近年來,云南省昆明市食品藥品監(jiān)管局連續(xù)多年獲省政府食品安全考核優(yōu)秀、全省食品藥品監(jiān)管系統考核優(yōu)秀,成為全國食品安全示范城市試點單位。
圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心任務,昆明市局全面落實“黨政同責”和“四有兩責”要求,把食品藥品安全納入各級政府公共安全體系、目標管理績效考核體系,權重提高到3%,實行“一票否決制”。2013年以來開展了50多項全市食品藥品安全整治行動。將食品藥品安全列入全市“十三五”重點專項規(guī)劃,每年專項經費超過2000萬元。
突出監(jiān)管和服務“兩個重點”。昆明市局制定 60多項規(guī)范執(zhí)法制度,獲證企業(yè)年度監(jiān)督檢查覆蓋面達100%,2013年以來查處“四品一械”違法案件8396宗,罰沒3441萬元。此外,還開展了一系列專項整治行動,在全國較早出臺《餐廚廢棄物處置辦法》,禁止餐飲服務單位使用散裝油,實施米線“禁裸令”,形成“昆明經驗”。2013年以來辦理行政許可近萬件,審批時限壓縮50%~70%,實現零超時、零投訴、零復議。全力服務產業(yè)發(fā)展,轄區(qū)內兩家連鎖藥店成為全國十強。
昆明市局局長李勤(左二)檢查第四屆南博會暨第24屆昆交會食品安全保障工作。
打造應急管理、信息監(jiān)管、投訴舉報“三個平臺”。打造應急管理平臺,修訂完善應急預案,建立風險分析評估制度,開展實戰(zhàn)演練。打造信息化監(jiān)管平臺,建立昆明市信息平臺和行政審批電子監(jiān)察系統,開展全程視頻監(jiān)管試點,食品藥品安全信息化已納入昆明市智慧城市建設規(guī)劃。打造投訴舉報平臺,建立市、縣兩級“12331”食品藥品投訴舉報中心,實行舉報獎勵制度,就維權調解和監(jiān)管知識,輪訓基層監(jiān)管人員1680名。
構建全程網格化監(jiān)管、食品藥品可追溯、技術支撐、社會共治“四個體系”。昆明市局率先在全省構建了市縣食品藥品稽查體系,以政府購買服務方式,配備工作人員4600多名,形成市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)管機構、市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)管網絡。建立了生產管理、入市備案、進銷記錄等制度,加強初始管控,構建系統的溯源鏈條。此外,還建立了以市級檢驗機構為核心、縣級檢驗機構為支撐、鄉(xiāng)和市場快檢室為基礎的檢測體系。開展立體式宣傳,連續(xù)13年組織家庭小藥箱清理暨用藥安全宣傳月活動。
建設學習、廉潔、服務、法治、效能“五型機關”。以開展群眾路線、“三嚴三實”“兩學一做”專題教育為契機,大力建設“五型機關”,加強班子和隊伍建設,認真落實“一崗雙責”,創(chuàng)新性開展述職述廉、公開承諾、工作目標倒逼等工作, 該局自組建以來無重大違法違紀事件發(fā)生。