文/山東省聊城市煙草專(zhuān)賣(mài)局 楊波

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淺談煙草商業(yè)企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)

文/山東省聊城市煙草專(zhuān)賣(mài)局 楊波

【摘要】煙草商業(yè)企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，以堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，注重增強(qiáng)基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)，建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，著力抓好基層干部員工的作風(fēng)建設(shè)。煙草商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，將其作為貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，確保行業(yè)政令暢通的保障。

【關(guān)鍵詞】煙草；商業(yè)企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察

煙草行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家建設(shè)增加積累和保障社會(huì)供給的責(zé)任，同時(shí)又肩負(fù)著專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法的職能。國(guó)家對(duì)煙草行業(yè)賦予特殊的專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)體制，體現(xiàn)了對(duì)煙草行業(yè)的高度信任和支持，但這并不意味著煙草企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的放松，反而更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，特別是從煙草商業(yè)企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作抓起。

一、加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

（一）加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，是維護(hù)煙草專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)體制的應(yīng)有之意。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸，是煙草行業(yè)固本強(qiáng)基和煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的執(zhí)政根基在基層，黨的事業(yè)血脈在基層。加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，才能促使企業(yè)更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)方針政策，積極踐行國(guó)家利益至上和消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立負(fù)責(zé)企業(yè)的社會(huì)形象，更好地鞏固和維護(hù)行業(yè)專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)體制。

（二）加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，是保持煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，隨著控?zé)熉募s的深入推進(jìn)，市場(chǎng)環(huán)境深刻變化，煙草行業(yè)正處在形勢(shì)多變的時(shí)期，時(shí)刻有觸碰“規(guī)范、廉政、安全、穩(wěn)定”四條高壓線(xiàn)的危險(xiǎn)，在當(dāng)前形勢(shì)下，只有加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，才能確保煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，是建設(shè)責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草的重要保障。建設(shè)責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草，是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作有利于推動(dòng)煙草商業(yè)企業(yè)培育和弘揚(yáng)行業(yè)精神，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)形象。

二、當(dāng)前煙草商業(yè)企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，腐敗問(wèn)題和黨風(fēng)廉政建設(shè)成為近年來(lái)廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。煙草行業(yè)作為特殊行業(yè)，如果缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作，更容易出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)前，煙草商業(yè)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖比過(guò)去有所加強(qiáng)，但是依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，基層企業(yè)管理中存在“死角”。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職工或個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是針對(duì)政府機(jī)關(guān)，至多也只是事業(yè)單位，與煙草行業(yè)關(guān)系不大?；鶎悠髽I(yè)內(nèi)有些群眾和一般干部也認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力崗位的事，只有領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力崗位才有廉政風(fēng)險(xiǎn)，自己無(wú)職無(wú)權(quán)或有職無(wú)權(quán)，就不存在廉政風(fēng)險(xiǎn)——事不關(guān)己，高高掛起。

（二）制度建設(shè)不到位?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察制度的系統(tǒng)性不強(qiáng)，概念性制度和程序制度偏多，缺乏相應(yīng)配套制度的支持，執(zhí)行起來(lái)，缺乏可操作性，難以產(chǎn)生應(yīng)有的效果。同時(shí)形成的制度沒(méi)有及時(shí)地修訂與完善，舊制度對(duì)新形勢(shì)存在風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上制約或影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)。

（三）宣傳工作不到位。部分煙草商業(yè)企業(yè)建立紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，但存在宣傳工作不到位的情況，宣傳工作停留在讀文件、講意思、談體會(huì)上，同時(shí)僅重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，放松了對(duì)普通群眾的宣傳，導(dǎo)致普通群眾不了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而導(dǎo)致基層紀(jì)檢監(jiān)察工作執(zhí)行不到位。

三、當(dāng)前形勢(shì)下煙草商業(yè)企業(yè)如何開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)，認(rèn)識(shí)上更加充分，行動(dòng)上更加自覺(jué)。煙草基層黨組織要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)，黨員干部要自覺(jué)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩“底線(xiàn)”。從尊崇黨章做起，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，決不能讓黨員干部把嚴(yán)守紀(jì)律的“先鋒標(biāo)準(zhǔn)”降到一般公民守法的“底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)”。要敬畏黨章、敬畏紀(jì)律、敬畏制度，以敬畏之心修身正己，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，形成“知敬畏、明規(guī)

矩、守底線(xiàn)”的良好習(xí)慣，真正做到思想認(rèn)識(shí)上自覺(jué)、行動(dòng)執(zhí)行上自律。

（二）全面抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，制度上更加嚴(yán)格，決策上更加規(guī)范。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外，只能加強(qiáng)、不能削弱。煙草商業(yè)企業(yè)黨組織要把紀(jì)檢監(jiān)察的主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)、扛起來(lái)；基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，通過(guò)制度建設(shè)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過(guò)程，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的新常態(tài)。

（三）牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)不放，措施上更加細(xì)致，打擊上更加精準(zhǔn)。作風(fēng)問(wèn)題是煙草企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的根本性問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)必須咬住“?！薄伴L(zhǎng)”二字，保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)把作風(fēng)建設(shè)抓到底，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。煙草商業(yè)企業(yè)通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的思想工作與教育方式，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；定期開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部的民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部考核的重要依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，通過(guò)采取述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的作風(fēng)問(wèn)題。

四、結(jié)論

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)煙草商業(yè)的重要性不可小覷。煙草商業(yè)企業(yè)要本著“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的原則，在工作中，緊緊圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，扎實(shí)推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，為確保行業(yè)政令暢通提供保障。

同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要推進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作常態(tài)化，防止出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有發(fā)揮、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策走了樣、選人用人失察、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題頻發(fā)等問(wèn)題，將基層紀(jì)檢監(jiān)察工作做實(shí)、做深、做細(xì)，不斷推進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)的規(guī)范化、制度化、法制化，以紀(jì)檢監(jiān)察工作的新成果保障煙草事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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