高小愛(ài)+雍世仁

[摘要]運(yùn)用走訪(fǎng)調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法，分析了天水師范學(xué)院體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)狀，分析認(rèn)為：天水師范學(xué)院體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)存在的主要問(wèn)題：缺乏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放性不夠，造成大部分體育場(chǎng)館閑置和虧損。并針對(duì)這一問(wèn)題提出建議：充分利用天水師范學(xué)院體育場(chǎng)館的優(yōu)勢(shì)，從人力資源、物力資源和時(shí)間資源等方面對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，提高體育場(chǎng)館的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

[關(guān)鍵詞]體育場(chǎng)館；開(kāi)發(fā)；利用；研究

一、天水師范學(xué)院體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

甘肅屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，天水師范學(xué)院地處甘肅的東南部，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的60%屬于自籌，且學(xué)校對(duì)體育的投資額度有限，所以造成學(xué)校體育場(chǎng)館在維護(hù)、裝修、保養(yǎng)等方面的實(shí)際困難。場(chǎng)館建設(shè)需要大量資金投入，如果僅僅依靠學(xué)校撥款來(lái)維持體育場(chǎng)館發(fā)展的諸多費(fèi)用，顯然是行不通的。無(wú)疑，學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)是自身發(fā)展的必然選擇。通過(guò)體育場(chǎng)館使用價(jià)值的有償消費(fèi)，使之創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益，把所創(chuàng)造的盈利再用于場(chǎng)館建設(shè)等方面，達(dá)到以館養(yǎng)館，完成對(duì)場(chǎng)館的維護(hù)、保養(yǎng)和管理消費(fèi)是現(xiàn)實(shí)的需求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

二、高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的必要性

（一）國(guó)家政策導(dǎo)向

早在80年代，中華人民共和國(guó)《體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工件的意見(jiàn)》等法令性文件陸續(xù)出臺(tái)，這為高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)提供了法律依據(jù)和政策支持。通過(guò)體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放，既為廣大市民提供健身鍛煉的場(chǎng)所，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也提高體育場(chǎng)館的使用率，使其創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而緩解體育場(chǎng)管設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)不足和全民健身需求之間的矛盾。

（二）地方市民鍛煉和健身的需要

天水市第六次全國(guó)人口普查，普查資料顯示：2010年11月1日零時(shí)天水市常住人口約為三百多萬(wàn)，占全省的八分之一還多，是全省人口最密集的地區(qū)之一。天水市民參與體育鍛煉和健身的地點(diǎn)分布較廣，南、北兩座山上、河堤上、自家庭院、廣場(chǎng)……，走訪(fǎng)調(diào)查結(jié)果表明，在高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的情況下，相當(dāng)一部分人愿意選擇體育設(shè)施齊全、運(yùn)動(dòng)環(huán)境舒適的學(xué)校場(chǎng)館作為自己健身、娛樂(lè)的場(chǎng)所。天水師范學(xué)院的體育場(chǎng)館無(wú)論從面積大小、器材數(shù)量、質(zhì)量、地理位置、交通等方面來(lái)說(shuō)都是鍛煉健身的好去處。

（三）在校大學(xué)生鍛煉和健身的需要

近年來(lái)，由于諸多原因，大學(xué)生參與課外活動(dòng)的積極性不容樂(lè)觀(guān)，他們喜歡的體育項(xiàng)目受到場(chǎng)地器材的限制是其主要的原因之一。目前許多高校實(shí)行了選修體育課，大學(xué)生根據(jù)自己的喜好、特長(zhǎng)選擇自己喜歡的體育項(xiàng)目，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大部分女生主要選擇健美操和體育舞蹈，羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球等小球成為一部分女生和大多數(shù)男生的首選，而這些項(xiàng)目往往受到場(chǎng)地器材的限制。體育場(chǎng)館是開(kāi)展一切體育活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，而走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校的體育館在課外活動(dòng)或節(jié)假日沒(méi)有對(duì)學(xué)生開(kāi)放，這一現(xiàn)象將直接影響學(xué)生課外體育鍛煉的積極性。

三、天水師范學(xué)院體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)和利用的優(yōu)勢(shì)

（一）人力資源優(yōu)勢(shì)

天水師范學(xué)院體育運(yùn)動(dòng)與健康學(xué)院有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍?，F(xiàn)有在編教職工60余人，其中專(zhuān)職教師56人，教授10人；兼職教授9人；副教授22人；碩士以上學(xué)歷教師23人。既有指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的教練，也有參加省市級(jí)比賽取得好名次的運(yùn)動(dòng)健將；既有教學(xué)名師，也有科研成果累累的學(xué)術(shù)帶頭人。他們教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，訓(xùn)練水平高，理論知識(shí)扎實(shí)，實(shí)踐技能高超，無(wú)論是個(gè)人技術(shù)還是指導(dǎo)健身的水平、能力、經(jīng)驗(yàn)，都無(wú)可挑剔，是一支比較全面的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。另外，天水師院的在校大學(xué)生、教職員工、還有附近的社區(qū)居民，這些比較龐大、穩(wěn)定的社會(huì)群體，都是構(gòu)成學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的基本人力資源優(yōu)勢(shì)。

