解鳳靈

摘要：目前，俄羅斯旅游市場(chǎng)發(fā)展極不均衡，出境旅游的游客人數(shù)明顯超過(guò)入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的游客人數(shù)。在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)中，旅游業(yè)是為數(shù)不多的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。盡管俄羅斯的旅游存在著巨大的潛力，但是其旅游市場(chǎng)仍處在極為不景氣的階段。

關(guān)鍵詞：入境旅游；俄羅斯；不景氣

早在很久以前果戈理就說(shuō)過(guò)：“俄羅斯有兩大癥結(jié)：遍地的傻瓜和破敗的道路?！倍砹_斯人民不得不承認(rèn)，俄羅斯在經(jīng)典作品問(wèn)世之后的二百年里，變化是那么的微不足道。當(dāng)然，有著燦爛的文化，數(shù)量眾多歷史古跡和美麗自然風(fēng)光的俄羅斯，是俄羅斯旅游蒸蒸日上的基礎(chǔ)。眾所周知，在許多國(guó)家，旅游業(yè)作為主要的創(chuàng)收行業(yè)。旅游業(yè)也可以帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展：如建筑，貿(mào)易，農(nóng)業(yè)，消費(fèi)品生產(chǎn)，通信等.而在俄羅斯國(guó)家，實(shí)踐表明，旅游行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)并不大。盡管在1996年11月24日出臺(tái)了《俄羅斯聯(lián)邦旅游業(yè)大綱》，規(guī)定優(yōu)先發(fā)展國(guó)內(nèi)，入境和社會(huì)旅游業(yè)，但是在俄羅斯出境旅游市場(chǎng)仍然是最為活躍的。這不僅是指出境游客人數(shù)多于入境游客人數(shù)，而且意味著資本輸出超過(guò)資本輸入。

1.俄羅斯入境游客的主要來(lái)源

在與接待外國(guó)游客公司代表們的談話中，我們得知，他們接待的主要客戶是歐洲人。A cad em sen ice LCA的董事長(zhǎng)列奧尼特·伊薩阿科維奇說(shuō)：“來(lái)自法國(guó)，意大利，德國(guó)，西班牙這四個(gè)國(guó)家的游客，是俄羅斯的最主要客源。接下來(lái)可能就是來(lái)自英國(guó)，北歐，希臘的游客?！痹谶@種情況下，我們正在談?wù)摰挠^光型旅游和公務(wù)型旅游。除近處外國(guó)之外的所有國(guó)家的俄羅斯僑胞都被認(rèn)為是外國(guó)游客，原蘇聯(lián)獲得主權(quán)的各加盟共和國(guó)的居民除外。

在公務(wù)型旅游領(lǐng)域，形成了另一種新局面。就像入境旅游公司領(lǐng)導(dǎo)們提到的，近段時(shí)間以來(lái)，來(lái)自中國(guó)的游客人數(shù)急劇上升。

2.吸引入境游客的主要地區(qū)

若有人來(lái)俄羅斯旅游，那么他可以選擇哪些目前外國(guó)游客認(rèn)為吸引力強(qiáng)的俄羅斯的旅游項(xiàng)目和旅游路線？

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾普京在國(guó)務(wù)院主席團(tuán)會(huì)議上說(shuō)到：“俄羅斯并沒(méi)有利用其龐大的旅游資源，我們的國(guó)家擁有巨大的旅游資源。他們無(wú)處不在，在各個(gè)領(lǐng)域一從堪察加半島到圣彼得堡，從普斯科夫和諾夫戈羅德到克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)，據(jù)專家介紹，僅僅開(kāi)發(fā)了20%的歷史，文化和自然潛力用于發(fā)展旅游業(yè)。莫斯科，圣彼得堡，包括俄羅斯的金環(huán)城市，一直是吸引70-75%外國(guó)游客入境旅游的主要地區(qū)，在這些地區(qū)集中了吸引游客的最有名的旅游項(xiàng)目和符合游客需求的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。這并不是證明了，這些非凡的旅游中心吸引著外國(guó)，而是說(shuō)明尚未形成能接待入境旅游團(tuán)的其他定居點(diǎn)。

