王小軍

（涼山州林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院，四川西昌 615000）

“森林康養(yǎng)”是以森林資源開發(fā)為主體，融入旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂、運動、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務新理念，是一個多元組合，產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的商業(yè)綜合體，它是我國集體林權制度改革催生下的大健康產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)意[1-2]，是推進供給側(cè)結構性改革，加強綠色供給的重要內(nèi)容[2]。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，對于充分挖掘森林資源的功能與價值、促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整、踐行生態(tài)文明建設具有重要的價值。涼山州森林資源得天獨厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通便利、物產(chǎn)豐富、擁有獨具特色的自然和人文旅游資源，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和獨特的生態(tài)旅游資源，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是在大力推行生態(tài)文明發(fā)展背景下，踐行綠色發(fā)展理念的實際行動，是打造“國際陽光康養(yǎng)休閑度假旅游目的地”、“國際康養(yǎng)勝地”等產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要舉措，也是實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、精準脫貧”的客觀需要[3]。

1 涼山州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 區(qū)位優(yōu)勢

涼山彝族自治州位于四川省西南部川滇交界處，地域遼闊，交通便利，自古以來就是通往祖國西南邊陲的重要通道、是古“南方絲綢之路”和“茶馬古道”的必經(jīng)之地。隨著境內(nèi)鐵路、公路、航空等運輸體系的不斷完善，“水陸空”三位一體的交通格局逐步成熟，良好的交通網(wǎng)絡和優(yōu)越的區(qū)位條件為當?shù)貙嵤┤蚵糜螒?zhàn)略創(chuàng)造了良好的格局。同時，涼山州地處川滇旅游大環(huán)線香格里拉板塊、麗江板塊、峨眉山—樂山板塊以及環(huán)貢嘎山板塊的中心位置，區(qū)域旅游資源尤為突出。州內(nèi)冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春，民俗風情古樸而豐富多彩，濃郁的民族特點和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢為森林生態(tài)旅游以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的開發(fā)潛力。

1.2 資源優(yōu)勢

涼山州幅員廣闊，森林康養(yǎng)資源豐富，地理環(huán)境復雜多變，高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交錯，金沙江、雅礱江、大渡河縱貫全境，是長江上游重要生態(tài)屏障建設區(qū)，生物資源名目多、分布廣。全州各門類生物資源6 000余種，其中，植物類4 000余種，動物類1 200余種，微生物類近千種，尤其是林下資源極其豐富，是全國黃土高原—川滇生態(tài)屏障的重要組成部分，全州森林面積占全省的16%，活立木總蓄積占全省的18.55%；國有和集體公益林4 400萬畝，占全州林地面積的74%，是我國重要的水源涵養(yǎng)和水土保持區(qū)[4]，涼山現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展在全國生態(tài)安全體系和長江上游生態(tài)屏障建設中具有重要地位，富集的森林資源、地貌的垂直分布和生物多樣性，為涼山州提供了得天獨厚的森林康養(yǎng)旅游資源。

涼山是一個多民族地區(qū)，各民族歷史悠久。有著豐富多彩的人文資源環(huán)境與極具魅力的民族文化資源。近年來，涼山州立足獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢，在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，不斷加大森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，規(guī)范旅游服務，通過創(chuàng)建生態(tài)旅游示范縣（市）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范景區(qū)等，不斷促進旅游資源就地轉(zhuǎn)化，進一步做大做強“大熊貓、森林、濕地、鄉(xiāng)村”四大森林生態(tài)旅游品牌價值，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎[4]。目前，涼山州的森林和濕地年生態(tài)服務價值均居全省前列，且實現(xiàn)了森林面積、森林蓄積的持續(xù)雙增長。州內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等資源豐富，且尚有大量的適合發(fā)展森林康養(yǎng)的森林資源亟待開發(fā)，州內(nèi)已有美姑大風頂、雷波馬邊大風頂、冕寧冶勒、越西申果莊、雷波麻咪澤、甘洛馬鞍山、木里鴨嘴、金陽百草坡等自然保護區(qū)；西昌瀘山、昭覺松濤、冕寧靈山等森林公園；邛海、瀘沽湖、布拖樂安、木里鴨嘴等濕地資源以及螺髻山、邛海、瀘沽湖、馬湖、冕寧彝海，龍肘山—仙人湖，小相嶺—靈光古道等風景名勝區(qū)，這些地方絕大部分是森林康養(yǎng)基地建設的理想場所。

2 涼山州發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議

2.1 加大加快森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，建立健全相應配套服務體系

涼山州地處川西南橫斷山系東北緣，中國東部地臺區(qū)和西部地槽區(qū)的分界部位、太平洋構造域與特提斯構造域的交接部。境內(nèi)以山地、高原為主，森林資源多處于山區(qū)，交通條件是制約涼山州發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的一大瓶頸，因此，政府應加大專項資金投入，加大改善林區(qū)旅游公路建設，及相關配套服務設施建設，從根本上提升州內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度和核心競爭力。

