林艷 程云斌/ .上海理工大學(xué)管理學(xué)院；.上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院

建立計量校準(zhǔn)實驗室項目的風(fēng)險管理

林艷1程云斌2/ 1.上海理工大學(xué)管理學(xué)院；2.上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院

0 引言

隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和發(fā)展，“十三五規(guī)劃”已將企業(yè)的質(zhì)量安全提升到一個新的層次。制造、生產(chǎn)型企業(yè)質(zhì)量控制的安全問題、設(shè)備計量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否得到各大企事業(yè)單位的日益重視；另一方面，政府逐漸放開對計量檢測市場的準(zhǔn)入門檻，允許一些有技術(shù)背景的民營、外資企業(yè)經(jīng)過人員培訓(xùn)、資質(zhì)申請、環(huán)境評估等建立標(biāo)準(zhǔn)項目體系，并允許其通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）資質(zhì)評定認(rèn)可后設(shè)立計量校準(zhǔn)實驗室，對外開展計量校準(zhǔn)服務(wù)。這將把作為基礎(chǔ)安全保障的設(shè)備計量推向市場化。計量校準(zhǔn)實驗室一般存放保證量值傳遞或溯源的基標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，對環(huán)境等因素要求較高，建立過程中存在很多不確定性，因此需要對其建立過程中可能存在的風(fēng)險因素進行分析。本文針對計量實驗室建立中可能存在的風(fēng)險進行多方面分析、總結(jié)，為今后各大企事業(yè)單位開展計量建設(shè)工作起到一定的借鑒參考作用。

1 建立計量校準(zhǔn)實驗室管理模式及組織架構(gòu)

建立計量校準(zhǔn)實驗室管理模式及組織架構(gòu)如圖1所示。

圖1 建立計量校準(zhǔn)實驗室管理模式及組織架構(gòu)

建立計量校準(zhǔn)實驗室具有一定的特殊性，其需要采購的設(shè)備一般為高精度儀器，承擔(dān)著量值傳遞的重要責(zé)任，對于設(shè)備的測量范圍和準(zhǔn)確度等級等都有嚴(yán)格要求，所以實驗室內(nèi)設(shè)備的采購不交由施工總包單位，而是由公司采購部門負(fù)責(zé)選擇自己的設(shè)備供應(yīng)商。

2 計量校準(zhǔn)實驗室建設(shè)的風(fēng)險識別

2.1 風(fēng)險識別的方法選擇

由于計量校準(zhǔn)實驗室內(nèi)的設(shè)備需要嚴(yán)格的技術(shù)掌控，其建設(shè)必須考慮到設(shè)備對于環(huán)境影響的敏感性，因而在對實驗室負(fù)責(zé)人、實驗設(shè)備使用人員深入調(diào)查交流后，應(yīng)得到實驗室的使用需求及精密設(shè)備的使用及防護方案，綜合運用菲爾德法、常識、經(jīng)驗和判斷法，實驗或試驗結(jié)果分析法等對計量校準(zhǔn)實驗室的建設(shè)進行風(fēng)險識別。

2.2 風(fēng)險識別結(jié)果分析

通過對資深專家的調(diào)研分析及經(jīng)驗總結(jié)預(yù)測出的橫向風(fēng)險主要有：環(huán)境風(fēng)險、管理風(fēng)險、決策風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險（見表1）。其中以環(huán)境風(fēng)險影響尤為顯著。

表1 風(fēng)險因素預(yù)測表

3 建設(shè)計量校準(zhǔn)實驗室項目風(fēng)險評價

3.1 風(fēng)險因素綜合評價

風(fēng)險因素綜合評價見表2。

從表2顯示的各風(fēng)險權(quán)重和范圍綜合考量結(jié)果可得知，建設(shè)計量校準(zhǔn)實驗室的風(fēng)險因素得分介于0.5～0.8之間，風(fēng)險屬于中等水平。同時，可利用這種方法對各個工作階段進行風(fēng)險分析以確定各階段風(fēng)險的大小。從上述分析可以看出,該項目的風(fēng)險主要為溫濕度控制、避震、房屋沉降的環(huán)境風(fēng)險；污染物處理不當(dāng)?shù)墓芾盹L(fēng)險；特殊要求引起的施工成本風(fēng)險。項目整體風(fēng)險度為0.514，低于行業(yè)確定的項目整體風(fēng)險度評價基準(zhǔn)，此風(fēng)險水平在可接受范圍之內(nèi)。

3.2 運用層次分析法建立風(fēng)險評價模型

首選運用菲爾德法得出的專家客觀性評估建立風(fēng)險評價指標(biāo)體系，再做出第二層次風(fēng)險因素的判斷矩陣以分析各風(fēng)險因素對于建設(shè)計量校準(zhǔn)實驗室的風(fēng)險權(quán)重。

表2 風(fēng)險因素綜合評價

3.2.1 建立風(fēng)險評價指標(biāo)體系

計量校準(zhǔn)實驗室建立風(fēng)險層次結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 計量校準(zhǔn)實驗室建立風(fēng)險層次結(jié)構(gòu)

3.2.2 對計量校準(zhǔn)實驗室總體風(fēng)險的兩兩比較，計算指標(biāo)權(quán)重

五個風(fēng)險因素的判斷矩陣見表3。

表3 五個風(fēng)險因素的判斷矩陣

基于以上模型計算一致性指標(biāo)C.I.：

式中：λmax——最大特征值；

n——風(fēng)險因素的個數(shù)再找出相應(yīng)的平均隨機一致性指標(biāo)R.I.，由公式計算得出一致性比率C.R.=0.005 96。

因為C.R.＜ 0.1，表明經(jīng)過仔細(xì)考慮的判斷矩陣的一致性指標(biāo)遠(yuǎn)小于隨機判斷矩陣的一致性指標(biāo)，因而它的一致性是可以接受的。

