青島西海岸新區(qū)(黃島區(qū))是國務院設立的第九個國家級新區(qū),該區(qū)先后被評為國家食品安全示范區(qū)、省餐飲服務食品安全示范區(qū)和藥品安全示范區(qū)。這些成績的取得離不開黃島區(qū)食品藥品監(jiān)管局的努力,該局也因此先后榮獲全國電子政務應用十佳案例獎、全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進集體等百余項榮譽,連續(xù)6年被評為青島市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進和標兵單位。
該局積極構建“一字型”食品安全保障體系,探索提出“鎮(zhèn)街農產品一體化監(jiān)管”模式,制定了“三安聯(lián)動”聯(lián)席會議制度,出臺了《食品、藥品、環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,成立了全國首家食品藥品案件巡回法庭。努力打造“十字形”監(jiān)管執(zhí)法服務體系,全面落實“網格化”監(jiān)管,組建了四個專項辦公室,構建了“局黨委管全、業(yè)務科管線、食品藥口監(jiān)管所管片、網格員管塊”的工作模式。
該局組織了以“春夏秋冬”四大戰(zhàn)役為牽引的系列專項整治,兩次承辦青島市食品藥品安全突發(fā)事件應急演練,監(jiān)管業(yè)務量、辦案量、罰沒款量連續(xù)6年位居全市首位,僅2016年就查辦案件624起,罰沒款720余萬元。在全國食品安全城市中期評比中取得97.6分的好成績。
黃島區(qū)局工作人員在檢查食品。
在監(jiān)管工作中,黃島區(qū)局堅持科技創(chuàng)新,建成國內領先的食品藥品電子監(jiān)管、投訴舉報、檢驗檢測“三大中心”,打造了電子監(jiān)管、高風險環(huán)節(jié)視頻監(jiān)控、應急指揮平臺等工程,建成了全國首座“食安便民亭”。目前在全國推廣的“明廚亮灶”工程,就源于黃島區(qū)的率先探索。其連續(xù)投資1500余萬元實施“食藥檢測”實事項目,年抽檢達9000批次,其藥檢所也成為山東省首家通過省級資質認定的藥檢所。
黃島區(qū)還率先試點了《藥品生產不良行為計分辦法》,全面加強藥品生產事中監(jiān)管,被列為全省試點。創(chuàng)新實施“無煙燒烤”示范建設,帶動社會資金1500余萬元解決了食品安全、油煙擾民的頑疾。開展實施了食品藥品“雙隨機”監(jiān)管模式,制定了監(jiān)管人員和企業(yè)數據庫,自動隨機抽取企業(yè)和監(jiān)管人員開展檢查。
在科普宣傳上,黃島區(qū)局建成全國首家食品藥品科普宣教基地、食品藥品從業(yè)人員培訓體驗基地等六大基地,全年免費開展科普宣傳,免費培訓從業(yè)人員,先后榮獲省科普教育基地和法制宣教示范基地。大力推進社會宣傳,每季主題宣傳,每月“六進”宣講,每周專題培訓,年教育群眾20萬人。
面對群眾投訴舉報處罰難的問題,黃島區(qū)局研發(fā)投訴舉報處理系統(tǒng),年處理投訴8000件,處置率100%,滿意率98.7%;同時,率先施行投訴舉報獎勵辦法,每年列支50萬元鼓勵食品藥品社會監(jiān)督。
一系列創(chuàng)新舉措的實施,使黃島區(qū)食品藥品監(jiān)管隊伍良好形象不斷提升,群眾滿意率也連年提升。