文/晨心

韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院

文/晨心

韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院（National Intelligence Service，NIS）是韓國(guó)國(guó)家最高情報(bào)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保護(hù)國(guó)家安全和維護(hù)國(guó)家利益的使命。

一、國(guó)家情報(bào)院基本情況

（一）歷史沿革

韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院成立于1961年6月10日，最初名為中央情報(bào)部，1981年1月1日更名為國(guó)家安全企劃部，1999年1月21日更名為現(xiàn)名，所在地現(xiàn)為首爾特別市瑞草區(qū)內(nèi)谷洞。

（二）主要職能

國(guó)家情報(bào)院是總統(tǒng)直屬機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著與國(guó)家安全保障有關(guān)的情報(bào)、安全及犯罪調(diào)查的事務(wù)。具體如下：

國(guó)外情報(bào)及國(guó)內(nèi)安全情報(bào)（反政府顛覆、反間諜、反恐怖及國(guó)際犯罪組織）的搜集、創(chuàng)建及分發(fā)。

對(duì)屬于國(guó)家機(jī)密的文件、材料、設(shè)施、區(qū)域的安全防護(hù)。

對(duì)《刑法》中的內(nèi)亂罪、叛國(guó)罪，《軍事刑法》中的反叛罪、密碼不正當(dāng)使用罪，《軍事機(jī)密保護(hù)法》中所列罪狀，《國(guó)家保安法》中所列罪狀進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查與國(guó)家情報(bào)院職員職責(zé)有關(guān)的犯罪。

情報(bào)及安保業(yè)務(wù)的企劃、調(diào)整。

（三）主要任務(wù)

以精干的人員及高度機(jī)密的情報(bào)活動(dòng)為基礎(chǔ)，先發(fā)制人地應(yīng)對(duì)破壞國(guó)家安全和利益的所有威脅。

（四）院訓(xùn)

自由：堅(jiān)定捍衛(wèi)韓國(guó)的安全。

真理：永遠(yuǎn)只追求真實(shí)的情報(bào)。

無(wú)名：默默無(wú)聞地工作。

奉獻(xiàn)：奉獻(xiàn)身心，忠誠(chéng)服務(wù)。

（五）職員倫理憲章

我們時(shí)刻站在正義和真理的立場(chǎng)上思考與行動(dòng)。

我們未動(dòng)先知，及早應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家安全。

我們迅速提供優(yōu)質(zhì)情報(bào)，為維護(hù)國(guó)家利益做貢獻(xiàn)。

我們深知損毀個(gè)人聲譽(yù)等于損毀集體聲譽(yù)。

我們以同事之愛(ài)融洽相處，并倍加珍惜自己作為終身員工的榮譽(yù)。

我們將安保視作生命，自始至終嚴(yán)守職務(wù)機(jī)密。

二、國(guó)家情報(bào)院組織機(jī)構(gòu)

國(guó)家情報(bào)院下設(shè)四個(gè)中心，即國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心、商業(yè)機(jī)密保護(hù)中心、國(guó)際犯罪情報(bào)中心、恐怖情報(bào)綜合中心。

韓國(guó)警察

韓國(guó)警察反恐演習(xí)

（一）國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心

總管?chē)?guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策。

預(yù)防網(wǎng)絡(luò)危機(jī)。

探測(cè)網(wǎng)絡(luò)攻擊。

開(kāi)展事故調(diào)查和分析威脅情報(bào)。

（二）商業(yè)機(jī)密保護(hù)中心

防止尖端技術(shù)流出海外。

進(jìn)行商業(yè)安全教育、咨詢及舉辦商業(yè)安全說(shuō)明會(huì)。

防止非法出口軍工技術(shù)和戰(zhàn)略物資。

應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害行為。

防止外國(guó)干擾本國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序。

運(yùn)營(yíng)商業(yè)間諜舉報(bào)咨詢所。

（三）國(guó)際犯罪情報(bào)中心

搜集、分析有關(guān)國(guó)際犯罪情報(bào)，以防止其向國(guó)內(nèi)滲透和擴(kuò)散。

分析世界各國(guó)應(yīng)對(duì)跨國(guó)犯罪的情況及韓國(guó)的危害要素，以協(xié)助政府制定跨國(guó)犯罪應(yīng)對(duì)政策。

