李應(yīng)齊++黃培昭等

經(jīng)過長達(dá)7年的調(diào)查，英國官方組建的伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查委員會7月6日公布調(diào)查報告。這份長達(dá)260萬字的調(diào)查報告認(rèn)為，英國作出伊拉克戰(zhàn)爭的決策是基于“有瑕疵”的情報和評估，在發(fā)動戰(zhàn)爭之前，解決伊拉克問題的和平手段并未窮盡，軍事行動并非當(dāng)時萬不得已的手段。報告指出，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的決定不正當(dāng)，時任英國首相布萊爾對伊戰(zhàn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

國際輿論認(rèn)為，美、英發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭非法，對于戰(zhàn)爭的反思來得太遲，這樣的反思不足以彌合戰(zhàn)爭給伊拉克和世界造成的傷痕。當(dāng)前，比反思伊戰(zhàn)更為重要的是如何盡早結(jié)束中東地區(qū)的動蕩。

“英國發(fā)動這場戰(zhàn)爭是災(zāi)難性的決定”

2003年3月，美國、英國等以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器為由對伊發(fā)動戰(zhàn)爭，推翻薩達(dá)姆政權(quán)。這次戰(zhàn)爭是二戰(zhàn)以來英國首次參與并以完全規(guī)模侵略一個主權(quán)國家。長期以來，國際社會對這場戰(zhàn)爭的正當(dāng)性充滿爭議。2009年，英國時任首相布朗宣布成立委員會調(diào)查參與伊戰(zhàn)的合法性。由于話題敏感，報告幾經(jīng)延期，在委員會成立7年后才最終公布。

報告涵蓋的主要內(nèi)容包括戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭的法律依據(jù)、戰(zhàn)爭裝備和后勤問題以及戰(zhàn)后的計劃等。報告的主要結(jié)論包括：戰(zhàn)爭并非當(dāng)時的最后選擇，英國在沒有認(rèn)真考慮用和平方式解除武裝的情況下選擇加入伊戰(zhàn)；2003年3月，伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)并不構(gòu)成立即威脅，英國當(dāng)時應(yīng)該執(zhí)行聯(lián)合國安理會的策略；對伊拉克大規(guī)模殺傷性武器威脅的嚴(yán)重性判斷失誤，肯定伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器這一說法站不住腳；有關(guān)伊拉克繼續(xù)生產(chǎn)生化武器的情報“經(jīng)不住推敲”；英國議員及官員應(yīng)該有人對“站不住腳的情報”提出質(zhì)疑，但卻沒有；英國做出對伊拉克采取軍事打擊行動的法律依據(jù)不能令人信服；英國對伊戰(zhàn)爭削弱了聯(lián)合國的權(quán)威性；入侵伊拉克的后果被低估，在薩達(dá)姆倒臺后對伊拉克的計劃和準(zhǔn)備工作“非常不足”；英國政府沒能實現(xiàn)當(dāng)時所設(shè)想的目標(biāo)，伊戰(zhàn)造成近200名英國官兵死亡，更造成了伊拉克民眾驚人的傷亡，到2009年，至少15萬伊拉克人死亡，100多萬人無家可歸。

伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查委員會主席約翰·奇爾科特強烈呼吁，“英國必須確保這樣的錯誤不再發(fā)生”。

英國前首相布萊爾在當(dāng)天下午召開的記者會上承認(rèn)發(fā)動伊戰(zhàn)時所依據(jù)的情報評估是“錯誤”的，最終后果比想象中更加“血腥和曠日持久”。他表示對自己的決定感到痛苦、后悔并致以歉意，并稱“為伊拉克戰(zhàn)爭決定負(fù)全權(quán)責(zé)任”。他說，做出伊戰(zhàn)的決定是他10年首相生涯中最痛苦、沉重和艱難的決定。但他仍竭力為自己辯解，堅稱發(fā)動伊戰(zhàn)的決定在當(dāng)時是正確的，之所以做出戰(zhàn)爭決定是基于當(dāng)時的情報，并非基于“惡意、謊言或是欺騙行為”。

英國工黨領(lǐng)袖科爾賓指出，沒有聯(lián)合國授權(quán)的戰(zhàn)爭是危險的，“英國發(fā)動這場戰(zhàn)爭是災(zāi)難性的決定”。

“如果反思能夠早點進(jìn)行，也許可以避免更多錯誤”

多位在伊戰(zhàn)中喪生的英軍士兵家屬表示，自己所愛的家人因為“不必要的原因”“非正義的事業(yè)”而丟失了性命，無法認(rèn)同犧牲的意義。一些家屬指責(zé)報告公布的太晚，真相來得太遲；還有一些家屬表示，他們將仔細(xì)研究報告，以決定是否能以此為依據(jù)對有關(guān)責(zé)任者提起訴訟。

雷澤·基斯的兒子2003年在伊拉克戰(zhàn)場上犧牲，當(dāng)時只有20歲?？吹綀蟾鏁r，他表示，“現(xiàn)在當(dāng)我想到伊拉克土地上還在不斷發(fā)生流血的暴力事件，我感到痛苦和悲哀。我兒子死在一場錯誤的戰(zhàn)爭中?！绷_杰·培根的兒子也死在伊拉克戰(zhàn)場上，他說：“英國政府絕不能再犯如此多的錯誤，無故犧牲了年輕的生命，并且對另外一個國家造成了災(zāi)難性的破壞！”

士兵家屬戴安·道格萊斯說：“美國領(lǐng)導(dǎo)人說伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器，于是發(fā)動了戰(zhàn)爭。英國領(lǐng)導(dǎo)人也說了一堆謊話，跟著參與了戰(zhàn)爭，最后卻沒有找到大規(guī)模殺傷性武器?？纯船F(xiàn)在的伊拉克，僅僅幾天前又有數(shù)百人喪生，現(xiàn)在的情形比戰(zhàn)爭前更糟糕，我們的士兵白白犧牲了?！?/p>

針對英國發(fā)布的伊戰(zhàn)調(diào)查報告，白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特說：“美國必須從過去的錯誤中吸取教訓(xùn)，這一點非常重要?！睔W內(nèi)斯特說，“奧巴馬在整個總統(tǒng)任期內(nèi)一直在處理那個歷史性決定所造成的后果。未來的總統(tǒng)可能將不得不做同樣的事情。”美國國務(wù)院發(fā)言人稱，美國不會對調(diào)查報告作出任何回應(yīng)，美國只關(guān)注中東眼下面臨的問題。

英國廣播公司評論稱，這個報告的出爐是個“太漫長的等待”，但對于一直反對伊拉克戰(zhàn)爭的民眾來說也許是值得的。請不要忘記2003年有100萬民眾走上街頭反對英國政府攻打伊拉克?！疤砹?，這份報告出來得太晚了！”一位名叫露西的英國居民表示，“如果反思能夠早點進(jìn)行，也許可以避免更多的錯誤。”

比利時《歐洲之聲》評論說，伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致的慘劇本不該發(fā)生。美國對伊拉克的軍事行動沒有得到聯(lián)合國安理會的授權(quán)，違犯了國際法。這場戰(zhàn)爭也禍及歐洲，100多萬無家可歸的難民涌入歐洲，給歐洲多國帶來很大壓力。在巴黎和布魯塞爾先后發(fā)生了嚴(yán)重的恐怖襲擊，完全是伊拉克戰(zhàn)爭造成的惡果。

阿聯(lián)酋《海灣報》認(rèn)為，比反思伊戰(zhàn)更為重要的，是如何盡早結(jié)束中東地區(qū)的動蕩，阻止地區(qū)危機(jī)進(jìn)一步蔓延。