近兩年，學(xué)院加大了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館及體育設(shè)施的建設(shè)力度。學(xué)院投資1600多萬(wàn)元新建排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)和對(duì)籃球場(chǎng)、羽毛球館、乒乓球館以及田徑場(chǎng)的維護(hù)改造。室內(nèi)體育場(chǎng)館面積達(dá)六千多平方米，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館總面積達(dá)七萬(wàn)多平方米，學(xué)生平均活動(dòng)面積約6.5平方米，基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與兄弟省市高校相比，居西北先進(jìn)行列。另外，天水師范學(xué)院距離市區(qū)不足5km，體育場(chǎng)館資源豐富，設(shè)施配備齊全，質(zhì)量有保障，在數(shù)量和質(zhì)量上也能滿(mǎn)足大眾需求，且交通便利，是廣大市民健身、娛樂(lè)的好去處。

（三）時(shí)間優(yōu)勢(shì)

根據(jù)各高校的開(kāi)課時(shí)間安排，早上1-2節(jié)課只有體育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)體育課，而且有的體育專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)理論課，也就是說(shuō)在這段時(shí)間里，就有閑置的體育場(chǎng)館；每周最少一次的教師例會(huì)，學(xué)生沒(méi)有安排課，大學(xué)生在此期間有約5個(gè)小時(shí)的時(shí)間自由支配，體育場(chǎng)館也是空閑的，真可謂“天時(shí)、地利、人和”。為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，高校理應(yīng)把課內(nèi)外一體化的體育教學(xué)模式放到體育教學(xué)改革的首列。

四、高校體育場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)和利用建議

（一）改變觀(guān)念，讓體育場(chǎng)館“活起來(lái)”，“火起來(lái)”

多年來(lái)，由于管理制度的制約和行政管理的約束，學(xué)校體育場(chǎng)館只服務(wù)于教學(xué)和訓(xùn)練，很少向社會(huì)開(kāi)放。尤其體育館，沒(méi)課的時(shí)間基本是“鐵將軍把門(mén)”，學(xué)生都不得入內(nèi)。既然場(chǎng)館是為健身鍛煉服務(wù)的，就更應(yīng)該考慮到它的實(shí)際使用價(jià)值，讓它發(fā)揮更大的能量。在館沒(méi)有課的時(shí)間，都可以面對(duì)學(xué)生開(kāi)放，很好的發(fā)揮課內(nèi)外一體化的教學(xué)模式。因此，天水師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，充分利用體育場(chǎng)館的閑置時(shí)間，課余可以對(duì)本校學(xué)生或教職工進(jìn)行優(yōu)惠、減免的服務(wù)，節(jié)假日或寒暑假可考慮承包、出租，進(jìn)行有償服務(wù)，并使兩者很好的相結(jié)合，真正讓體育場(chǎng)館“活”起來(lái)，“火”起來(lái)。

（二）建立和完善體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度

體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，勢(shì)必影響學(xué)校的正常管理，如果管理不當(dāng)，必然給學(xué)校帶來(lái)更大麻煩，造成更大損失。因此，建立和完善體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度勢(shì)在必行。一方面要加強(qiáng)場(chǎng)館管理人員的數(shù)量和質(zhì)量，另一方面，學(xué)校要制定較為詳盡的規(guī)章制度，如出入登記、進(jìn)入校園不許鳴號(hào)、場(chǎng)館內(nèi)不許抽煙、吐痰、穿高跟鞋等等，讓參與校園活動(dòng)的廣大市民以遵守學(xué)校的規(guī)章制度為前提，互惠互利，共同提高和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣大市民健身與體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的雙贏。因此，建立規(guī)范的校園制度以及合理的開(kāi)放時(shí)間勢(shì)在必得。

（三）進(jìn)一步加大場(chǎng)館的投資力度

盡管天水師院為建設(shè)體育場(chǎng)館投入了很大的經(jīng)費(fèi)，但和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比還稍有差距。如部分體育館光線(xiàn)黑暗，球網(wǎng)破舊且高度不夠，地板破損，一館多用等，主要原因是維修經(jīng)費(fèi)受到限制。為此，一方面學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大場(chǎng)館設(shè)施的投資力度，改善條件，使其靠近或達(dá)到場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)也要想辦法爭(zhēng)取外援，以多種手段爭(zhēng)取社會(huì)力量的扶持，以緩解經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾。在經(jīng)營(yíng)方式上，以組織大、中型活動(dòng)為核心，積極吸引和承接省、市級(jí)的各類(lèi)比賽，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式多元化。

（四）結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)，拓展體育市場(chǎng)

近年來(lái)，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鎮(zhèn)化規(guī)模的快速發(fā)展，城區(qū)人口數(shù)量明顯上升，廣大市民熱衷于參加各類(lèi)健身運(yùn)動(dòng)，更加注重身體健康，參加健身活動(dòng)的人數(shù)、次數(shù)也不斷上升。高校應(yīng)以此為契機(jī)，盡快研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)大學(xué)生和天水市民的體育消費(fèi)習(xí)慣，使他們積極消費(fèi)、合理消費(fèi)、健康消費(fèi)。另外，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，像天水市，比較有規(guī)模的體育用品商店偏少，且價(jià)格偏高的狀況，天水師院應(yīng)該設(shè)立自己的體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)（如球、拍、運(yùn)動(dòng)服（鞋子等），既方便了學(xué)生和市民，也給學(xué)校帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。