蔡明明,陳元欣,滕苗苗,何于苗,呂 熠
冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
蔡明明,陳元欣,滕苗苗,何于苗,呂 熠
文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料等研究方法,分析了我國冰雪運(yùn)動(dòng)的“南展西擴(kuò)”的發(fā)展機(jī)遇:“十三五”規(guī)劃政策的支持;國民健身意識(shí)不斷增強(qiáng);各省參與冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性高;冰雪賽事的有效帶動(dòng)等。機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存,在 “南展西擴(kuò)”過程中也面臨著一些挑戰(zhàn):場館增加迅速,經(jīng)營管理困難;教練不足,專業(yè)人才缺乏;消費(fèi)偏高、抑制群眾熱情;起步較晚、大眾滲透率低等。最后針對(duì)存在的問題,提出了我國冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”的對(duì)策,以推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)的健康快速發(fā)展。
冰雪運(yùn)動(dòng);南展西擴(kuò);機(jī)遇;對(duì)策
冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略是在20世紀(jì)80年代提出的,主要是用于發(fā)展競技體育,通過該戰(zhàn)略擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的后備人才,夯實(shí)金字塔基,但是在實(shí)施初期并未取得良好的效果,如今通過發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)而發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),讓更多的群眾參與進(jìn)來,以群眾體育發(fā)展反哺競技體育后備人才的培養(yǎng)。
1.1 國家政策的有利支撐
政府產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃積極引導(dǎo)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向?!笆濉币?guī)劃中強(qiáng)調(diào)了冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”的戰(zhàn)略部署。在《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確指出要大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,推進(jìn)“冰雪運(yùn)動(dòng)南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略。隨后出臺(tái)的《競技體育“十三五”規(guī)劃》中提出要推進(jìn)“冰雪運(yùn)動(dòng)南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有條件的南方和西部省市積極開展冰雪運(yùn)動(dòng)。今年8月剛剛發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中同樣指出要重點(diǎn)打造冰雪運(yùn)動(dòng)、山地運(yùn)動(dòng)等各具特色的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。多項(xiàng)十三五政策都明確提出了冰雪運(yùn)動(dòng)的“南展西擴(kuò)”。同時(shí)不少地區(qū)也根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃,在制定地方“十三五”規(guī)劃的時(shí)候也將冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展納入了規(guī)劃。
1.2 國民健身意識(shí)的不斷增強(qiáng)
根據(jù)《2015年統(tǒng)計(jì)年鑒》,2014年底全國GDP63.61萬億元,較上年上漲7.3%;人均GDP4.66萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29381元,城鄉(xiāng)人民幣儲(chǔ)蓄存款余額48.53億元。各個(gè)地區(qū)基本每周40小時(shí)工作制。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,人民生活水平逐步提高,人們有足夠的閑暇時(shí)間和可支配收入。由于人們承受著緊張的工作節(jié)奏、復(fù)雜的人際交往以及日益激烈的社會(huì)競爭等多重壓力,需要通過休閑健身來放松身心,釋放壓力,強(qiáng)身健體。冰雪運(yùn)動(dòng)具有自由、冒險(xiǎn)、刺激的特征,特別適合現(xiàn)代人釋放壓力、緩解疲勞。可以看出,今后冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目必將成為國民重要的休閑運(yùn)動(dòng)方式之一。
1.3 各地參與的積極性提高
