◎ 本刊記者 張永強/文 劉 旸/圖

濟南督察局重點監(jiān)控我省土地違法問題嚴重地區(qū)

◎ 本刊記者 張永強/文 劉 旸/圖

濟南督察局副專員姜紹斌出席會議并講話

省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長王鋒對整改工作提出明確要求

11月29日，國家土地督察濟南局在鄭州召開2016年度河南省重點監(jiān)控地區(qū)通報會議，對河南省重點監(jiān)控地區(qū)進行調(diào)整，要求土地違法違規(guī)問題嚴重地區(qū)加大管控力度，有效遏制違法用地高發(fā)勢頭，提高依法依規(guī)管地用地意識，促使土地利用和管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。濟南督察局副專員姜紹斌出席會議并講話。河南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長王鋒主持會議并對整改工作提出明確要求。

2015年，濟南督察局按照實施重點監(jiān)控制度的要求，將河南省南陽市、洛陽市洛龍區(qū)、新鄭市、新蔡縣列入重點監(jiān)控地區(qū)，督促地方黨委、政府積極采取措施，對違法違規(guī)用地進行整改。經(jīng)過一年多的整改，該局核查后認為，這些地區(qū)違法用地多發(fā)勢頭得到有效遏制，依法依規(guī)管地用地意識明顯提高，土地利用和管理秩序總體向好，整改工作效果良好，達到了解除重點監(jiān)控的條件。同時，根據(jù)全天候遙感監(jiān)測督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、信訪舉報線索、日常督察等情況，2016年該局將違法用地問題比較突出的鞏義市、鄧州市、新密市、杞縣、偃師市等5個縣（市）作為新一輪重點監(jiān)控地區(qū)，要求相關縣（市）政府務必高度重視，將違法用地整改工作抓緊抓實。

姜紹斌在會上強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認識，從源頭上遏制違法違規(guī)用地多發(fā)勢頭，以敢于正視問題、敢于擔當、敢于碰硬的態(tài)度，扎扎實實推進整改工作。解除重點監(jiān)控的地區(qū)，要持續(xù)推進整改工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法用地，積極防范新的違法用地發(fā)生。同時，要積極建章立制，總結(jié)行之有效的經(jīng)驗和做法，形成制度性成果，實現(xiàn)從治標到治本、從管眼前到管長遠的轉(zhuǎn)變。新納入重點監(jiān)控的地區(qū)，要立即開展全面檢查，摸清本行政區(qū)域內(nèi)違法用地總體情況，做到心中有數(shù)，并逐宗建立問題臺賬，倒排工期盡快整改。

王鋒總隊長在主持會議時強調(diào)，各地要高度重視，迅速行動起來，切實做到“三個到位”，有效遏制違法違規(guī)用地多發(fā)勢頭，維護土地管理良好秩序。

一是認識要到位。嚴格保護耕地，依法管地用地，不碰“紅線”，不越“底線”，是各級政府和國土資源部門的重大政治責任，也是全面從嚴依法治國的基本要求，更是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的迫切需要。各級政府和國土資源部門要統(tǒng)一思想，特別是被列入重點監(jiān)控地區(qū)要橫下一條心，打好違法用地整改這場硬仗，維護好科學發(fā)展大局。

二是整改要到位。各地要迅速行動，摸清情況，制訂方案，倒排工期，強力整改。要認真研究法律和政策，依法合理地解決問題，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該補辦手續(xù)的查處到位后盡快補辦；是企業(yè)的責任處理企業(yè)，政府主導的違法行為，政府和企業(yè)共同承擔責任。

三是巡查要到位。各級國土資源部門要加強對重點監(jiān)控地區(qū)、違法問題突出地區(qū)的執(zhí)法監(jiān)察、巡查，全面掌握存量違法問題整改進展情況，發(fā)現(xiàn)并及時制止新的違法用地行為。省廳將對嚴重違反土地管理規(guī)定、觸碰法律紅線的典型案件嚴肅查處，絕不姑息；對國土資源管理秩序混亂、壓案不查或弄虛作假、謊報瞞報案情，致使違法案件發(fā)展蔓延被新聞媒體曝光或造成群眾集體上訪以及其他嚴重后果的，將啟動限制用地工作機制，暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、新增建設用地審批，暫停各類土地整治項目受理審批，暫停占補平衡指標及其他各類土地指標交易申請和受理。

鞏義市等5個縣（市）政府主要領導在會上作了表態(tài)發(fā)言，表示要采取有力措施，迅速消除違法狀態(tài)，堅決完成整改任務。

解除重點監(jiān)控和新列入重點監(jiān)控的9個市、縣（市、區(qū)）以及違法用地問題較為突出需要警示告誡的10個縣（市、區(qū)）政府、國土資源部門的領導同志參加會議。省廳相關處室負責同志列席了會議。