為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“辦證多、辦事難”問(wèn)題，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，公安部等12個(gè)部門不久前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），自2016年9月1日起實(shí)施。

《意見》指出，有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料要遵循于法有據(jù)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項(xiàng)，公安派出所不再出具證明；依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項(xiàng)，由主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)。

《意見》明確法定身份證件的證明作用。對(duì)于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的以下9類事項(xiàng)，如公民姓名、公民曾用名、公民性別、公民身份號(hào)碼、公民民族成分、公民出生日期、公民出生地、公民籍貫、公民戶籍所在地住址，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。

對(duì)于戶口遷移情況、住址變動(dòng)情況、戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更和更正情況、注銷戶口情況、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系等5類事項(xiàng)，凡居民戶口簿能夠證明的，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。

根據(jù)《意見》，生活中有時(shí)需要證明當(dāng)事人婚姻狀況，當(dāng)事人文化程度，當(dāng)事人正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的非正常死亡，異地居住退休人員需辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，因填寫、錄入差錯(cuò)等原因致使公民身份信息不一致需證明兩者為同一人，當(dāng)事人未登記戶口。這6類事項(xiàng)由有關(guān)部門和單位依法核查辦理，公安部門提供必要協(xié)助。

《意見》還規(guī)定了無(wú)法用法定身份證件證明、需要公安派出所開具相關(guān)證明的9類情形，主要包括戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更更正證明、注銷戶口證明、親屬關(guān)系證明、被拐兒童身份證明、撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明、非正常死亡證明、臨時(shí)身份證明、無(wú)犯罪記錄證明、法律法規(guī)規(guī)定的由公安派出所出具證明的其他情形。（摘自《人民日?qǐng)?bào)》張洋/文）