3.影響旅游業(yè)的發(fā)展因素以及其發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響

旅游這個(gè)話題如此迫切，是因?yàn)槁糜螛I(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用并不是微不足道的。該行業(yè)的正在以最快的速度發(fā)展，旅游業(yè)將是未來(lái)幾年最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)。近年來(lái)，旅游業(yè)已成為世界上最能盈利的行業(yè)之一，到2007年，旅游業(yè)在世界商品貿(mào)易和服務(wù)業(yè)將位居首位。甚至，旅游業(yè)對(duì)就業(yè)有強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，這是外匯收入的重要來(lái)源，對(duì)國(guó)內(nèi)收支順差也會(huì)產(chǎn)生影響。同樣的，也會(huì)有各種不同的因素影響旅游業(yè)的發(fā)展，比如說(shuō)：人口，自然地理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，歷史，宗教，政治和法律?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們自由時(shí)間和假期期限的延長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)政治的穩(wěn)定性，以及其他一系列因素都會(huì)影響到旅游業(yè)的發(fā)展。

然而，旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致一些負(fù)面影響，如通貨膨脹，對(duì)環(huán)境的破壞和當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)的習(xí)俗及文化遭到破壞。因此，對(duì)國(guó)際旅游后果進(jìn)行及時(shí)全面評(píng)估，是制定經(jīng)濟(jì)和旅游政策要考慮的重要因素，這類型的政策的實(shí)施將可能獲得最大的利益，也避免了旅游業(yè)的破壞性。

4.俄羅斯入境旅游業(yè)發(fā)展的困難所在

如今，入境旅游正好處于瓶頸階段。燦爛的文化，數(shù)量眾多歷史古跡和奇特的自然風(fēng)光，這一切我們都是從祖先那里繼承來(lái)的。但是，可悲的是，我們也不能合理配置資源。開(kāi)車行進(jìn)在俄羅斯的土地上，人們總是對(duì)俄羅斯處處充滿美景的情形，贊不絕口，驚訝不已。但大多數(shù)的紀(jì)念物都處于半破壞狀態(tài)，區(qū)域外的人們對(duì)他們幾乎一無(wú)所知。只有吉普車才能運(yùn)行在這些道路上。仿佛我們不是生活在一個(gè)現(xiàn)代化的文明國(guó)家，而是茍延殘喘在沙漠之中。省級(jí)市區(qū)的酒店讓人聯(lián)想到了窮酸的小客棧。

尼古拉·卡科拉作為全俄股份公司“國(guó)際旅行社”入境旅游部副總裁兼經(jīng)理指出：“公司組織出境游再容易不過(guò)啦！因?yàn)轭櫩偷囊蟛皇悄敲纯量蹋覈?guó)外旅游基礎(chǔ)設(shè)施比起國(guó)內(nèi)來(lái)更加完善，更加多樣化，這也就意味著，更容易為客戶提供一個(gè)滿意的服務(wù)。主要的一種出境旅游就是海上度假，這并不是具有挑戰(zhàn)性的旅游路線。我們公司并不需要直接服務(wù)于游客而是應(yīng)該與國(guó)外的伙伴合作完成。入境旅游的確比較困難，因?yàn)槟阕鳛闁|道主。游客希望您和您的員工的眼睛“你在該國(guó)逗留的每一秒。當(dāng)然，顧客就是上帝?，F(xiàn)如今，俄羅斯的旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件很難保障旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，但是要做到這一點(diǎn)也不是不可能。外國(guó)游客對(duì)西伯利亞地區(qū)非常著迷。他們也對(duì)別的地區(qū)感興趣，但住宿條件差、交通不便、不合理的高價(jià)格低質(zhì)量的服務(wù)制約著這些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

5.目前，俄羅斯為入境旅游業(yè)發(fā)展所做的努力

俄羅斯的旅游潛力巨大。在近年發(fā)生了如下變化：國(guó)家出臺(tái)了《俄羅斯聯(lián)邦旅游業(yè)大綱》法律，實(shí)行許可證和合格證的制度，在國(guó)家杜馬機(jī)構(gòu)中成立了旅游和體育委員會(huì)。首都正在實(shí)施將莫斯科改造成為國(guó)際旅游中心城市的規(guī)劃。經(jīng)歷著的過(guò)渡時(shí)期，否認(rèn)中央計(jì)劃?rùn)C(jī)制，該國(guó)仍需要有效的旅游戰(zhàn)略。在1996年2月俄羅斯聯(lián)邦政府通過(guò)的旅游規(guī)劃，其目標(biāo)是：發(fā)展俄羅斯聯(lián)邦旅游業(yè)，但實(shí)施的不夠迅速。