趙曉思

在推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革中，我省許多市縣創(chuàng)造了各具特色的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，持續(xù)推動簡政放權(quán)朝著更深入和有序的方向推進(jìn)。

寧波：開展網(wǎng)上預(yù)約審批

2016年4月19日，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)寧波平臺開通了審批權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約辦理功能，與市公安局有關(guān)的34項(xiàng)審批權(quán)力事項(xiàng)率先開展試點(diǎn)。

張先生是寧波某蔬菜交易市場的一名工作人員，管理著市場內(nèi)四十余臺運(yùn)輸蔬菜車輛的通行證，每隔一個季度就要到市行政服務(wù)中心公安窗口換一次通行證。過去，每次換證過程對他來說，既費(fèi)時又費(fèi)力。網(wǎng)上預(yù)約功能開通后，這件麻煩事變得簡單了許多。只要直接點(diǎn)擊“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)寧波平臺”，找到“機(jī)動車限制、禁止的區(qū)域或者路段通行、停靠審核”事項(xiàng)就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約。之后，帶齊換證所需的材料，在約定時間到指定窗口辦理即可。

“去年僅‘機(jī)動車限制、禁止的區(qū)域或路段通行、?？繉徍艘豁?xiàng)，就發(fā)放及換發(fā)通行證及?？孔C23000余份，到窗口申領(lǐng)換領(lǐng)人員達(dá)5800人次?！笔泄簿中姓徟幑ぷ魅藛T告訴記者，“以后可以網(wǎng)上預(yù)約了，方便群眾的同時，也有助于實(shí)現(xiàn)窗口分流，提高辦事效率?！?/p>

據(jù)悉，這項(xiàng)便民新舉措是由寧波市審管辦和市委市政府電子政務(wù)辦共同推出的，在經(jīng)過公安局的試點(diǎn)之后，寧波市將這項(xiàng)工作推廣。目前，平臺已接入市教育局、市安監(jiān)局、市民政局等24家政府部門，175個可通過網(wǎng)上預(yù)約辦理的審批事項(xiàng)囊括民辦學(xué)校變更審批、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可、安全生產(chǎn)許可證核發(fā)以及護(hù)士職業(yè)注冊等。

“網(wǎng)上預(yù)約辦理不僅僅是將該功能簡單地往網(wǎng)上一放了事，而是要做到預(yù)約市民的即到即辦?！笔袑徆苻k相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，平臺將進(jìn)一步吸納政府部門及可預(yù)約的審批事項(xiàng)，計(jì)劃今年年底前實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)的網(wǎng)上預(yù)約辦理。

除預(yù)約外，不少事項(xiàng)也可以進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審。個人或企業(yè)在網(wǎng)上上傳所要辦理事項(xiàng)的相關(guān)材料，等窗口工作人員預(yù)審?fù)ㄟ^后，再拿著上傳的紙質(zhì)材料到窗口辦理，到窗口辦理前也可以網(wǎng)上預(yù)約辦理時間。

目前，平臺共有1035個審批事項(xiàng)可以通過網(wǎng)上辦理。“網(wǎng)上預(yù)審將省去遞交材料的時間，通過實(shí)現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵?！痹撠?fù)責(zé)人稱，預(yù)審只是探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的第一步。最終，將做到網(wǎng)上審批全流程辦結(jié)，并通過快遞將辦結(jié)結(jié)果送至申請對象手中。

今后，平臺還將接入統(tǒng)一公共支付功能。屆時，公安交警處理違法罰款、出入境辦證收費(fèi)、公務(wù)員考試報(bào)名收費(fèi)、教育收費(fèi)等一系列費(fèi)用也可通過平臺完成支付。真正做到消除“堵點(diǎn)”，讓基層百姓共享改革“紅利”。

溫州：打造政府職能轉(zhuǎn)移“第五張清單”

2016年6月，溫州市鹿城區(qū)五馬街道的幾個社區(qū)里，一項(xiàng)“優(yōu)撫對象政府購買服務(wù)”的試點(diǎn)工作開展得如火如荼。該項(xiàng)工作由溫州大學(xué)“陽光使者”志愿者服務(wù)中心牽頭，五馬轄區(qū)68戶優(yōu)撫對象正享受更為專業(yè)、更高質(zhì)量的免費(fèi)社工服務(wù)。

鹿城區(qū)政府購買服務(wù)讓優(yōu)撫對象安享晚年，只是溫州市全面推進(jìn)政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移的一個小小縮影。為了讓“小政府”服務(wù)好“大社會”，自2013年9月開始，在“四單一網(wǎng)”外，溫州率先開始了政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移的“第五張清單”改革工作的探索。

