叢樹峰
(遼寧省鳳城市藍(lán)旗鎮(zhèn)政府林業(yè)站,遼寧丹東118126)
森林資源保護(hù)中存在問題及措施分析
叢樹峰
(遼寧省鳳城市藍(lán)旗鎮(zhèn)政府林業(yè)站,遼寧丹東118126)
眾所周知,森林的生存與發(fā)展,與人類密切相關(guān),不合理的耕作方式,加之亂砍濫伐,嚴(yán)重地威脅與破壞了森林,同時惡化了環(huán)境?;诖耍瑢o森林帶來威脅和破壞的行為,要積極進(jìn)行控制,以保護(hù)好我們賴以生存的森林資源。
森林資源;保護(hù);措施
森林資源擁有很多功能,既可防風(fēng)固沙、凈化空氣、保持水土,同時還具有保持生物多樣性,以及調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)功能。所以對森林資源要加強管護(hù),從而提高森林資源的利用效率。本文從森林資源保護(hù)存在的相關(guān)問題著手,闡述了相關(guān)解決對策,以期為有關(guān)人士提供一些建議與參考。
第一,森林資源總量較低。我國的森林覆蓋率與全球平均水平相比,相差甚遠(yuǎn),人均森林面積占世界人均占有量的1/4,人均森林蓄積量也只占1/7。第二,森林資源質(zhì)量不高,森林植被資源質(zhì)量也相對較差。第三,林地保護(hù)壓力較大。當(dāng)下,盡管林地轉(zhuǎn)為非林地面積有一定的減少,但占用林地面積的行為還是較普遍,同時造林難度也在不斷加大,北方防風(fēng)固沙工程雖然在不斷開展,但隨著環(huán)境的逐漸惡化,沙地造林成本也在增加,而林地面積并沒有實際意義的隨之增大。另外,林業(yè)資源增長較緩慢,取得效果并沒有隨投入增加而加大。
2.1 森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策問題
在森林資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施上,森林資源的監(jiān)測技術(shù)以及設(shè)備仍比較落后。一直以來,對森林資源仍沿用傳統(tǒng)的保護(hù)模式,當(dāng)下技術(shù)支撐體系以及推廣機制還不夠完善,森林資源監(jiān)測效率不高,信息反饋也不夠及時,還未形成完善的森林資源預(yù)防監(jiān)測服務(wù)網(wǎng)絡(luò),無法適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)。另外,森林資源保護(hù)機構(gòu)不夠穩(wěn)定,以及執(zhí)法手段仍顯落后等,這些制約因素的存在,難以適應(yīng)新時期林業(yè)發(fā)展的要求。
2.2 資源管護(hù)、短期利益及管護(hù)力量方面的問題
資源管護(hù)上,由于制度不健全、監(jiān)管不到位,未形成長效的運用機制,出了問題追責(zé)不到位。在利益方面上,為追求短期利益,以及為換取暫時的經(jīng)濟發(fā)展,亂占林地與毀林開墾不良風(fēng)氣屢禁不止,即以犧牲森林資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價。同時在管護(hù)力量方面,存在專職護(hù)林員不足或缺少現(xiàn)象。
2.3 森林防火工作問題
大家知道,火災(zāi)是森林的最大殺手,一旦發(fā)生,會對生命與財產(chǎn)造成巨大損失。廣闊的森林覆蓋面積,很難做到對森林所有角落進(jìn)行監(jiān)控,森林的火災(zāi)如果發(fā)生,很難撲滅。當(dāng)下,部分林業(yè)部門,在車輛與通訊基礎(chǔ)設(shè)施上的配備仍不夠完善,難以應(yīng)對森林火災(zāi)發(fā)生時的及時撲救,造成火勢已由小變大,進(jìn)而大面積蔓延,最終難以控制,使人力物力方方面面,造成巨大損失。
3.1 加大宣傳與處罰力度
要想增強廣大公民的環(huán)境保護(hù)與依法治林意識,并使其自覺積極參與對森林資源的保護(hù),那么就要充分利用相關(guān)宣傳媒介,對森林資源的保護(hù)政策、法律法規(guī)進(jìn)行積極宣傳;同時,還要加大對森林資源毀壞的打擊力度,若發(fā)現(xiàn)有違法毀林行為,切實做到給予重罰。
3.2 加強對病蟲害、火災(zāi)的預(yù)防
病蟲害對森林的危害不可小視,同樣,火災(zāi)更是要預(yù)防的頭等大事。因此,要強化與提高對森林防火工作的重要性認(rèn)識,并采取相關(guān)有效措施,將森林防火工作抓緊抓好。與此同時,要加強對病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作,對常規(guī)的病蟲害做好防治預(yù)案與對策。對發(fā)生的森林資源疫情,須及時公布預(yù)警信息,為防治提供準(zhǔn)確的信息情報。為做好防治工作,注重與加大巡防力度,可利用先進(jìn)監(jiān)測技術(shù),如衛(wèi)星監(jiān)測、飛機航拍等監(jiān)測手段,一旦發(fā)現(xiàn)火情,可立即組織營救人員進(jìn)行撲救。
3.3 完善管理制度,強化監(jiān)督力度
要完善森林管理的法律法規(guī),使執(zhí)法者在對森林的執(zhí)法中有法可依,而依法治林又是對森林資源保護(hù)工作的有效保證。建立健全森林管理制度,其中包括采伐林木制度、木材經(jīng)營制度,以及森林保護(hù)補償和獎懲制度、木材檢驗制度等,在工作中,用法律與制度的形式對森林資源的浪費以及非法流失進(jìn)行約束與遏制。與此同時要建立職權(quán)保障與責(zé)任追究機制,使責(zé)任真正落到實處。
總之,做好對森林資源的保護(hù)工作,對于造福子孫后代具有非常重要的現(xiàn)實意義。所以,作為林業(yè)工作者責(zé)任重大,一定要落實好對森林資源的管理與保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法采伐,并以相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束與管理破壞森林資源的行為。堅持以科技興林、以科技富民,進(jìn)一步提升我國森林覆蓋率,改善森林質(zhì)量,減少與扼制對森林資源的破壞,以維護(hù)我國林業(yè)生態(tài)資源的安全和穩(wěn)定。
1005-2690(2017)01-0021-01
F326.2;S757
A
2016-12-21)