3.2.3 比較方案權(quán)重

4 建設(shè)計量校準(zhǔn)實驗室風(fēng)險的預(yù)防與應(yīng)對措施

4.1 風(fēng)險預(yù)防

針對以上分析的各層次風(fēng)險提前制定預(yù)防性計劃，包括對一個確認(rèn)的風(fēng)險事件如果發(fā)生如何制定行動步驟。

在實驗室建造前應(yīng)選擇有避震地基的廠房進行實驗室的規(guī)劃建設(shè)，墻體之間設(shè)有保溫層以利于實驗室溫度保持，以最大程度地保證環(huán)境影響對建立計量校準(zhǔn)實驗室而造成的風(fēng)險程度降到最低。另外需要預(yù)先做好管理規(guī)劃，安排好物資購入流程的先后順序，事先設(shè)立危險物品放置的地點并安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。另外，要考慮到今后實驗室的發(fā)展，為其留有余地。

4.2 風(fēng)險應(yīng)對措施

通常風(fēng)險應(yīng)對有多種策略，針對本文計量校準(zhǔn)實驗室建立項目的風(fēng)險情況，選擇了風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險利用三種應(yīng)對措施。

4.2.1 管理風(fēng)險的規(guī)避

分別使用程序法和教育法對管理風(fēng)險進行風(fēng)險規(guī)避。首先用制度化、規(guī)范化的方式避免風(fēng)險和損失。在危險品安放管理、廢棄物處理、建設(shè)實施流程等過程中制定一系列規(guī)章制度來約束其中可能發(fā)生的風(fēng)險。如危險品管理必須集中、不能分散，安放地點必須較隱蔽，避免陽光直射，放在干燥通風(fēng)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志。廢棄物處理需要嚴(yán)格的管控，堅決禁止胡亂丟棄。另一方面，使用教育法對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)教育，使其具有對于特殊品將造成威脅的風(fēng)險意識，保證人員在其崗位上各司其職時的安全管理。

4.2.2 對環(huán)境、決策、技術(shù)風(fēng)險進行風(fēng)險緩解處理

由分析可知，環(huán)境風(fēng)險在計量校準(zhǔn)實驗室建設(shè)過程中所占權(quán)重最大，同時它也不能被完全規(guī)避，只能在充分減小環(huán)境因素的情況下進一步進行風(fēng)險緩解。在建造過程中通過調(diào)整空調(diào)通風(fēng)口的方向能在一定程度上節(jié)約電力資源，提高實驗室中恒溫的均勻度及恒溫速率。按照經(jīng)驗法，曾經(jīng)某些被安排在二層以上的計量實驗室建成后，大型基標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備需要通過吊車從實驗室的窗口置入，帶來不必要的管理流程風(fēng)險。因而在實驗室規(guī)劃時應(yīng)結(jié)合設(shè)備的情況將不同專業(yè)的計量實驗室設(shè)立在相應(yīng)合適的樓層，以減小各方面因素的風(fēng)險影響。如大型材料試驗機所在實驗室建議安排在一層或地下一層，一方面減小地質(zhì)土建對儀器測量數(shù)據(jù)的影響，另一方面便于設(shè)備安放以提高效用。同時也可建立開放型實驗區(qū)域來進行緩沖。對于技術(shù)風(fēng)險，可事先進行多方面的調(diào)查研究，相對較客觀、全面地了解實際施工將發(fā)生的情況來減小其風(fēng)險指數(shù)。

4.2.3 經(jīng)濟風(fēng)險的有效利用

當(dāng)面臨物價上漲風(fēng)險時，所持資金的時間價值也在發(fā)生變化，根據(jù)不同時期通貨膨脹的不同程度，若貼現(xiàn)率達到一定百分比數(shù)值，可以抵消甚至超過物價上漲的金額，從而可以將經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)化為正面有利因素。同樣，采購進口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備有可能會引發(fā)的匯率波動因素若為正向，即反而對于實驗室建設(shè)的資金情況產(chǎn)生積極作用。

5 結(jié)語

在我國，計量校準(zhǔn)實驗室的建立將成為計量基礎(chǔ)保障市場化的大勢所趨，對計量校準(zhǔn)實驗室建設(shè)的風(fēng)險管理將有利于保障電子、制造、化工、能源、輕工、生物、醫(yī)藥等各行業(yè)設(shè)備計量的準(zhǔn)確性，確保量值傳遞的可靠，減小因?qū)嶒炇医ㄔO(shè)產(chǎn)生的風(fēng)險對計量數(shù)據(jù)影響而產(chǎn)生的誤差。

[1]謝亞偉.工程項目風(fēng)險管理與保險[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

[2]劉濱.關(guān)于計量實驗室建設(shè)前期需關(guān)注的幾個問題[J].計量與測試技術(shù)，2015（5）：95-95.

[3]丁香乾，石碩.層次分析法在項目風(fēng)險管理中的應(yīng)用[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2004，34（1）：97-102.

[4]黃瑾.科研項目風(fēng)險管理與評價研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報，2008，30（8）：193-196.

[5]李曙光，李建云.風(fēng)險排序矩陣的項目風(fēng)險管理[J].管理現(xiàn)代化，2005（2）：25-27.