對于“轉(zhuǎn)移什么，購買什么”，溫州的思路很明確：凡是政府不該管的，但是企業(yè)和社會需要，又有人管的事，政府可以轉(zhuǎn)移出去；凡是政府需要管的，但是政府管理效率低、管不好的，可以由具備條件的社會力量來承接，政府向其購買服務(wù)。

朝著這個方向，溫州市編委辦梳理了政府可轉(zhuǎn)移的職能，市民政局審核社會組織的資質(zhì)，市財(cái)政局審核購買社會服務(wù)的項(xiàng)目。此外，溫州市編委辦先后研究制定出臺《政府職能轉(zhuǎn)移暫行辦法》《政府向社會力量購買服務(wù)實(shí)施意見》等2個文件以及“職能轉(zhuǎn)移”“購買服務(wù)”“承接組織”等3大目錄和“聯(lián)席會議、年度考評、上下聯(lián)動、事后監(jiān)管、承接管理”5項(xiàng)機(jī)制，逐步構(gòu)建了具有溫州特色的“1+3+5”制度體系，在體制機(jī)制上給改革工作提供了全方位的保障。

2014年10月，溫州市首批34家部門的167項(xiàng)政府職能轉(zhuǎn)移和170項(xiàng)購買服務(wù)事項(xiàng)公布實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，2015年1月，明確新增85項(xiàng)政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移，并新增40家社會組織可接“政府單”。

為了確?！奥毮苻D(zhuǎn)得出，社會接得了，服務(wù)買得好”，溫州對市本級依法登記成立的社會組織進(jìn)行了一次全面評估梳理，從中篩選出110家具備承接條件的社會組織并將資質(zhì)條件劃分為必要條件、優(yōu)先條件兩個檔次；同時將原來狹義的社會組織擴(kuò)大到廣義的社會力量，最大限度地延伸其覆蓋面。

截至目前，全市已梳理出252項(xiàng)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移職能單位達(dá)到50個，全市共有41家單位216項(xiàng)印發(fā)了工作實(shí)施方案，有22家單位已與社會組織簽訂了職能轉(zhuǎn)移工作協(xié)議141個。

“就是要放開市場準(zhǔn)入，把不該管的微觀事項(xiàng)堅(jiān)決放給市場、交給社會，倒逼政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?！?曾任溫州市市長的陳金彪對此項(xiàng)改革十分肯定。

改革的成效是明顯的，一批轉(zhuǎn)移由社會組織承接的職能辦理效率和便捷度大幅提升：市商務(wù)局將“反國際貿(mào)易壁壘”職能轉(zhuǎn)移后，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，有效幫助大量企業(yè)預(yù)防境外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)；市供應(yīng)鏈學(xué)會在承接人社部門職能后，花小錢辦大賽，以政府轉(zhuǎn)移經(jīng)費(fèi)為基礎(chǔ)，成功舉辦了市物流技能大賽和高校智庫論壇……

不少業(yè)內(nèi)人士指出，溫州市積極探索政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移，打造政府職能轉(zhuǎn)移“第五張清單”，為探索新型社會治理方式，降低政府行政成本，簡政放權(quán)提供了有效經(jīng)驗(yàn)。

紹興：“中介超市”全覆蓋

“你好，請問辦環(huán)評報(bào)告表欠缺的材料準(zhǔn)備齊了嗎？”紹興市行政服務(wù)中心的“中介超市”內(nèi)，陳春芳正通過電話急切地向企業(yè)催要材料。

陳春芳所在的紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司，是為企業(yè)投資項(xiàng)目審批提供環(huán)評服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。在她的記憶里，過去總是企業(yè)催著他們加快辦理，而自從入駐“中介超市”后，中介服務(wù)有了承諾時間，他們開始主動催企業(yè)補(bǔ)材料?！扒皫滋?，一個機(jī)動車機(jī)油回收項(xiàng)目，我們用一個星期就辦好了，這放在以前需要30天。”陳春芳說。

一個項(xiàng)目審批鏈條的時間分布，中介服務(wù)的時間往往占據(jù)了三分之二。正是審批中介服務(wù)“時間長、收費(fèi)高、質(zhì)量差”的亂象，成為阻礙行政審批進(jìn)一步提速的一大“頑疾”。然而在紹興，“審批難”的問題已然破冰。

2014年9月，紹興市行政中心“中介超市”正式開業(yè)，當(dāng)即有146家中介機(jī)構(gòu)掛牌入駐。這個超市將過去分散的中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行“超市化”運(yùn)作，涉及環(huán)評、水保、能評、地質(zhì)勘察、配電房設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)都開設(shè)了窗口，中介機(jī)構(gòu)工作人員坐在辦公桌前接待咨詢?nèi)藛T。