今年1月份全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在新疆舉辦,大大促進(jìn)了新疆冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,這是全國冬運(yùn)會(huì)第一走出東北,下一屆全國冬運(yùn)會(huì)將在內(nèi)蒙古舉辦。隨著全國冬運(yùn)會(huì)走出了東北,冰雪運(yùn)動(dòng)也將逐步往西、往南發(fā)展?,F(xiàn)在,全國已有30個(gè)省市開展了冰雪運(yùn)動(dòng)。南方由于自然條件的限制建設(shè)了許多室內(nèi)的滑冰館,還在山區(qū)建設(shè)了不少的滑雪勝地。
1.4 冰雪賽事的有效帶動(dòng)
張家口成功申辦了2022年冬奧會(huì),這是中國體育實(shí)力的綜合展現(xiàn),申辦冬奧會(huì)成功也將為中國冬季體育項(xiàng)目帶來前所未有的發(fā)展,同時(shí)也為全民健身開辟了新的領(lǐng)域。大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展不僅要求政府加大對(duì)冰雪設(shè)施的投入以滿足群眾日益增長的體育需求,同時(shí)還可以推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
借助今年冬運(yùn)會(huì)走出東三省在新疆舉辦以及2022張家口申辦冬奧會(huì)成功的契機(jī),打造良好的體育運(yùn)動(dòng)氛圍,以競技體育推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)的普及,擴(kuò)大我國冬季運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)群體和提高其競技水平,開拓冰雪文化內(nèi)涵和冰雪市場。比如,今年3月,花樣滑冰世錦賽在上海舉辦,門票收入超過了兩千萬;今年4月,在北京舉行中國對(duì)斯洛伐克的世界女子冰球錦標(biāo)賽,在電視上觀看的觀眾近800萬人(收視率達(dá)到了0.59%),到達(dá)現(xiàn)場觀眾7千余人。
1.5 先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用
位于河北省張家口赤城縣的新雪國滑雪場,首次將人造雪技術(shù)用于滑雪場項(xiàng)目中。
人造雪和真學(xué)的物理性質(zhì)完全相同,晶體有白色外觀,可以與真學(xué)組合使用,也可單獨(dú)使用。人造雪也采用世界領(lǐng)先的陶瓷技術(shù),使得人造雪的摩擦系數(shù)和真雪一致。在環(huán)保方面,人造雪可承受1000度的高溫,壽命較長,使用周期可達(dá)到數(shù)百年甚至上千年。在環(huán)保方面,也可以節(jié)約大量的水資源。
2015年北京奧悅冰雪旅游投資公司在鎮(zhèn)江大港新區(qū)投資了30億元人民幣,建造大型冰雪樂園,其中也有滑雪場、滑冰場等。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說,大型冰雪樂園的投資興建主要以體驗(yàn)為主,在南方很少見到下雪,人們對(duì)滑雪都很好奇,但沒有機(jī)會(huì)去東北,如今南方有了體驗(yàn)滑雪的機(jī)會(huì)了,人們一定不會(huì)錯(cuò)過。鎮(zhèn)江的“冰雪樂園”不但有滑雪場,還有戲雪館、冰壺館健身館、冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校,運(yùn)動(dòng)員接待中心、冰雪產(chǎn)業(yè)國際會(huì)議中心等,也會(huì)有奧地利風(fēng)情小鎮(zhèn)和奧特萊斯購物街在園區(qū)中建成,這樣也會(huì)為該大型冰雪樂園帶來一定的客流量。一場冰雪運(yùn)動(dòng)的改變正在悄然而來。
冰雪運(yùn)動(dòng) “南展西擴(kuò)”不僅是競技體育的要求,也是群眾體育的要求。南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多室外的滑雪場,雖然滑雪有一定的時(shí)間限制,一年可能只有幾個(gè)月,但它帶來了許多熱愛滑雪的人。帶動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)在南方的發(fā)展。群眾有著濃厚的興趣,但是仍有一些客觀因素的存在,限制了冰雪運(yùn)動(dòng)的“南展西擴(kuò)”。
2.1 場館增加迅速,經(jīng)營管理困難
2010年,全國的滑雪場有200多個(gè),到2014年中國擁有437個(gè)滑雪場,其中350個(gè)為小型滑雪場,占80%。中國大型滑雪場主要集中在東北地區(qū),東北有著山地資源。北京、河北,和長三角等地區(qū)的一些市郊區(qū)域也有一批中小型滑雪場,這些滑雪場主要是為游客建立的,但高水準(zhǔn)的滑雪場卻很少。北京的滑雪市場是目前國內(nèi)較為成熟的,在北京一半的滑雪場虧損,一半實(shí)現(xiàn)微利或盈虧平衡其中,南山和軍都山滑雪場的運(yùn)營狀況較好。南山滑雪場一個(gè)學(xué)季的收入超過3000萬,利潤約為300-500萬(凈利潤率10%)。就市場而言,這個(gè)利潤并不可觀。
2.2 教練不足,專業(yè)人才缺乏