在制定國(guó)際犯罪調(diào)查、阻止及應(yīng)對(duì)政策上，與國(guó)際機(jī)構(gòu)及海外情報(bào)調(diào)查機(jī)關(guān)展開(kāi)合作。

通過(guò)電話、網(wǎng)站和手機(jī)版網(wǎng)站，24小時(shí)接受有關(guān)國(guó)際犯罪的舉報(bào)、咨詢，并通過(guò)各種媒體警示以使國(guó)民免受?chē)?guó)際犯罪的侵害。

應(yīng)民間、官方等外部機(jī)關(guān)的邀請(qǐng)，開(kāi)展打擊毒品、假幣等國(guó)際犯罪方面的教育。

（四）恐怖主義情報(bào)綜合中心

發(fā)布恐怖主義方面的危機(jī)評(píng)估警報(bào)。

搜集、分析、創(chuàng)建、分發(fā)國(guó)內(nèi)外恐怖主義情報(bào)。

支援運(yùn)營(yíng)恐怖主義對(duì)策委員會(huì)、常任委員會(huì)。

建立國(guó)內(nèi)外恐怖主義情報(bào)綜合管理24小時(shí)情況處置機(jī)制。

對(duì)常任委員會(huì)議決定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行檢查。

進(jìn)行反恐教育和宣傳。

韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院圖標(biāo)

三、國(guó)家情報(bào)院的具體業(yè)務(wù)

（一）間諜調(diào)查

通過(guò)查出威脅本國(guó)安全的間諜、通敵行為，全力捍衛(wèi)“自由民主”體制。通過(guò)調(diào)查間諜、通敵犯罪來(lái)捍衛(wèi)國(guó)家安全。

（二）對(duì)朝情報(bào)

朝鮮的內(nèi)外形勢(shì)直接影響著南北關(guān)系的走向，為有效推行對(duì)朝政策，必需搜集和分析有關(guān)情報(bào)。國(guó)家情報(bào)院負(fù)責(zé)提供對(duì)朝鮮的準(zhǔn)確情報(bào)和戰(zhàn)略，以便為制定對(duì)朝政策提供有力的支撐。一是對(duì)來(lái)自朝鮮的各種挑釁、威脅早期預(yù)警。二是判斷朝鮮局勢(shì)，為制定對(duì)朝政策提供支撐。三是支持實(shí)現(xiàn)由韓國(guó)主導(dǎo)的南北統(tǒng)一。

（三）海外情報(bào)

21世紀(jì)國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，情報(bào)的重要性顯得越來(lái)越大，沒(méi)有針對(duì)世界各國(guó)的情報(bào)，保障國(guó)家的安全和發(fā)展就無(wú)從談起。國(guó)家情報(bào)院為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，全年365天、全天24小時(shí)不休息地開(kāi)展情報(bào)業(yè)務(wù)。一是在全球范圍內(nèi)開(kāi)展24小時(shí)情報(bào)業(yè)務(wù)。二是搜集情報(bào)用以防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。

（四）反間諜

面對(duì)隱形戰(zhàn)線上展開(kāi)的激烈諜戰(zhàn)，國(guó)家情報(bào)院為了保護(hù)國(guó)家及維護(hù)國(guó)家利益，將積極摸清侵犯國(guó)家安全和國(guó)家利益的外國(guó)情報(bào)活動(dòng)，并竭盡全力從事反間諜活動(dòng)。一是偵查、鉗制、阻止外國(guó)間諜活動(dòng)。二是發(fā)揮保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的作用。三是構(gòu)筑國(guó)家反間諜體系及強(qiáng)化國(guó)際反間諜合作。四是與國(guó)民合作開(kāi)展反間諜業(yè)務(wù)。

