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合效益的功能,為金堂縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。因此,抓好水庫的運(yùn)行管理及調(diào)度工作就顯得尤為重要。

        2 水庫運(yùn)行管理和調(diào)度常見問題

        2.1 水庫運(yùn)行管理方面存在的問題

        2.1.1 水庫資料不夠完善

        在水庫建設(shè)中由于不重視保存建設(shè)資料,致使水庫管理資料不完整。還有一部分管理人員在管理資料時(shí),態(tài)度不夠端正,只是簡(jiǎn)單的收集資料,未對(duì)資料進(jìn)行集中統(tǒng)一化的管理,致使一些重要的資料丟失。

        2.1.2 水庫運(yùn)行管理體系不完善,水庫安全運(yùn)行管理工作重視程度不夠

        水庫管理人員在管理過程中,由于缺乏完善的管理體系,管理主體和責(zé)任主體不明確,導(dǎo)致管理工作落實(shí)不到位;水庫安全運(yùn)行管理工作重視程度也不夠,安全管理工作不到位,甚至安全管理工作流于形式。

        2.2 水庫調(diào)度管理方面存在的相關(guān)問題

        2.2.1 獲取的水庫信息準(zhǔn)確度不高

        在水利工程項(xiàng)目中,水庫主要作用是調(diào)度水資源。在實(shí)際運(yùn)行過程中,由于不同地區(qū)信息處理技術(shù)有所差異,導(dǎo)致信息傳遞速度不同,無法共享水庫信息[1]。此外,還有一些水情觀測(cè)站由于設(shè)備更新速度比較慢,導(dǎo)致觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不高,獲得的水庫調(diào)度信息準(zhǔn)確度也不高。目前,大部分水庫監(jiān)管仍采用“人工巡查、人工觀測(cè)、逐級(jí)電話報(bào)送”的傳統(tǒng)報(bào)訊方式,無法對(duì)水庫的水情、雨情、工程運(yùn)行等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)。

        2.2.2 影響水庫泄流的因素比較多

        在進(jìn)行水庫調(diào)度時(shí),一般需要對(duì)水庫進(jìn)行泄流,但是在泄流過程中,會(huì)受到多方面因素的影響,增加了水庫調(diào)度管理難度。因?yàn)樗畮旖ㄔO(shè)的時(shí)間各不相同,在管理后期更新水庫設(shè)備時(shí),往往會(huì)因?yàn)樗畮炫涮自O(shè)施缺乏協(xié)調(diào)性,對(duì)水庫調(diào)度工作造成影響。

        3 水庫運(yùn)行管理的有效措施

        3.1 水庫運(yùn)行管理

        3.1.1 完善管理機(jī)制體制,建立健全內(nèi)部管理制度

        為確保水庫的安全和正常運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,要完善管理機(jī)制體制,明確管理主體和責(zé)任主體,建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水庫運(yùn)行管理機(jī)制,同時(shí)要建章立制,使水庫運(yùn)行管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。為強(qiáng)化對(duì)水庫的管理,于2011年10月組建了金堂縣水庫和提水灌區(qū)管理站。該站負(fù)責(zé)對(duì)全縣82座水庫進(jìn)行管理,并明確了其性質(zhì)和職能職責(zé)以及資金來源。全縣水庫責(zé)任主體得到全面落實(shí),避免了因?yàn)樨?zé)任主體不清而導(dǎo)致水庫管理關(guān)系不順,影響水庫運(yùn)行管理的效果。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,如崗位責(zé)任制度、檢查制度、技術(shù)檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度等,從而強(qiáng)化了制度保障,使水庫運(yùn)行管理工作有章可循、有規(guī)可依。

        3.1.2 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和問題治理,提升運(yùn)行管理軟實(shí)力

        為確保水庫工程安全高效運(yùn)行,要加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教育,全面提高管理人員綜合素質(zhì),提高管理人員在水庫標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理方面的水平,提升水庫運(yùn)行管理軟實(shí)力,從而打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能打仗的水利管理隊(duì)伍。從2011年起就制定了水庫管理干部職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真按計(jì)劃組織實(shí)施,提升了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)強(qiáng)化了問題的治理工作。