2.2 充分挖掘本地特色文化資源，依據(jù)地區(qū)獨特優(yōu)勢制訂專項規(guī)劃，打造“大涼山”森林康養(yǎng)全域特色旅游度假品牌

涼山州是全國最大的彝族聚居區(qū)，是四川省民族類別最多、少數(shù)民族人口最多的地區(qū)，人文生態(tài)旅游資源豐富，在國內(nèi)外獨具特色。生態(tài)旅游、民族文化、綠色農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢尤為突出。近年來，涼山州在國際旅游目的地建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游助力脫貧奔小康等方面做了大量工作，也取得了一定的成效。因此在此基礎上，結合實際情況，因地制宜地開發(fā)擴大彝族文化，摩梭文化風情、藏族文化、航天科技文化、紅色文化等有地區(qū)特色的文化品牌，深度挖掘獨具涼山特色的民族文化資源，依托森林資源優(yōu)勢，加大對森林人家、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)文化教育基地、古樹名木等生態(tài)文化載體的培育和建設力度，打造有特色、有品位，有創(chuàng)意、有市場的森林康養(yǎng)文化品牌[5]。將森林文化、生態(tài)文化、民族文化、航天文化、紅色文化有機結合，實現(xiàn)一體化、差異化發(fā)展，提高康養(yǎng)檔次，促進森林資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。重點打造以冬季陽光、避暑勝地、生態(tài)自然、彝族文化、航天科技等為主題的旅游文化品牌，把涼山建設成為全國著名的陽光休閑度假旅游目的地。

2.3 加大政策支持與資金投入，系統(tǒng)整合森林康養(yǎng)資源，制定科學發(fā)展規(guī)劃，建立資源保護機制，做到生態(tài)經(jīng)濟效益共贏

森林康養(yǎng)是在當前國際國內(nèi)的大環(huán)境下，通過林業(yè)國際合作引進的最先進、最前沿、最貼近民生的理念和模式，集林業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游、教育、文化等于一身[6]，是一個跨部門、行業(yè)的重大系統(tǒng)工程，也是一項對資源、資金、人才、技術要求高的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)[7]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展已經(jīng)是成為必然趨勢，地方相關部門應堅持合作開放、互利共贏的原則，出臺配套相關優(yōu)惠政策，廣泛吸收社會資本參與，充分調(diào)動社會各方力量投入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設的積極性，加強與高校及科研院所、醫(yī)院、民族餐營業(yè)等配套單位企業(yè)的合作，制定科學發(fā)展規(guī)劃，從根本上促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科學、有序、健康的發(fā)展，按照保護與合理利用并重的森林資源開發(fā)原則，加快推進州內(nèi)森林公園養(yǎng)生休閑、醫(yī)療、森林康養(yǎng)、康體服務等基礎設施建設，逐步做大做強森林公園生態(tài)旅游及森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

2.4 依托氣候生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力開發(fā)森林康養(yǎng)生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設

涼山州屬亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，立體氣候顯著，日照時間長，是國內(nèi)開展陽光度假地的最佳地之一，獨特的陽光、氣候、環(huán)境資源為發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。因此，涼山州應以科學的發(fā)展觀念，立足資源優(yōu)勢，拓寬思路、積極開發(fā)森林康養(yǎng)生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設，打造出一條適合涼山州特色的陽光康養(yǎng)之路。

3 結語

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。雖然涼山州具有優(yōu)越的地理區(qū)位條件與獨特的資源優(yōu)勢，但森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚、資源開發(fā)仍缺少一定的經(jīng)驗，還需不斷投入人力、財力、物力資源，在現(xiàn)有發(fā)展過程中面臨的問題基礎上不斷完善，探索研究國際“森林康養(yǎng)”發(fā)展趨勢，積極借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，不斷提煉、歸納、總結，建立一個符合涼山州自身發(fā)展的“森林康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。進而促進涼山州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展。

[1]孫抱樸.“森林康養(yǎng)”是我國大健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式[J].商業(yè)文化.2015（22）：82-83.

[2]尹思琴，李燕.淺談森林康養(yǎng)與森林資源的開發(fā)利用[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（4）：236.

[3]涼山州召開中國·四川第三屆森林康養(yǎng)（冬季）年會籌備會議，四川生態(tài)網(wǎng)，2017/9/25.

[4]涼山彝族自治州“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃 .2016，8.

[5]陳旭.彭州發(fā)展森林旅游康養(yǎng)探析[J].四川林勘設計，2017，1，72-74.

[6]繆宏，耿國彪.森林療養(yǎng) 放飛夢想—訪國家林業(yè)局副局長劉東生[J].綠色中國，2015（21）：38-41.

[7]柏方敏，李錫泉.對湖南發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的思考[J].湖南林業(yè)科技，2016，3（43）：109-113.