韓國(guó)警車(chē)

（五）商業(yè)安全

在21世紀(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，尖端科學(xué)技術(shù)成為左右企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，因此世界各國(guó)都在集中精力保護(hù)本國(guó)的尖端技術(shù)及搜集他國(guó)的商業(yè)情報(bào)。國(guó)家情報(bào)院積極應(yīng)對(duì)這種動(dòng)向，并盡最大努力保護(hù)韓國(guó)的商業(yè)技術(shù)機(jī)密。一是摸清、偵查、阻止商業(yè)間諜活動(dòng)。二是對(duì)尖端企業(yè)進(jìn)行安全指導(dǎo)和教育。三是構(gòu)筑民間、官方情報(bào)交流系統(tǒng)。四是向國(guó)民提供與商業(yè)安全有關(guān)的信息服務(wù)。

（六）反恐

盡管?chē)?guó)際社會(huì)做出了不懈的努力，但導(dǎo)演美國(guó)“9·11事件”的基地組織及其他激進(jìn)恐怖勢(shì)力仍然活動(dòng)猖獗，他們已經(jīng)形成世界網(wǎng)絡(luò)，不僅對(duì)韓國(guó)而且對(duì)國(guó)際社會(huì)都構(gòu)成了越來(lái)越大的威脅。一是為制定國(guó)家反恐政策及舉辦有關(guān)會(huì)議提供支撐。二是搜集、傳遞國(guó)內(nèi)外反恐方面的情報(bào)。

（七）網(wǎng)絡(luò)安全

隨著信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，世界上便利且可共享的情報(bào)越來(lái)越多，隨之針對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)恐怖攻擊有大大增加的趨勢(shì)。國(guó)家情報(bào)院將保護(hù)國(guó)家、公共機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)空間，以應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)威脅。一是總管?chē)?guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策。二是防止網(wǎng)絡(luò)危機(jī)及探測(cè)網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)。三是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)侵害事故調(diào)查及分析威脅情報(bào)。四是接受網(wǎng)絡(luò)安全方面的舉報(bào)。

（八）國(guó)際犯罪

隨著無(wú)國(guó)界的地球村時(shí)代的來(lái)臨，國(guó)際犯罪越過(guò)國(guó)境向韓國(guó)伸出黑手，犯罪手法越發(fā)巧妙，已嚴(yán)重威脅到國(guó)家和公民的安全。國(guó)家情報(bào)院正展開(kāi)積極的情報(bào)活動(dòng)，以防止這種國(guó)際犯罪向國(guó)內(nèi)滲透和蔓延。一是阻止各種國(guó)際犯罪向國(guó)內(nèi)滲透及蔓延。二是向有關(guān)機(jī)關(guān)和團(tuán)體提供國(guó)際犯罪情報(bào)。三是通過(guò)多種媒介接受?chē)?guó)民舉報(bào)并對(duì)國(guó)民開(kāi)展相關(guān)宣傳工作。

（九）國(guó)家機(jī)密保護(hù)

為了提升韓國(guó)國(guó)格并增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家情報(bào)院對(duì)需要保護(hù)的國(guó)家機(jī)密的文件、材料、設(shè)施、區(qū)域開(kāi)展保護(hù)業(yè)務(wù)。一是制定針對(duì)國(guó)家機(jī)密保護(hù)業(yè)務(wù)的政策并向行政機(jī)關(guān)提供支援。二是開(kāi)展針對(duì)能源、通信等國(guó)家安全設(shè)施的保護(hù)活動(dòng)。三是阻止將國(guó)家機(jī)密告訴或泄露給他人的行為。四是對(duì)高級(jí)公務(wù)員（三級(jí)以上）實(shí)施身份調(diào)查。五是接受?chē)?guó)家機(jī)密保護(hù)業(yè)務(wù)方面的舉報(bào)、咨詢。■