促進(jìn)人才合理分布——當(dāng)前推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展迫切的問(wèn)題，是人才尤其是高素質(zhì)人才匱乏。如何促進(jìn)人才資源合理分布？一方面充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中決定性作用，另一方面更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)人才向基層等最需要地方流動(dòng)。近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)此作出部署：一是進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，同時(shí)加大職稱(chēng)、工資等政策傾斜力度，鼓勵(lì)人才向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)；二是樹(shù)立“不求所有，但求所用”理念，創(chuàng)新雙向掛職、對(duì)口支援、短期工作、項(xiàng)目合作等靈活多樣基層柔性引才方式，組織各類(lèi)人才到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)；三是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)崗位、實(shí)施學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償、提供創(chuàng)業(yè)扶持等方式，積極引導(dǎo)支持高校畢業(yè)生到基層工作和創(chuàng)業(yè)，采取有效措施鼓勵(lì)服務(wù)期滿(mǎn)后留在基層工作。

讓市場(chǎng)主導(dǎo)人才資源配置——健全的人才市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的關(guān)鍵支撐。一些人才資源配置中出現(xiàn)行政強(qiáng)、市場(chǎng)弱的情況，人才市場(chǎng)體系不健全、不完善也是一個(gè)重要方面原因。必須加快構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的人才市場(chǎng)體系，完善人才資源的供求和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把人才放到市場(chǎng)的大環(huán)境中，通過(guò)公正、公開(kāi)、公平的選拔與使用，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)；放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，建立專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展獵頭、咨詢(xún)等現(xiàn)代人才服務(wù)業(yè)；積極培育專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等職能，提供高效便捷的社會(huì)化服務(wù)。