王哲

摘要：陜西為中華五千年?duì)N爛文明的形成、繁衍、蓬勃、光大作出了彪炳歷史的貢獻(xiàn)。歷史告訴我們，一個(gè)民族的崛起，不僅是經(jīng)濟(jì)的崛起，更是文化的崛起。黨的十七屆六中全會(huì)上，提出了文化自覺、文化自信的時(shí)代命題，對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮做出了戰(zhàn)略性部署。

關(guān)鍵詞：文化遺存；歷史文化遺存；物質(zhì)文化遺存非物質(zhì)文化遺存

陜西作為十三朝古都所在地和中華民族大融合的前沿區(qū)，不但是古代華夏中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，而且是現(xiàn)代中華文明重要發(fā)祥地之一。這里的每一寸土地都記載著一段故事，每一個(gè)地名都代表著一個(gè)歷史符號(hào)，每一個(gè)村落都串聯(lián)著一部歷史掌故，文化遺存之豐富、歷史淵源之悠久、科學(xué)價(jià)值之深遠(yuǎn)、人文氛圍之濃厚，不僅在中國難處其二，更是在世界范圍內(nèi)也難有匹敵。2012年5月7日，我省第十二次黨代會(huì)上，時(shí)任中共陜西省委書記、現(xiàn)任中共中央政治局委員、中央組織部部長的趙樂際提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的“三富一強(qiáng)一美”的西部強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。第一次把文化建設(shè)擺在事關(guān)陜西建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著力加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺存的保護(hù)和繼承，積極推進(jìn)陜西文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。

但是從實(shí)際情況看，仍然存在著很多問題。

當(dāng)前，雖然全社會(huì)對(duì)文化遺存保護(hù)開發(fā)的關(guān)注度、參與度越來越高，文化遺存保護(hù)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)也越來越明顯。但是亦然出現(xiàn)文化遺存破壞度、損毀度高，部分非物質(zhì)文化遺存?zhèn)鞒新省⒅獣月实偷膯栴}，形勢(shì)嚴(yán)峻、令人擔(dān)憂。文化遺存是一個(gè)地區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和民族風(fēng)情的活化石，它是這個(gè)地區(qū)幾千年，甚至上萬年人文、地理、歷史、經(jīng)濟(jì)等等諸多方面發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)縮影和剪輯。因此，對(duì)文化遺存的保護(hù)和利用時(shí)間緊迫、勢(shì)在必行。

一是物質(zhì)文化遺存掩埋破壞問題嚴(yán)重。由于求陜求洋，忽視對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的傳承和營造，導(dǎo)致城市建設(shè)個(gè)性缺失、千城一面。如今，這一現(xiàn)象正在加速由城市向城鎮(zhèn)農(nóng)村擴(kuò)散蔓延。2005年，全國有代表性民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落數(shù)量為5000個(gè)，而到了2012年，僅剩下2200個(gè)左右，近一半的古村落都已經(jīng)消失殆盡。我們陜西的情況也不容樂觀，住建部公布的第一批646個(gè)中國古村落中，我省只占5個(gè)；第二批915個(gè)中，我省也只占到8個(gè)。但同處西部的云南和貴州，分別達(dá)到了232個(gè)和202個(gè)。在公布的350個(gè)國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)中，我省僅有5個(gè)，僅占總數(shù)的1.4%，這與陜西作為文化資源大省的地位極不相稱。更可怕的是，仍有大批傳統(tǒng)建筑面臨著被夷為平地、很多古鎮(zhèn)明村被改造的危機(jī)。

二是非物質(zhì)文化遺存后繼乏人的問題突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人以及從事傳統(tǒng)文化活動(dòng)的主要是老人和婦女，多數(shù)年輕人對(duì)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱情不高，收徒難、傳承難，青黃不接、后繼乏人的問題十分突出。隨著老藝人、老工匠年事漸高、相繼離世，人走詩歇、人離曲終，絕不是杞人憂天。2012年文化部公布的第四批國家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人名單中，我省只有4名，僅占已經(jīng)公布的498位藝人當(dāng)中的0.8%。

三是物質(zhì)文化遺存和非物質(zhì)文化遺存保存?zhèn)鞒蟹绞铰浜?。如旬邑剪紙、禮泉皮影、五陵源黑陶等非物質(zhì)文化遺存，由于缺資金、缺場(chǎng)所、缺整理，主要依靠口傳身授這種傳統(tǒng)的方式來延續(xù)，許多仍然停留在家庭相傳、收徒相傳等初級(jí)階段，方法落后、效率低下。學(xué)習(xí)靠興趣、傳承靠家族仍然十分普遍。而在有組織、有計(jì)劃地挖掘整理和保存?zhèn)鞒猩戏浅Ｉ?。資料顯示，對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承方式，50%的靠家族傳承，30%的靠收徒拜師，剩下的20%則瀕臨失傳。在咸陽市掌旗寨村，看著有著兩千多年歷史的物質(zhì)文化遺存“秦漢戰(zhàn)鼓”儲(chǔ)放在農(nóng)戶草料棚里，落滿灰塵、破敗不堪，讓人十分心疼和焦慮。

四是群眾對(duì)物質(zhì)文化遺存和非物質(zhì)文化遺存關(guān)注度低、參與度差。當(dāng)前，歷史文化遺存賴以存在的自然環(huán)境、活動(dòng)空間以及風(fēng)俗習(xí)慣都在發(fā)生著滄桑巨變，相當(dāng)一部分物質(zhì)文化遺存已經(jīng)成為孤立的物件或建筑，失去了整體風(fēng)貌、傳統(tǒng)格局，歷史脈絡(luò)已不復(fù)存在：少數(shù)一部分非物質(zhì)文化遺存已經(jīng)不被廣大年青一代所接受，諸多“80后”“90后”對(duì)傳統(tǒng)文學(xué)、戲劇戲曲、民間雜技漠然視之、不感興趣。