杭州有兩家冰場駐場教練不足10人,注冊(cè)會(huì)員卻達(dá)到上千名,會(huì)員必須要提前兩天預(yù)約才有專業(yè)的教練進(jìn)行輔導(dǎo)。會(huì)員大多是青少年,一到放學(xué)后或周末,教練員就會(huì)出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的情況。教練人數(shù)的不足大大制約了冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略的實(shí)施,也影響著國家后備人才的素質(zhì)。
根據(jù)《2015年體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》我國體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國冰雪運(yùn)動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)員和裁判員缺乏;人才區(qū)域分布上,由于受地理環(huán)境等因素的影響,中部地區(qū)冰雪項(xiàng)目上的人才投入相對(duì)較多。對(duì)比2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國冰雪項(xiàng)目的等級(jí)運(yùn)動(dòng)員數(shù)量不增反降,2014年冰雪項(xiàng)目等級(jí)運(yùn)動(dòng)員共有366人,2015年降至263人;但專職教練員和等級(jí)裁判員的數(shù)量都出現(xiàn)了增長,專職教練員人數(shù)從2014年的619人增至650人,等級(jí)裁判員從142人增至287人,特別是國際級(jí)裁判員和國家級(jí)裁判員實(shí)現(xiàn)了從無到有的快速增長。
同時(shí),冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅依靠這些教練員是不夠的,還需要大批具有豐富專業(yè)知識(shí)、能熟練進(jìn)行經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的專門人才,但是目前對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)與人們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的需求是份額的不適應(yīng),特別缺乏既懂冰雪運(yùn)動(dòng)又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。
2.3 消費(fèi)偏高、抑制群眾熱情
冰雪運(yùn)動(dòng)基本都在室外,這才讓這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)有著濃厚的地域特色。雖然人們的生活水平不斷提高,但是冰雪運(yùn)動(dòng)仍是一項(xiàng)“貴族運(yùn)動(dòng)”。以下是2015-2016雪季國內(nèi)部分滑雪場的雪票價(jià)格(不包含教練的費(fèi)用),在平時(shí)每小時(shí)50元以上,周末和節(jié)假日則更加貴。作為業(yè)余愛好者,這樣的價(jià)格,使得很多人望而卻步。
表1 2015-2016雪季滑雪場雪票
數(shù)據(jù)來源:滑雪網(wǎng)等。
2.4 起步較晚、大眾滲透率低
截止到2014年我國有學(xué)成458件,滑雪人數(shù)超過1000萬。2010到2015年,滑雪人數(shù)年增長率保持在10%以上。到2015年,滑雪人口在我國約有828萬,冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)總計(jì)約1167萬。就目前來說,我國冰雪人口的滲透率遠(yuǎn)低于歐美等國家,僅0.4%,有著巨大的市場空間。在國家政策鼓勵(lì)與北京申奧成功的推動(dòng)下,這樣的增速可維持3到5年,到2020年,在一個(gè)較為成熟的市場環(huán)境下,我國年滑雪人次將達(dá)到5000-6000萬之間。
數(shù)據(jù)來源《冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》
圖1 2015年各國冰雪人口滲透率對(duì)比圖
3.1 社會(huì)資本積極參與,釋放冰雪運(yùn)動(dòng)市場活力
冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有許多的限制,比如地域局限、場地不足、教練缺乏等,使得許多孩子沒有進(jìn)入冰場、雪場的機(jī)會(huì),想要改變這個(gè)現(xiàn)狀,不僅需要國家在政策上給與支持,同時(shí)也需要市場的介入,吸引社會(huì)資金加強(qiáng)對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)社會(huì)資本的參與有助于滿足不用區(qū)域、不同消費(fèi)者對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的需求,冰雪運(yùn)動(dòng)可以借助社會(huì)資本的多員屬性推動(dòng)高、中、低檔冰雪產(chǎn)品互補(bǔ)的混合所有制發(fā)展格局。
3.2 拓寬場館運(yùn)營思路、提升管理服務(wù)
