◎ 本刊記者 張永強(qiáng)/文 劉 旸/圖

濟(jì)南督察局重點(diǎn)監(jiān)控我省土地違法問題嚴(yán)重地區(qū)

◎ 本刊記者 張永強(qiáng)/文 劉 旸/圖

濟(jì)南督察局副專員姜紹斌出席會(huì)議并講話

省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長王鋒對(duì)整改工作提出明確要求

11月29日，國家土地督察濟(jì)南局在鄭州召開2016年度河南省重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)通報(bào)會(huì)議，對(duì)河南省重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)進(jìn)行調(diào)整，要求土地違法違規(guī)問題嚴(yán)重地區(qū)加大管控力度，有效遏制違法用地高發(fā)勢(shì)頭，提高依法依規(guī)管地用地意識(shí)，促使土地利用和管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。濟(jì)南督察局副專員姜紹斌出席會(huì)議并講話。河南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長王鋒主持會(huì)議并對(duì)整改工作提出明確要求。

2015年，濟(jì)南督察局按照實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控制度的要求，將河南省南陽市、洛陽市洛龍區(qū)、新鄭市、新蔡縣列入重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，督促地方黨委、政府積極采取措施，對(duì)違法違規(guī)用地進(jìn)行整改。經(jīng)過一年多的整改，該局核查后認(rèn)為，這些地區(qū)違法用地多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，依法依規(guī)管地用地意識(shí)明顯提高，土地利用和管理秩序總體向好，整改工作效果良好，達(dá)到了解除重點(diǎn)監(jiān)控的條件。同時(shí)，根據(jù)全天候遙感監(jiān)測督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、信訪舉報(bào)線索、日常督察等情況，2016年該局將違法用地問題比較突出的鞏義市、鄧州市、新密市、杞縣、偃師市等5個(gè)縣（市）作為新一輪重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，要求相關(guān)縣（市）政府務(wù)必高度重視，將違法用地整改工作抓緊抓實(shí)。

姜紹斌在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從源頭上遏制違法違規(guī)用地多發(fā)勢(shì)頭，以敢于正視問題、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改工作。解除重點(diǎn)監(jiān)控的地區(qū)，要持續(xù)推進(jìn)整改工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法用地，積極防范新的違法用地發(fā)生。同時(shí)，要積極建章立制，總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成制度性成果，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本、從管眼前到管長遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變。新納入重點(diǎn)監(jiān)控的地區(qū)，要立即開展全面檢查，摸清本行政區(qū)域內(nèi)違法用地總體情況，做到心中有數(shù)，并逐宗建立問題臺(tái)賬，倒排工期盡快整改。

王鋒總隊(duì)長在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地要高度重視，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)做到“三個(gè)到位”，有效遏制違法違規(guī)用地多發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)土地管理良好秩序。

一是認(rèn)識(shí)要到位。嚴(yán)格保護(hù)耕地，依法管地用地，不碰“紅線”，不越“底線”，是各級(jí)政府和國土資源部門的重大政治責(zé)任，也是全面從嚴(yán)依法治國的基本要求，更是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的迫切需要。各級(jí)政府和國土資源部門要統(tǒng)一思想，特別是被列入重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要橫下一條心，打好違法用地整改這場硬仗，維護(hù)好科學(xué)發(fā)展大局。

二是整改要到位。各地要迅速行動(dòng)，摸清情況，制訂方案，倒排工期，強(qiáng)力整改。要認(rèn)真研究法律和政策，依法合理地解決問題，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該補(bǔ)辦手續(xù)的查處到位后盡快補(bǔ)辦；是企業(yè)的責(zé)任處理企業(yè)，政府主導(dǎo)的違法行為，政府和企業(yè)共同承擔(dān)責(zé)任。

三是巡查要到位。各級(jí)國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)、違法問題突出地區(qū)的執(zhí)法監(jiān)察、巡查，全面掌握存量違法問題整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止新的違法用地行為。省廳將對(duì)嚴(yán)重違反土地管理規(guī)定、觸碰法律紅線的典型案件嚴(yán)肅查處，絕不姑息；對(duì)國土資源管理秩序混亂、壓案不查或弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)案情，致使違法案件發(fā)展蔓延被新聞媒體曝光或造成群眾集體上訪以及其他嚴(yán)重后果的，將啟動(dòng)限制用地工作機(jī)制，暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、新增建設(shè)用地審批，暫停各類土地整治項(xiàng)目受理審批，暫停占補(bǔ)平衡指標(biāo)及其他各類土地指標(biāo)交易申請(qǐng)和受理。

鞏義市等5個(gè)縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，表示要采取有力措施，迅速消除違法狀態(tài)，堅(jiān)決完成整改任務(wù)。

解除重點(diǎn)監(jiān)控和新列入重點(diǎn)監(jiān)控的9個(gè)市、縣（市、區(qū)）以及違法用地問題較為突出需要警示告誡的10個(gè)縣（市、區(qū)）政府、國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議。省廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。