針對(duì)上述這些問題，我們理清脈絡(luò)、破解矛盾，主要有以下幾個(gè)原因。

一是思想認(rèn)識(shí)沒有理解到位。政府方面，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)主要從經(jīng)濟(jì)方面考慮，從文明傳承想法考慮比較少，重開發(fā)利用輕保護(hù)傳承，沒有有效的把保護(hù)傳承歷史文化遺存作為一種使命來傳承、作為一項(xiàng)公益事業(yè)來對(duì)待，一些政府為了短期利益，減少古村落保護(hù)對(duì)象數(shù)量、縮小保護(hù)范圍的問題時(shí)有發(fā)生：社會(huì)層面，對(duì)歷史文化遺存的保護(hù)傳承，絕大多數(shù)百姓和群眾感情漠然、任其自生自滅；個(gè)人方面，對(duì)歷史文化遺存的寶貴價(jià)值普遍認(rèn)識(shí)不足，尤其是部分年輕人的審美觀念、娛樂形式和消費(fèi)方式與中國傳統(tǒng)文化格格不入，不了解、不學(xué)習(xí)、不愛護(hù)陜西的悠久傳統(tǒng)文化，影響了人們對(duì)文化遺存?zhèn)鞒斜Ｗo(hù)的態(tài)度。

二是法規(guī)機(jī)制不健全。一些物質(zhì)文化遺存往往介于“文物”與“非文物”之間，《文物保護(hù)法》無法將其全部涵蓋，存在法律保護(hù)缺位的問題。尤其是省級(jí)層面的有關(guān)保護(hù)管理固定還不夠健全，缺乏操作性。對(duì)如何解決傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑產(chǎn)權(quán)不清或產(chǎn)權(quán)分散與保護(hù)文化遺存等方面的矛盾，還存在一些政策上的空白和漏洞，多頭管理、體制不順的問題仍比較突出。

三是資金投入不順暢。少數(shù)政府部門在歷史文化遺存保護(hù)方面普遍存在無力投入、投入較少、不愿投入的現(xiàn)象。由于缺乏引導(dǎo)性政策以及平臺(tái)載體，社會(huì)資本、金融資本的積極性也不高。

在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，要保護(hù)、傳承和利用好文化遺存，就要突出和始終貫穿“文化強(qiáng)”的理念，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：

一是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把保護(hù)傳承文化遺存作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來安排。正確處理文化遺存保護(hù)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正把文化遺產(chǎn)保護(hù)工作牢牢拿在手上，擺上重要議事日程。

二是構(gòu)建載體、健全機(jī)構(gòu)。要把保護(hù)傳承文化遺存作為公益性事業(yè)，將保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)足額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立逐年增長機(jī)制。探索建立陜西“四大方向”遺存管理機(jī)構(gòu)，即：東線秦文化遺存管理機(jī)構(gòu)、西線唐文化遺存管理機(jī)構(gòu)、北線漢文化遺存管理機(jī)構(gòu)、南線周文化遺存管理機(jī)構(gòu)。

三是注重調(diào)查、加強(qiáng)規(guī)劃。要有計(jì)劃整個(gè)省的文化遺產(chǎn)進(jìn)行整合，厘清資源、健全檔案，加快建立目錄信息檔案資料庫，分門別類制定具體保護(hù)、搶救和傳承措施。我們所要建設(shè)的文化旅游名鎮(zhèn)、名村，有如詩如畫的自然景觀，有古香古色的建筑群落，有完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施，有融合發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，更有厚重淳樸的文化韻味。在這里，可以目睹陜西獨(dú)有的人文景觀、感受三秦兒女的質(zhì)樸熱情，體驗(yàn)大秦文化的輝煌燦爛，品嘗陜西各地的特色美食，成為建設(shè)文化強(qiáng)省的示范基地。

四是完善法規(guī)、健全制度。要盡快建立文化遺存動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)和技術(shù)支撐服務(wù)體系，推進(jìn)文化遺存保護(hù)管理的法制化、制度化和規(guī)范化。將文化遺存保護(hù)納入政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍中，建立健全考核督查制度，完善責(zé)任追究機(jī)制。建立健全政府支持民間保護(hù)組織的政策措施，積極引導(dǎo)文化能人、社會(huì)組織、人民團(tuán)體等參與保護(hù)和傳承。

五是創(chuàng)造一種氣氛，讓全國的民眾參與其中。要向全社會(huì)大力開展文化遺存保護(hù)傳承的宣傳活動(dòng)，讓全民的有著文化自豪感的歷史使命感，使全國民眾都對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)有正確的認(rèn)識(shí)。

六是開闊視野、學(xué)習(xí)經(jīng)典。他山之石、可以攻玉。我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)其他各國、各省對(duì)于文化遺存保護(hù)傳承利用的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，爾后使其不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。

回首過去、展望未來。只有我們每個(gè)陜西人對(duì)這片三秦?zé)嵬辽系奈幕孕选⒆孕?、自覺去努力奮斗，爭做弘揚(yáng)文化的一份子，讓陜西的每座城、每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)村、每個(gè)人都具有強(qiáng)烈的文化氣息，使陜西的青山綠水與優(yōu)雅建筑交相輝映、歷史文化與現(xiàn)代文明相互交融、田園風(fēng)光與現(xiàn)代城鎮(zhèn)和諧共生，我們就一定能創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新的文化高度，文化強(qiáng)省一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)，讓中國文化走出國門，震撼世界！