劉戰(zhàn)芳

摘要：隨著電網建設的升級發(fā)展，配電網是電網的重要組成部分，而電力工程造價管理工作在電網建設工程中起著至關重要的作用，保證了配電網為農村地區(qū)經濟社會發(fā)展。本文主要分析了當前農村配電網電力工程在建設過程中存在的問題，并提出了相應的管理創(chuàng)新方法和對策。

關鍵詞：農村配電網；電力工程造價；管理創(chuàng)新分析

引言：我國農村朝現(xiàn)代化發(fā)展的重要條件是電力配電網的發(fā)展和建設。但是，當前，我國大部分農村電力基礎設施的建設還比較落后，許多基礎建設滿足不了農村的建設發(fā)展，亟待更新升級。而電力工程造價的有效管理和合理控制是此過程中的重要環(huán)節(jié)。在農村配電網建設中，確保工程造價的合理化管理，對促進農村電網建設具有重要意義，一定程度上也有助于提升農村經濟的發(fā)展效益。

1.農村配電網實施電力工程造價管理創(chuàng)新的意義

電力是經濟發(fā)展的主要能源動力，在電力工程建設中，電力工程造價的管理是最重要的環(huán)節(jié)之一，但是農村的電力基礎設施設備都處在相對比較落后的水平，加大了電網的損耗量，這直接影響了農村的經濟發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民精神文明生活的提高，要想提高農村供電企業(yè)的經濟效益以及電能在農村的有效利用率，減少電網的損耗量，就必須完善和創(chuàng)新電網電力工程造價的管理工作。

2.農村配電網電力工程建設存在的問題

（1）在部分農村的配電網改造工程建設中使用了不恰當的材料，導致電網的運行階段出現(xiàn)了工程質量的損害。很多電力物資都是通過統(tǒng)一招標的形式獲得的，這也使得電力物資出現(xiàn)了質量差的問題，而農村配電網的改造需要大量的電力物資，為解決電力物資的供貨緊張，很多企業(yè)對質量的把控也有所松懈了。

（2）通過近幾年的農村電網的改造，加大了農村電網的建設與改造力度，初步解決了網架設備老化的問題，但是，大部分農村地區(qū)對電網改造的資金投入力度不夠，造成了農村電網建設與改造的速度相對較慢，農村電網規(guī)劃、結構，建設的技術、手段，電力工程師的綜合素質和能力等都沒有實質性的變化。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的電力需求又日益增多，導致了電網的供電能力無法與農村快速發(fā)展的電力需求相適應，部分地區(qū)出現(xiàn)了供電設備滿載和超載運行等問題。

（3）低電壓的問題日益嚴重，在部分集中用電時段，農村抵押供電質量下降明顯，經常會因供電質量差影響部分家用電器的正常使用。而在用電低谷時間段內，由于不能對整體電壓進行及時調整，而使部分地區(qū)導致發(fā)生客戶端電壓越上限情況，影響電壓的使用質量。

3.農村配電網電力工程造價管理創(chuàng)新的方法與措施

（1）政府相關部門要重視農村電力工程的建設，合理規(guī)劃農村電力布局，使農村電網改造范圍充分擴大，對于尚未改造的農村電網要加強升級和改造，使低電壓、用電質量差等問題得到有效改善。同時，制定出針對性農村電網建設標準，對于已經出現(xiàn)的農村電力使用問題進行針對性解決，加強網架的建設，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內，各大電網和主電網的進行合理連接，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)電力一體化管理，同時也可以提高農村電力網絡的防御能力。有序安排機電通電工程項目，強化現(xiàn)代農村供電設施建設，改善農業(yè)生產供電條件，提升農村電網智能化水平，積極發(fā)展農村風能、太陽能等分布式電源工程改造項目，促進農民豐產增收，帶動農村產業(yè)升級，創(chuàng)造一個以信息化、自動化、互動化為特征的農村電網智能化時代。

（2）加強農村電網改造合同造價以及招投標的管理，基于嚴謹、專業(yè)的原則，制定出科學、規(guī)范的電力建設招標制度。使農村改造企業(yè)在招標過程中擁有合理依據和法律指導，還可以有效避免不合格點力氣物資情況的出現(xiàn)。同時，還要加強對農村電力建設招標活動的監(jiān)管和控制，使招標活動規(guī)范有序地進行，保證招投標過程中電力物資采購的各個環(huán)節(jié)收費的合理性。在實際招投標過程中，用公平、嚴謹的態(tài)度對待所有的招投標單位，根據農村電網改造的實際情況，科學選擇建設方案和團隊。此外，在農村電網建設時，相關部門要對作業(yè)進行嚴格監(jiān)督，及時糾正不合理費用和操作，以確保工程得到高效竣工。

（3）相關單位組織技術人員對幾個高峰用電時段的電流、電壓值進行現(xiàn)場勘測，并測量計算出其電流、電壓不平衡的方法，對農網改造區(qū)域逐步進行摸底排查和現(xiàn)場電壓測量。對農村用電量密度較高的地區(qū)，合理建設110千伏變電站布點和10千伏網絡，通過優(yōu)化電網結構，解決農村電網薄落環(huán)節(jié)，對導線截面不足的老舊中低壓線路進行改造升級，提高供電能力，配合農村舍新民居建設規(guī)劃，新建和改造農村電網。

結語：綜上所述，農村地區(qū)的電力設備水平較低，資金長期投入不足，導致配電網結構薄落，發(fā)展滯后，無法滿足農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日益增強的電力需求，相關政府部門應本著實事求是的態(tài)度，一切從實際出發(fā)，針對各個階段容易出現(xiàn)的問題層層落實，切實做好電力工程造價的管理和控制工作，實現(xiàn)工程造價的最優(yōu)化，降低工程成本，實現(xiàn)新農村現(xiàn)代化配電網建設。