        (1)針對(duì)資料管理問題,在落實(shí)了專門檔案室和責(zé)任人的基礎(chǔ)上開展了資料收集和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。采取了對(duì)已有資料進(jìn)行了全面整理和分類建檔;對(duì)日常觀測(cè)記錄資料,強(qiáng)化了檢查和驗(yàn)收;對(duì)缺失資料,抓住了2011~2012年度第一次全國(guó)水利普查的契機(jī),開展了自加項(xiàng)目的普查工作,以達(dá)到補(bǔ)檔建檔的目的;利用2014~2015年度按照水利部關(guān)于開展水庫大壩注冊(cè)登記和復(fù)查換證工作的契機(jī),對(duì)全縣水庫的資料進(jìn)行了進(jìn)一步完善、補(bǔ)充和修正。這些工作的有力推進(jìn),為及時(shí)改善金堂縣水利條件,推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。

        (2)針對(duì)工作作風(fēng)建設(shè)問題,大力開展了“庸懶散浮拖”問題的治理工作。通過一系列的“庸懶散浮拖”等專項(xiàng)問題的治理,提振了水利人的精神狀態(tài),提高了水庫干部職工工作水平和履行崗位職責(zé)的能力,確保了各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

        3.1.3 提高水庫安全運(yùn)行管理

        水庫一旦出現(xiàn)漫壩及垮壩等事故,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失將是無法估量的。因此要高度重視水庫安全運(yùn)行管理工作。在管理過程中,要牢固樹立生命至上、以人為本、安全發(fā)展的基本理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的基本原則,提高水庫安全管理力度。要層層落實(shí)責(zé)任,要定期對(duì)水庫安全隱患進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查水庫安全管理責(zé)任制和水庫安全管理責(zé)任制度是否落實(shí)到位,是否明確了水庫管理人員和管理單位,水庫值班人員是否做好了自己的本職工作,檢查值班人員是否熟悉水庫運(yùn)行管理的應(yīng)急處置程序和管理業(yè)務(wù)流程;檢查輸水涵洞、泄洪建筑物、水庫大壩、閘門啟閉設(shè)備是否可以正常運(yùn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要制定出相應(yīng)的處理措施,并明確治理期限,做到發(fā)現(xiàn)一處安全隱患、消除一處安全隱患。2015年在對(duì)金堂縣水庫進(jìn)行巡查時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了友誼水庫的安全隱患并采取積極措施應(yīng)對(duì),防止了安全事故的發(fā)生,得到了上級(jí)主管部門的充分肯定。

        3.2 水庫調(diào)度的有效措施

        (1)加大資金投入加快水庫配套設(shè)施的改造和水庫監(jiān)測(cè)管理自動(dòng)化進(jìn)程,為水庫運(yùn)行調(diào)度指揮決策提供準(zhǔn)確及時(shí)的依據(jù)。目前,金堂縣已在友誼水庫、天寶寨水庫、紅旗水庫等大部分水庫建設(shè)了水庫動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)集水庫實(shí)時(shí)水情、雨情、現(xiàn)場(chǎng)圖像等信息采集于一體,對(duì)水庫進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)測(cè)和水位預(yù)警。該系統(tǒng)的運(yùn)用,提高了水庫報(bào)訊的時(shí)效性,爭(zhēng)取了水庫防汛抗旱調(diào)度的主動(dòng)性。因此應(yīng)繼續(xù)加大資金投入盡快把水庫動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)逐步推廣到其它水庫工程,從而全面提高水庫調(diào)度的效率、質(zhì)量和科學(xué)性。

