吳國慶

2017國考大戰(zhàn)在即，“得公文寫作者得申論”，考生要把公文寫作的備考作為復習的重中之重。掌握出題規(guī)律，深諳寫作技巧，讓公文寫作成為脫穎而出的利器。

近幾年，在公務員《申論》科目的考試中，公文及應用文試題的考查呈現了出題頻率高、寫作難度大、考生易失分等特點，是很多考生頭疼的“硬骨頭”。

公文及應用文題考察考生貫徹執(zhí)行能力。在國考中比重非常大。一定程度上可以說“得公文寫作者得申論”。

公考中的公文寫作題考查的范圍很廣，既有通知、報告、意見、請示、函等法定公文，也有講話稿、倡議書、編者按、短評、宣傳稿等非法定公文（也稱為應用文）。公文寫作題的備考需要廣大考生熟悉常見的公文格式，掌握基本的寫作結構，錘煉寫作語言，多看、深思、勤練，做到“功夫在詩外”。

“大聚集、小分散”的出題規(guī)律

縱觀最近幾年國家公務員考試、多省聯(lián)考以及地方公考，我們發(fā)現公文類試題呈現出“大聚集、小分散”的規(guī)律。所謂“大聚集”是指有幾類公文出現的頻率極高，幾乎每年的公考中都能見到它們的身影；“小分散”是說一些冷門的公文也出現在考試中，往往讓考生感到很難入手。

廣大考生對出現頻率極高的幾類公文要高度關注，掌握這幾類公文的格式、結構、用語，做到未雨綢繆。

倡議書是指由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章，倡議書具備群眾性、對象的不確定性、公開性這三個特點。

國考和多省聯(lián)考連續(xù)多年考查倡議書，地方性公考中的倡議書也屢見不鮮。如2014年國考（地市級試題）第三題：給定資料中心理援助專家團提議開展“火紅綢帶心理援助行動”，假定在某次救災工作中，救災指揮部決定采納這個提議，結合給定資料，以專家團的名義給參與救災的各界人士寫一份倡議書；再如2016年山東申論A卷第三題：請結合對給定資料中劃線句子“清朗網絡空間的建設，青年不做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔當的生力軍”的理解，起草一份倡議書。

講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；狹義的講話稿即一般領導講話稿。講話稿既是應用寫作研究的重要文體之一，也是公考經常測查的一種公文。2013年至今，國考、聯(lián)考中出現的講話稿、發(fā)言稿形式多樣，講話主體各異。

如2015年國考（地市級試題）P市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經驗，請根據給定資料寫一篇在經驗交流會上的講話稿；再如2016年國考（副省級試題）：某區(qū)一所中學舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是該區(qū)文明辦的負責人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結合給定資料，寫一篇題為“素質養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始”的講話稿。

短評是新聞評論中常見的一種文體。它篇幅短小、內容單一、分析扼要，在報紙、廣播、電視中都可以使用。公考中的短評主要是針對材料中出現的一個現象或者問題，讓考生展開評述，考生要做到抓住問題、論點鮮明、論述有力、短小精悍這幾個得分關鍵點。短評類試題分為自擬題目和給定命題兩大類。示例如下：

2014年浙江申論A卷第二題：資料介紹了網絡購物的相關情況，請聯(lián)系實際，就網絡購物消費模式給報社寫一篇短評。這是自擬命題類。

而2015年國考（地市級試題）第四題中，為了清除社會上對“網絡新一代”的疑慮，某報特邀市科協(xié)工作人員為該報“時評”欄目撰文。假如你是這位工作人員，請根據給定資料為該報寫一篇題為“正確看待‘網絡新一代”的短文。此類為給定命題，出現頻率高于自擬命題。