上海的飛揚(yáng)冰上運(yùn)動(dòng)中心是南方鮮有的一家具有舉辦國際冰上比賽的或冰場,也是一座現(xiàn)代化多功能的運(yùn)動(dòng)場。該運(yùn)動(dòng)中心是由政府投資建設(shè)的場館,有短道速滑名將楊揚(yáng)創(chuàng)辦。楊揚(yáng)帶領(lǐng)著臺(tái)灣的專業(yè)團(tuán)隊(duì)自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,這種“BOT模式”正在大型場館中不斷推廣。實(shí)踐證明,在我國大型體育一改政府經(jīng)營而由民間社會(huì)資本承包的運(yùn)營新思路,創(chuàng)新國內(nèi)運(yùn)營模式,提高場館的利用效率,提升場館服務(wù)質(zhì)量,為場館運(yùn)營帶來新的希望。
在中小型冰雪運(yùn)動(dòng)場館中可以通過政府購買服務(wù)的方式,促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入健身休閑業(yè),提高群眾的參與熱情。
3.3 冰雪市場“南展西擴(kuò)”,專業(yè)人才“北上”
冰雪市場可以不斷的向南向西擴(kuò)展,增大市場占有率。企業(yè)應(yīng)制定適合大眾消費(fèi)的市場發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)市場整合、市場培育和市場營銷。企業(yè)根據(jù)自己的能力選擇適合于自己的細(xì)分市場規(guī)模和準(zhǔn)確的市場定位,滿足不同經(jīng)濟(jì)條件的消費(fèi)群體。
對(duì)于專業(yè)的人才應(yīng)定期“北上”學(xué)習(xí)。國家應(yīng)實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,對(duì)專業(yè)人才實(shí)施統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定,有利于人才的流動(dòng)。培養(yǎng)或引進(jìn)一批懂管理和懂技術(shù)的人才,廣泛開展國際交流與合作,借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。完善多元服務(wù)體系,加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.4 加強(qiáng)冰雪設(shè)施建設(shè)、制定政策與規(guī)劃
讓冰雪運(yùn)動(dòng)走出東北必須要通過政策的支持、賽事的推動(dòng)讓冰雪運(yùn)動(dòng)在南方城市的普及有了廣泛的群眾基礎(chǔ),才能更多的吸引了社會(huì)資本。各地政府需要加強(qiáng)在冬季項(xiàng)目上的體育設(shè)施的建設(shè),增加冰場、雪場的數(shù)量,滿足人民對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)日益增長的需求;在校園、公園、商業(yè)園區(qū)廣泛推廣冰雪運(yùn)動(dòng),為更多的人提供參與冰雪運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)。制定鼓勵(lì)各種社會(huì)資本進(jìn)入冰雪產(chǎn)業(yè)的政策,推動(dòng)該行業(yè)的市場化進(jìn)程。
3.5 積極承辦冰雪賽事、提升國際影響力
以冰雪旅游為龍頭、以舉辦大、中型冰雪運(yùn)動(dòng)比賽和冰雪文化節(jié)為突破口、將滑雪節(jié)納入冰雪節(jié)之中,作為冰雪節(jié)的組成部分,并在形式上進(jìn)一步創(chuàng)新。以奧運(yùn)戰(zhàn)略為動(dòng)力、以大眾參與為基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,擴(kuò)大冰雪產(chǎn)業(yè)的影響力和國際競爭力。承辦國際性的或區(qū)域性的(如東北亞)冰雪旅游用品或冰雪裝備博覽會(huì),拉動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì),提升區(qū)域乃至國際冰雪旅游勝地形象。
3.6 開發(fā)冰雪特色項(xiàng)目、探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路
打造特色冰雪運(yùn)動(dòng),擴(kuò)大宣傳和推廣加快品牌戰(zhàn)略,發(fā)展連鎖經(jīng)營,進(jìn)行品牌輸出。注重冰雪文化的挖掘,突出地方特色,豐富冰雪文化內(nèi)涵,積極開發(fā)適合各種消費(fèi)群體的冰雪項(xiàng)目。加強(qiáng)特色冰雪的宣傳,吸引國內(nèi)外游客參與冰雪旅游、感受地域文化、體驗(yàn)冰雪樂趣,擴(kuò)大冰雪消費(fèi)群體。
3.7 不斷拓寬群眾基礎(chǔ)、營造良好參與氛圍
冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”不是為了興建冰雪場館,也不是為了建立專業(yè)隊(duì),奪取冬奧會(huì)的獎(jiǎng)牌。而是為了培養(yǎng)冰雪市場,促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓冰雪運(yùn)動(dòng)走入更多人們的生活當(dāng)中,夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。只有群眾基礎(chǔ)建立了,冰雪運(yùn)動(dòng)才有可能長遠(yuǎn)的發(fā)展。