        (2)水庫管理部門要制定完善的調(diào)度計(jì)劃,調(diào)度計(jì)劃制定過程中要根據(jù)實(shí)際降水量制定調(diào)度計(jì)劃,在調(diào)度計(jì)劃中要制定出詳細(xì)的調(diào)度預(yù)案。調(diào)度管理部門要研究特殊時(shí)期的資料,并收集每年的汛期資料,防止洪澇災(zāi)害影響下游居民[2]。日常調(diào)度時(shí),需要根據(jù)調(diào)度計(jì)劃開展調(diào)度工作,并結(jié)合降雨量調(diào)整調(diào)度計(jì)劃,確保制定的調(diào)度計(jì)劃符合水庫的運(yùn)行情況。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要結(jié)合洪水水位的情況,及時(shí)調(diào)度水庫水位,確保泄洪的及時(shí)性。洪水結(jié)束后,要測(cè)算洪水最高水位,并對(duì)調(diào)度工作進(jìn)行總結(jié),然后將下一次的洪水調(diào)度預(yù)案制定出來。近年來,金堂縣扎實(shí)開展了水庫的防汛度汛工作。汛前,金堂縣積極修訂完善年度水庫防汛預(yù)案。按照要求積極做好防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作,并積極開展防汛演練,提高防汛工程的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,做好汛前安全檢查工作,消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患。汛中,加強(qiáng)水庫防汛值班制度,24h進(jìn)行巡查,并將記錄工作做好[3]。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題立即向上級(jí)單位反映,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),為下一年防汛工作積累經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣水庫的安全度汛。水庫的主要功能就是保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。為此,金堂縣做到早動(dòng)手、早準(zhǔn)備。

        ①在汛末,認(rèn)真做好全縣各水庫的蓄水保水工作,保證春灌期間水量可以滿足使用要求。

        ②及時(shí)將水庫的機(jī)電設(shè)備的調(diào)試工作和檢修工作做好,保證水庫機(jī)電設(shè)備可以處于正常運(yùn)行的狀態(tài)下。

        ③深入各水庫灌區(qū)調(diào)查旱情和需水情況,科學(xué)制定春灌用水計(jì)劃。

        ④積極指導(dǎo)督促水庫灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)完成渠道的水毀、歲修和清淤工作,確保渠系暢通。在春灌工作中,各水庫合理安排、科學(xué)調(diào)度,確保了灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿栽滿插。

        3.3 做好水庫資料管理

        在水庫運(yùn)行過程中,水庫資料是非常重要的管理一項(xiàng)管理內(nèi)容。在水庫管理過程中,水庫運(yùn)行信息是在不斷變化著的,為了可以更加全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)的掌握水庫運(yùn)行信息,提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù),本工程建立了水庫新管理系統(tǒng),系統(tǒng)主要包括了水庫工程的下基本資料、水庫視頻文件、水庫照片、水庫工程圖片等方面的內(nèi)容。建立信息系統(tǒng)后,當(dāng)水庫信息出現(xiàn)變化后只需要修改系統(tǒng)中水庫資料即可,實(shí)現(xiàn)了水庫資料的規(guī)范化管理,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

        圖1 水庫信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

        系統(tǒng)建設(shè)完成后,為相關(guān)部門的工作人員都提供了用戶賬號(hào),當(dāng)需要查找水庫資料時(shí),只需要使用賬號(hào)登錄到系統(tǒng)中就可以查找到需要的資料,系統(tǒng)中不僅提供了水庫圖片、水庫資料,同時(shí)還提供了水庫周邊的的地形圖,遇到險(xiǎn)情時(shí)可以保證工作人員及時(shí)趕到險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

        4 結(jié)論

        在開展水庫運(yùn)行管理和調(diào)度工作時(shí),相關(guān)單位要落實(shí)管理工作和調(diào)度工作,提高水庫工程基礎(chǔ)安全性,提高水庫運(yùn)行質(zhì)量,及時(shí)對(duì)水庫管理和調(diào)度過程中遇到的問題進(jìn)行解決,提高水庫的性能,延長(zhǎng)水庫使用年限,從而將水庫的經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來。

        [1]王 曉,張 文.水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法分析[J].黑龍江科技信息,2014(25):193.

        [2]李國(guó)斌,崔衛(wèi)平.淺析水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法分析[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013(21):116.

        [3]楊 明,王秉玉.試論水庫運(yùn)行管理及調(diào)度的有效方法[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2011(06):63~65.

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        2095-2066(2016)35-0138-02

        2016-12-3

        肖 英(1974-),女,成都金堂人,工程師,大專,從事水利水電工作。

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