駕考改革重要配套制度公布出臺4月1日起實(shí)施
新部令圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、回應(yīng)人民群眾新需求,將改革意見確定的便民利民新措施予以細(xì)化固化,做到改革既于法有據(jù),又可操作可執(zhí)行。
強(qiáng)力推進(jìn)自主約考,惠及每年3000多萬新駕駛?cè)?。提供互?lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考約考渠道,改變駕校集中包辦約考,取消考試名額分配制,保障學(xué)員知情權(quán)、選擇權(quán)。搭建便捷高效的互聯(lián)網(wǎng)約考平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費(fèi),開通車管服務(wù)“直通車”,切實(shí)做到考試資源公平分配、考試機(jī)會公正獲取。
全面取消異地限制,流動人員跨市跨省辦證更加方便。在原來放開小型汽車、摩托車駕駛證異地申請領(lǐng)證的基礎(chǔ)上,全面放開所有車型駕駛證異地申請、異地考試,申請人持身份證和居住證即可在居住地申領(lǐng)駕駛證,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。全面放開駕駛證異地補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗,駕駛?cè)顺稚矸葑C即可在全國范圍內(nèi)辦理補(bǔ)換證、審證業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)信息異地流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)就地辦理,數(shù)據(jù)內(nèi)部傳遞、群眾一次辦成。
進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件,共享汽車文明成果。上肢殘疾人一只手掌缺失,另一只手符合規(guī)定的,可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車駕駛證,允許駕駛安裝有專門輔助裝置的小型汽車。左手符合規(guī)定,右手手掌完整但手指缺失的,可以申請小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證。單眼視障人員優(yōu)眼視力達(dá)到5.0以上,水平視野達(dá)到150度的,可以申請小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證。
調(diào)整定期體檢制度,惠及700多萬老齡駕駛?cè)恕_m應(yīng)老年人身體條件改善的狀況,參考其他國家的相關(guān)做法,新部令將每年體檢年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。該項措施施行后,將惠及700多萬60至70周歲的老齡駕駛?cè)?。同時,對未按期體檢駕駛證被注銷的,給予救濟(jì)恢復(fù)途徑,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以直接恢復(fù)駕駛資格。新部令實(shí)施前,因未體檢被注銷駕駛證,且駕駛證在有效期內(nèi)或者超過有效期不滿一年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以一并享受救濟(jì)政策。
新部令和兩部貫徹通知進(jìn)一步嚴(yán)格了駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度,嚴(yán)格了境外駕駛證換證制度,規(guī)范了職業(yè)教育培訓(xùn)制度,著力提升新駕駛?cè)说陌踩拿饕庾R和駕駛操作技能。
強(qiáng)化培訓(xùn)管理,培養(yǎng)安全文明合格駕駛?cè)?。兩部貫徹通知要求,駕校要落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),突出安全駕駛、文明行車意識的培養(yǎng)。建設(shè)和使用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計時培訓(xùn)系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊學(xué)時造假行為,發(fā)現(xiàn)駕校減少培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為,依法責(zé)令停業(yè)整頓,嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可。交通運(yùn)輸部、公安部將組織修訂駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化培訓(xùn)、考試內(nèi)容和規(guī)定學(xué)時、里程,引導(dǎo)建立一整套融知識、技能、意識、安全為一體的駕駛規(guī)范化教學(xué)體系。
嚴(yán)格考試制度,確保考試結(jié)果公開公平公正。新部令規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行評判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項目、縮短考試?yán)锍?、降低評判標(biāo)準(zhǔn)。推行隨機(jī)安排考試,由計算機(jī)隨機(jī)選配考試員、隨機(jī)安排考生分組、隨機(jī)選取考試路線,實(shí)現(xiàn)考試員與駕校、與考生信息雙向屏蔽。推行考務(wù)公開,考前公開考試安排,考中公開考試視頻,考后當(dāng)場公布成績,以公開促公正。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。
杜絕“速成”駕照,嚴(yán)格持境外駕駛證換證制度。針對一些人員偽造境外駕駛證,或者取得境外“速成”駕駛證,換領(lǐng)我國駕駛證的問題,借鑒其他國家通行做法,新部令進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了持境外駕駛證換證制度。境外駕駛證換領(lǐng)我國駕駛證時,公安機(jī)關(guān)將啟動出入境記錄核查程序。對長期在國外生活居住的我國內(nèi)地居民和境外駕駛?cè)?,持境外駕駛證換領(lǐng)國內(nèi)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)考試科目一,申請大中型客貨車駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)考試科目三。我國內(nèi)地居民取得境外駕駛證時,在核發(fā)國家或地區(qū)連續(xù)居留不足三個月的,換領(lǐng)我國駕駛證時,需要參加全部科目考試。
推行職業(yè)教育,提高重點(diǎn)駕駛?cè)苏w素質(zhì)。推行大型客貨車職業(yè)化教育培訓(xùn),利用大專院校優(yōu)質(zhì)教育資源,提升重點(diǎn)駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)和職能素養(yǎng)。2014年,交通運(yùn)輸部牽頭,聯(lián)合公安部等五部門部署開展大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)工作,此次改革,將大貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)培訓(xùn)一并納入。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總結(jié)形成科學(xué)、實(shí)用的理論基礎(chǔ)教材和實(shí)操訓(xùn)練教程,建立完善健全的駕駛培訓(xùn)職業(yè)教育體系。根據(jù)新部令,接受駕駛職業(yè)教育的學(xué)生,取得小型汽車駕駛證一年后,可以申請大型客車或者牽引車駕駛證,申請時年齡不得低于20周歲。
公安部將會同交通運(yùn)輸部等部門指導(dǎo)各地公安交管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),迅速落實(shí)兩部貫徹通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行新部令規(guī)定,積極穩(wěn)妥做好自學(xué)直考試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動改革措施落實(shí),切實(shí)讓改革成效惠及群眾,讓學(xué)車領(lǐng)證更便捷、更高效。