金姬

在2016年的最后一個月，李克強(qiáng)公開表示：“相信今年能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并為2017年奠定良好基礎(chǔ)?！?/p>

對于61歲的李克強(qiáng)而言，2016年依舊是異常忙碌的一年。作為大國總理的第四年，對外，他繼續(xù)勇當(dāng)“超級推銷員”;對內(nèi)，他抓好“十三五”開局之年的各項工作，從雙創(chuàng)到就業(yè)率，從簡政放權(quán)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

在2016年的最后一個月，李克強(qiáng)公開表示：“相信今年能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并為2017年奠定良好基礎(chǔ)?！?/p>

我們的大國總理，這下可以安心過年了。

“超級推銷員”的收獲之年

如果說2014年和2015年是李克強(qiáng)積極履行“超級推銷員”的集中時間，那么2016年則開始有所收獲。

以高鐵為例，李克強(qiáng)多次向國外推銷中國高鐵。他表示：“我每次出訪都推銷中國裝備，推銷中國高鐵時心里特別有底氣。” 至2016年6月，中國高鐵海外工程已涉及亞歐非三大洲，包括土耳其安伊高鐵二期、摩洛哥丹吉爾-肯尼特拉高鐵、匈牙利-塞爾維亞鐵路、印度尼西亞雅萬高鐵等等，中國高鐵已成為“中國制造”的一張閃亮名片。

此外，據(jù)中國人民大學(xué)俄羅斯東歐中亞研究所副所長、國發(fā)院研究員許勤華統(tǒng)計，李克強(qiáng)總理2016年內(nèi)五次出訪，已“斬獲”近1400億美元大單，把中國國際公共產(chǎn)品的品牌和規(guī)模推到了2.0時代，這些合作與服務(wù)精神中所蘊含的“共”不僅是一種節(jié)奏，更是一種中國式的價值和智慧。

與此同時，李克強(qiáng)在2016年出訪各國時繼續(xù)播撒合作的種子。

7月中旬，李克強(qiáng)總理赴蒙古國訪問并出席在該國首都烏蘭巴托舉行的第十一屆亞歐首腦會議。此行不僅意味著李克強(qiáng)總理是蒙古國換屆選舉后訪問該國的第一位外國領(lǐng)導(dǎo)人，更重要的是此行敲定了中蒙政府間經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會、礦能和互聯(lián)互通合作委員會等機(jī)制的建立，并就中蒙間涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、氣候變化、媒體交流等領(lǐng)域合作，加大對蒙古基礎(chǔ)設(shè)施的投資，努力推動中國“一帶一路”和蒙古國“草原之路”發(fā)展戰(zhàn)略對接，并計劃在2020年實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額100億美元的目標(biāo)。

9月下旬，李克強(qiáng)總理出訪加拿大時簽署了一系列合作文件和多項商業(yè)合同。其中，就有中加關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定，是中國就追繳轉(zhuǎn)移到境外的犯罪所得對外締結(jié)的第一項專門協(xié)定。

11月初，李克強(qiáng)出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議、中哈總理第三次定期會晤、第五次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中俄總理第二十一次定期會晤。一周間的緊湊行程，再次為中國打造互利共贏的公共產(chǎn)品及其制度平臺進(jìn)程留下濃重一筆。

無論在拉脫維亞“16+1合作”發(fā)表的《中國-中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國-中東歐國家合作蘇州綱要》，還是在俄羅斯提出的一系列中俄民生領(lǐng)域、能源科技領(lǐng)域合作，都無不透出讓雙邊/多邊各國國內(nèi)民眾有更多“獲得感”，讓國家政府有更多“實在感”。

發(fā)揮“雙創(chuàng)”乘數(shù)效應(yīng)

自從李克強(qiáng)2014年9月在夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，“雙創(chuàng)”一詞開始走紅。

2016年，從中國的西北角到天涯海角，從高校到部委，從創(chuàng)客小鎮(zhèn)到大型國企，李克強(qiáng)總理的足跡遍布了大江南北，各行各業(yè)。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的空間拓展需要寬松的發(fā)展環(huán)境與強(qiáng)大的資金支持。4月1日，李克強(qiáng)考察國家稅務(wù)總局和財政部，了解營改增工作進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性減稅措施要落到實處，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。6月20日，李克強(qiáng)考察中國建設(shè)銀行時指出，商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持是給經(jīng)濟(jì)注入活力，“有四兩撥千斤的作用”。

6月26日在天津出席第十屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭時，總理強(qiáng)調(diào)：“我們將大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。著力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+行動，廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推出更加符合市場需要的新產(chǎn)品和新服務(wù)，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，匯聚各方力量加速創(chuàng)新進(jìn)程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?！?/p>

漂亮的就業(yè)成績單

推行“雙創(chuàng)”不能忘記的一點是，它的最終目標(biāo)還是在于改善民生。5月6日，李克強(qiáng)在人力資源社會保障部召開就業(yè)工作座談會，強(qiáng)調(diào)培育“雙創(chuàng)”新引擎，將創(chuàng)業(yè)與就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。

事實上，李克強(qiáng)總理一直以來高度關(guān)注就業(yè)。有媒體統(tǒng)計，本屆政府的前100次國務(wù)院常務(wù)會議通稿中，“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)了150次。最近三年的政府工作報告中，“就業(yè)”一詞分別出現(xiàn)了29次、23次和25次。而“就業(yè)為民生之本”“就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表，是社會的‘穩(wěn)定器”“就業(yè)‘穩(wěn)，中國經(jīng)濟(jì)大的基本面就能‘穩(wěn)”……總理在不同場合下講出的這些“金句”，也早已成為社會共識。

來自人力資源和社會保障部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年1至11月，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1249萬人。按照李克強(qiáng)總理在2016年全國“兩會”上作出的承諾——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000萬人以上，全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)不僅提前完成，并且已完成了124.9%！如果把同期自然減員345萬人算進(jìn)來，實際的“新就業(yè)人員”達(dá)到1594萬人。

持續(xù)不斷的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，釋放出巨大的市場活力，每天新增市場主體超過4萬家?！熬蜆I(yè)‘穩(wěn)，中國經(jīng)濟(jì)大的基本面就能‘穩(wěn)，這是中國經(jīng)濟(jì)近一個階段以來最大的亮點?！崩羁藦?qiáng)總理的這番話富于深意。實際上，從2014年起，我國連續(xù)3年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超1200萬人。

應(yīng)對L型經(jīng)濟(jì)壓力

根據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院“中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測年度報告（2016-2017）》，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于L型探底階段，經(jīng)濟(jì)增長率從原來的兩位數(shù)一路跌至2016年前三季度的6.7%，在舊增長方式后繼乏力、新增長方式尚未建立的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時期，內(nèi)部和外部一系列新的不確定因素疊加，使得中國經(jīng)濟(jì)雖有回穩(wěn)態(tài)勢，但基礎(chǔ)并不牢固，下滑的壓力依然存在，給成功實現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)和跨越“中等收入陷阱”帶來挑戰(zhàn)。

學(xué)經(jīng)濟(jì)出身的李克強(qiáng)，對中國經(jīng)濟(jì)有其自己的專業(yè)判斷。他在2016年11月對當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)開出“藥方”——通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

李克強(qiáng)指出，做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提高全要素生產(chǎn)率。鼓勵社會力量利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等搭建平臺，蓬勃開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施“中國制造2025”，提高中國裝備技術(shù)水平和市場占有率，摁下新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級“快進(jìn)鍵”。