近年來(lái),瀘州市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四有兩責(zé)”,抓基層打基礎(chǔ),積極探索監(jiān)管新方法、新舉措,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作,對(duì)食品藥品安全違法行為“零容忍”,有力保障了群眾飲食用藥安全。先后榮獲四川省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體、四川省學(xué)法用法示范單位、瀘州市2015年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)等80項(xiàng)榮譽(yù)。
加強(qiáng)基層建設(shè),筑牢監(jiān)管體系。瀘州市推行了“三級(jí)政府、四級(jí)組織”食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋建設(shè)。市與區(qū)(縣)均獨(dú)立設(shè)置食品藥品監(jiān)管局,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)編制從279名增加到631名。143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了食品藥品監(jiān)管所。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),共配備了協(xié)管員833名、信息員3894名。構(gòu)建了食品安全“五級(jí)監(jiān)管”責(zé)任體系,確保履職到位、問(wèn)責(zé)到人。在國(guó)家總局出臺(tái)監(jiān)管所辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)前,瀘州市于2014年7月4日,率先在全省以市政府名義出臺(tái)《食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;要求基層監(jiān)管所經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照每人每年至少7萬(wàn)元、協(xié)管員每人每年不少于3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入政府財(cái)政預(yù)算,確保基層食品藥品監(jiān)管工作正常開(kāi)展。
瀘州市局執(zhí)法人員在檢查超市食品。
創(chuàng)新舉措,探索監(jiān)管新路。2016年5月,瀘州市被國(guó)家總局列為第三批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全城市。自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,瀘州市局緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),積極探索監(jiān)管“新路子”,推進(jìn)創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。一是組織企業(yè)進(jìn)行履責(zé)報(bào)告。從2015年起,每季度組織召開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告會(huì),并接受群眾“問(wèn)答式” 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。二是強(qiáng)化行政約談警示。市食安委出臺(tái)了《瀘州市食品安全行政約談管理辦法(試行)》,將未履責(zé)到位的區(qū)縣政府、食品監(jiān)管部門、企業(yè)納入約談范圍,督促問(wèn)題整改。三是大力提升“快檢”能力。在全市主城三區(qū)13家大中型超市、22個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推進(jìn)食品快檢室建設(shè)計(jì)劃。市政府以5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。四是注重鍛造一支敢打硬仗、想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。五是在全省率先建立鄉(xiāng)廚協(xié)會(huì)。農(nóng)村游廚100%納入監(jiān)督管理,全面實(shí)施憑“三證”上崗。地方財(cái)政向農(nóng)村流動(dòng)廚師補(bǔ)助200元/人/年用于購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
依法治理,共治食品藥品安全。市委將“食品安全”作為瀘州“三抓三主動(dòng)”中“抓法治”的重要內(nèi)容納入目標(biāo)考核。各級(jí)監(jiān)管人員加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)行在線隨機(jī)選擇檢查對(duì)象、檢查人員,采取“三不兩直”法(不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要人員陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查模式。組織區(qū)縣局開(kāi)展“交叉執(zhí)法”與“錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”,及時(shí)查處違法行為。在新聞媒體、市局網(wǎng)站設(shè)立“曝光臺(tái)”欄目,將企業(yè)違法違規(guī)行為及時(shí)向社會(huì)公布。