蚌埠市食品藥品監(jiān)督管理局堅(jiān)持以保障公眾飲食用藥安全為核心,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”,履行“四有兩責(zé)”,調(diào)體制、建機(jī)制、抓協(xié)調(diào)、謀發(fā)展,全面夯實(shí)了食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。2014~2015年連續(xù)兩年蟬聯(lián)安徽省政府食品藥品安全目標(biāo)績(jī)效考核第一名。
在體制建設(shè)上,蚌埠市堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的工作意見,全市9個(gè)縣區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管局全部加掛食品藥品監(jiān)管牌子。通過(guò)整合各縣質(zhì)監(jiān)中心、藥檢所檢驗(yàn)資源,形成以市級(jí)為支撐、以縣級(jí)為基礎(chǔ)、以第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋全市食品藥品安全檢驗(yàn)體系。同時(shí),按照屬地監(jiān)管原則,明確劃分市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管事權(quán),明晰了基層政府和基層監(jiān)管所的責(zé)任。
在機(jī)制建設(shè)上,蚌埠市局報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了《蚌埠市豆制品加工小作坊食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》《蚌埠市食品加工小作坊備案管理辦法》《蚌埠市小飯桌備案管理辦法》,有效彌補(bǔ)監(jiān)管空白;與公安、檢察部門采取多種形式加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立了聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪工作機(jī)制,密切了行刑結(jié)合。如固鎮(zhèn)縣試點(diǎn)開展食安、農(nóng)安、公安“三安”聯(lián)動(dòng),龍子湖區(qū)實(shí)行基層所所長(zhǎng)掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。
蚌埠市局監(jiān)管人員在某超市檢查肉制品購(gòu)銷情況。
在責(zé)任落實(shí)上,蚌埠市局推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任清單,建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)76個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“有人、有崗、有責(zé)、有手段”,落實(shí)日常監(jiān)管和抽樣檢測(cè)職責(zé),做到信息報(bào)送、日常監(jiān)管、應(yīng)急處置在網(wǎng)格內(nèi)完成。同時(shí),強(qiáng)化督查考評(píng)力度。每季1次飛行檢查,每年2次綜合考評(píng),將“四有兩責(zé)”和重點(diǎn)工作融入考評(píng)細(xì)則,評(píng)判各縣區(qū)工作推進(jìn)情況,結(jié)果通報(bào)各縣區(qū)政府。近3年來(lái),已先后向縣區(qū)政府、相關(guān)部門發(fā)出問(wèn)題通報(bào)、問(wèn)題督辦函36份,督辦各類問(wèn)題156個(gè),有效推動(dòng)食品藥品監(jiān)管“規(guī)范化、信息化、網(wǎng)格化、痕跡化”建設(shè)的落實(shí)。
具體到監(jiān)管工作中,蚌埠市局注重問(wèn)題導(dǎo)向,突出專項(xiàng)治理,全面推行量化分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,致力完善身份可查、信息可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、問(wèn)題可追的全程安全追溯體系。規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、連鎖企業(yè)及38家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,改造提升78家學(xué)校食堂,集中改造了百大飲食群(篾匠街)、張公山美食城等飲食街,使437家餐飲單位“明廚亮灶”改造達(dá)標(biāo),1981家小餐飲、20條餐飲服務(wù)一條街通過(guò)示范店、示范街驗(yàn)收。
體制調(diào)整以來(lái),完成各級(jí)食品藥品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)12918批,查處、追溯了不合格產(chǎn)品132批。全系統(tǒng)受理投訴舉報(bào)1365件,立案131件。查處食品藥品違法案件3250件,移送司法機(jī)關(guān)案件40件,采取刑事強(qiáng)制措施55人。