李仲周

近日，特朗普通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻公布了其就任美國(guó)總統(tǒng)之后的“百日?qǐng)?zhí)政計(jì)劃”，其中之一便是退出跨太平洋伙伴協(xié)定（TPP）。此消息一出，國(guó)際媒體一片嘩然，有的說(shuō)亞太貿(mào)易自由化已經(jīng)死亡，有的說(shuō)美國(guó)退出TPP留下了真空，給中國(guó)提供了擴(kuò)大影響力的機(jī)會(huì)。其實(shí)這些評(píng)論都言過(guò)其實(shí)，TPP擱淺不會(huì)對(duì)貿(mào)易自由化產(chǎn)生太大的影響。

此前，TPP一直聲稱要談成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)，但實(shí)際上實(shí)行的是與WTO規(guī)則相悖的排他性理念。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾發(fā)表談話，聲稱只能由美國(guó)為亞太地區(qū)制定貿(mào)易規(guī)則，拒絕中國(guó)參與TPP談判。實(shí)際上，該協(xié)議談判逐漸淪為美日同盟主導(dǎo)、遏制中國(guó)崛起的地緣政治戰(zhàn)略的工具。

中國(guó)是亞太域內(nèi)國(guó)家，世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2008年金融危機(jī)以來(lái)一直支撐全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)是所有TPP成員的主要貿(mào)易伙伴，更是美國(guó)出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。而TPP排斥中國(guó)，其追求的就不是真正的貿(mào)易自由化，而是排斥競(jìng)爭(zhēng)者。當(dāng)美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布要廢除TPP后，有些成員國(guó)倡議重新談判協(xié)議條款，但遭到日本反對(duì)。據(jù)日媒報(bào)道，沒(méi)有美國(guó)參加，TPP就失去了限制中國(guó)的兩根支柱：限制國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。

明眼人一看就明白，一些發(fā)達(dá)國(guó)家借口中國(guó)有強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)，拒不執(zhí)行中國(guó)加入世貿(mào)議定書(shū)中關(guān)于承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的過(guò)渡條款，企圖在反傾銷反補(bǔ)貼案中繼續(xù)實(shí)行歧視性的價(jià)格比較條款。另外，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有一批具有成熟技術(shù)的國(guó)有企業(yè)，在幫助發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著出色的作用。這些企業(yè)是中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議、加強(qiáng)國(guó)際合作的一支生力軍。國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)在多邊貿(mào)易規(guī)則中享有平等的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，自由貿(mào)易協(xié)定沒(méi)有理由剝奪國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有多個(gè)國(guó)際條約和協(xié)定都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供充分的保護(hù)，任何自由貿(mào)易協(xié)定都應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國(guó)著力建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)報(bào)道，2015年中國(guó)國(guó)際專利申請(qǐng)高達(dá)100萬(wàn)份，超越美國(guó)和日本，位居世界第一。

不難預(yù)見(jiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（RCEP）和亞太自由貿(mào)易協(xié)定（FTAAP）的談判都會(huì)加快向前推進(jìn)，亞太地區(qū)仍將保持旺盛增長(zhǎng)活力。退出TPP對(duì)美國(guó)不會(huì)產(chǎn)生大的影響，只要美國(guó)自己不實(shí)行保護(hù)主義，亞太經(jīng)濟(jì)還會(huì)向美國(guó)敞開(kāi)大門，因?yàn)橘Q(mào)易是互利共贏的。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍是最強(qiáng)大的，沒(méi)有人會(huì)忽視美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更不是零和游戲，中美經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合，中美合作符合雙方的共同利益，也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。拋棄冷戰(zhàn)思維，加強(qiáng)中美合作才是人間正道。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net