公文寫作的“小分散”規(guī)律主要是指很公文及應用文試題考查的面很廣，一些冷門試題層出不窮，對考生能力要求更加寬泛。

在2014年國考（地市級試題）中，出現調查問卷的考查。題目為：“某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以給定資料中的情況為案例，設計一份調查問卷。假如由你具體負責這項工作，請設計出該問卷內容所應列出的主要問題”。

2016年國考（地市級試題）中第一題，為簡報的寫作。題為：“請你根據給定資料，將與會人員關于好政策‘的有關見解，匯總整理成一份簡報。”

這類冷門試題需要考生在平時的備考過程中打牢基礎，謹記“材料為根”的答題技巧，做到以不變應萬變。這些相對冷的公文試題主要集中在應用文，而法定公文出現的頻率反而不多。

技巧熟練+入情入境

從上文的論述中，我們發(fā)現想攻克《申論》考試中的公文寫作題關鍵還是要掌握幾類高頻公文的寫作技巧，學會舉一反三。這樣即使碰到比較生疏的試題也能“柳暗花明又一村”。

公文類試題要求考生轉換角色，站在正確的立場去思考問題。同時寫作公文的時候要特別注意公文格式、行文結構、習慣用語等?？忌肭椋刖常炎约寒斪髟囶}里的機關工作人員，從而寫出一篇高質量的公文。

【例題】2014年國考副省級第三大題“給定資料”介紹了S大學舉辦心理健康節(jié)活動的情況。假如你是該省教育廳的一名工作人員，全程觀摩了這次活動，校方請你在這次活動的總結會上發(fā)言，請草擬一個簡短的發(fā)言稿。

要求：內容具體，符合實際；目的明確，切合主題；語言生動，有感染力；不超過500字。

【解題思路】

講話稿的結構主要有標題和正文兩部分，講話稿標題常用模式為“姓名（職務）+場合（或會議名稱）+講話”，正文首先簡要概括講話的背景、目的、任務，然后具體論述即可。這道題寫作者是機關的工作人員，內容是對活動內容的述評，講話的對象是大學的師生。這篇講話稿要做到語言生動，不能用語生硬，力爭做到與臺下觀眾的產生共鳴。

【參考答案】

教育廳XX在S大學第六屆心理健康節(jié)閉幕式上的講話

尊敬的S大學各位領導，老師們、同學們：

大家好！今天是貴校第六屆心理健康節(jié)閉幕的日子，我對此次活動取得的成績表示熱烈的祝賀！

這次健康節(jié)，活動精彩紛呈，亮點很多。第四屆校園相聲大賽，同學們用笑聲點亮生活，并邀請著名相聲藝術家J與大家分享快樂。第五屆心理運動會通過各具特色的項目培養(yǎng)了同學們的團隊合作精神，大家用汗水和智慧揮灑賽場，笑語歡聲不斷。另外，各種精彩的專題講座讓老師和同學們學會了怎樣應對生活中的壓力，享受了健康人生。

特別讓人感動的是同學們驚聞四川雅安發(fā)生7級地震后，迅速發(fā)起“天佑雅安，心系災民”的愛心募捐活動。同學們把自己的愛心與祝福匯聚成河，為災區(qū)人民送去了暖暖的愛。一衣一物皆心意，一元一分總關情。這是愛的堤壩，更是情的長城。

時光飛逝，精彩繼續(xù)。第六屆心理健康節(jié)已接近尾聲，我相信老師們、同學們和我一樣有著很多不舍，我也相信大家一定會更加健康的工作、生活。最后，祝各位老師工作順利，同學們學習進步，祝大家身體健康！

公務員考試中的公文及應用文寫作題涉及范圍廣，寫作思路多元，格式要求嚴格，行文用語固定。專家建議廣大考生要把公文類試題放在備考的重要位置，熟記各類公文格式，勤寫多思，避免紙上得來，做到“千里之行，始于足下”。這樣，《申論》考試中的公文寫作就不會是我們的障礙，反而成為我們脫穎而出的利器?！?/p>

（作者為公考培訓專家）