歐洲的冰雪運(yùn)動(dòng)十分的普及,小城市就會(huì)有十幾塊冰場,場地利用率高,平時(shí)會(huì)承辦各種各樣的比賽,舉辦冬奧會(huì)不需要再重新修建場館。冬天的時(shí)候兒童大人都會(huì)去滑冰、滑雪。與他們本身的收入相比,人們參與冰雪運(yùn)動(dòng)的花費(fèi)并不算多。在大學(xué),也會(huì)有許多大學(xué)為冰雪運(yùn)動(dòng)員提供獎(jiǎng)學(xué)金,在歐洲大多頂尖的選手都有公司贊助,但是在他們成名之前,所有的花費(fèi)都是需要自費(fèi)的。雄厚的群眾基礎(chǔ)是他們能夠一統(tǒng)冰雪天下的堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
3.8 營造冰雪文化氛圍、推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及
運(yùn)動(dòng)本身就是一種文化,通過競技比賽的方式來傳播,使越來越多的人了解,并參與其中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、生活節(jié)奏的逐漸加快,人們渴望回歸自然的愿望也日益強(qiáng)烈。北冰“南展西擴(kuò)”,給長年見不到冰雪的南方帶來室內(nèi)滑冰館,給人們提供了放松的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。有了人工造雪,可以讓人們更好地感受冰雪項(xiàng)目的獨(dú)特魅力,體會(huì)在自然中的感覺。要不斷從興建場館向提高冰雪文化、培訓(xùn)冰雪市場進(jìn)行轉(zhuǎn)變。讓這種文化逐漸融入到人們的生活中。在資金保障的前提下,更要加強(qiáng)南方省市對(duì)冬季項(xiàng)目的了解,讓他們從內(nèi)心接受和喜愛冰雪運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)人們多參加冰雪運(yùn)動(dòng),大力培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)員,推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的開展與普及
冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”的意義絕不僅僅是是為了四年一次的冬奧會(huì),但是通過冬奧會(huì)在中國舉辦這一契機(jī),越來越多的人開始了解冰雪,接觸冰雪,享受冰雪的樂趣,這才使冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展更加有意義,只有在觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,才會(huì)讓“3億人上冰雪”的目標(biāo)成為可能。
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Opportunities and Challenges of the “South - west Expansion” of the Ice - snow Movement
Cai Mingming,Chen Yuanxin,Teng Miaomiao,He Yumiao,Lv Yi
This paper analyzes the opportunity of the development of snow sports in South China, such as the support of the “thirteen-five” planning policy, the growing awareness of national fitness, the enthusiasm of the provinces to participate in snow sports, the use of snow and ice events and other effective driving. Opportunities are often coexist with the challenges,in the “South -west expansion” process which also facing some challenges: rapid increase in venues, management difficulties; lack of coaches, lack of professionals; high consumption, inhibit the enthusiasm of the masses; start late, low mass permeability. Finally, according to the existing problems, this paper puts forward the countermeasures of snow sports in South China, which can promote the healthy and rapid development of snow sports in China.
Ice-snow sports; South West Expansion; opportunity; countermeasures
蔡明明(1993-),女,河南鄭州人,在讀碩士研究生,研究方向:體育經(jīng)濟(jì)。
華中師范大學(xué)體育學(xué)院,湖北 武漢 430079 P.E Department of Central China Normal University, Wuhan 430079,Hubei,China.
G812.4
A
1005-0256(2017)01-0124-3
10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.01.055