紹興市規(guī)定，“中介超市”實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)時間、統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“三個統(tǒng)一”，在運(yùn)行上建立健全備案管理制度、考核評定機(jī)制和清退淘汰機(jī)制“三大機(jī)制”?！爸薪闄C(jī)構(gòu)必須要向行業(yè)主管部門申請辦理備案手續(xù)后，才能進(jìn)入中介市場承攬業(yè)務(wù)。”市行政審批中心業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人介紹道，除了嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，入駐的中介機(jī)構(gòu)每月還將上報(bào)“服務(wù)事項(xiàng)成績單”，接受評估和監(jiān)督，半年考核一次，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，倒逼中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

同時，“中介超市”向全國發(fā)出邀約，只要符合條件的審批服務(wù)中介都可到紹興開展業(yè)務(wù)。“我們鼓勵全國有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來參與競爭，有競爭才能提升效率和服務(wù)?！笨聵騾^(qū)公共服務(wù)中心主任王群說，這樣，可以打破部分中介服務(wù)壟斷的亂象。

這種市場化的運(yùn)作，通過競爭制約，審批者和中介機(jī)構(gòu)的位置來了個大逆轉(zhuǎn)。對企業(yè)主來說，可以貨比三家，再也不用低聲下氣地看中介的臉色了。“在‘中介超市辦審批，流程更清晰了，辦理時間也更短了，省了不少事?！闭f起“中介超市”，紹興鶴池苑老年公寓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋立新十分感慨。

而對于中介機(jī)構(gòu)來說，“中介超市”也給了他們更廣闊的舞臺，獲得了更多公平競爭的機(jī)會。“這個平臺讓更多的企業(yè)認(rèn)識了我們，給了我們一個公平競爭的機(jī)會，而且相關(guān)規(guī)定也有助于服務(wù)更加規(guī)范化。” 浙江省第三地質(zhì)大隊(duì)的一位工作人員對“中介超市”十分認(rèn)可，入駐超市后，拓展了公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升了效益，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了雙贏。

湖州：政務(wù)服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸

湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)蔡家橋村60多歲的村民老劉，到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理臨時救助，本以為會很復(fù)雜的事情，工作人員通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，10分鐘就為其完成了業(yè)務(wù)辦理，讓老劉不出村就享受了高效的服務(wù)。

如此快速、便捷的服務(wù)得益于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鎮(zhèn)村延伸這項(xiàng)工作。為進(jìn)一步提升政府公共服務(wù)水平，打造規(guī)范、透明、便捷的基層網(wǎng)上服務(wù)體系，湖州市積極推進(jìn)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鎮(zhèn)村延伸。

2015年底，長興縣利用原三級聯(lián)動便民服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村便民服務(wù)全覆蓋的優(yōu)勢，按照浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對原三級聯(lián)動便民服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，使系統(tǒng)中的行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)的基本信息、運(yùn)行信息、辦件數(shù)據(jù)與省統(tǒng)一權(quán)力事項(xiàng)庫及辦件信息庫實(shí)時同步，率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)五級聯(lián)動。

今年，湖州市全面推動這項(xiàng)工作?！澳壳埃蠞^(qū)、長興縣作為我市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸試點(diǎn)示范縣區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，吳興區(qū)、德清縣、安吉縣以及湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)也在力推這項(xiàng)工作?！笔行姓?wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

隨著這項(xiàng)工作的展開，鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)效率大大提高。以前辦理業(yè)務(wù)，村民只能帶著一大堆資料到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口，有時還得跑好幾趟，既費(fèi)時又費(fèi)力，也十分不方便?，F(xiàn)在，只要把相關(guān)資料上傳到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鎮(zhèn)村服務(wù)站，鼠標(biāo)一點(diǎn)就可以搞定，既省時又省心。

政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鎮(zhèn)村服務(wù)站上線事項(xiàng)包含衛(wèi)生計(jì)生、助殘扶殘、人力社保、稅收征收、居家養(yǎng)老、農(nóng)牧漁業(yè)、黨團(tuán)組織等重點(diǎn)代辦事項(xiàng)，十分全面，村民可在村級代辦點(diǎn)直接辦理，不需再往鎮(zhèn)上和縣區(qū)兩頭跑。真正實(shí)現(xiàn)了村民“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，在家門口辦事。

據(jù)介紹，今年上半年，湖州市依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一平臺，全面規(guī)范鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫，健全鎮(zhèn)村網(wǎng)上服務(wù)站，全面公開鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南，逐步增加網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)，全面完善省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

臺州：試點(diǎn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化

2016年7月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)第三批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通知，“臺州市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”獲得立項(xiàng)。

作為一個民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，臺州對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)有著先發(fā)經(jīng)驗(yàn)。在推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批制度改革的過程中，臺州積極探索，形成了許多符合區(qū)域特色的行政服務(wù)創(chuàng)新做法，其中簡政放權(quán)、商事登記制度改革、投資項(xiàng)目分類審批等多項(xiàng)審改重點(diǎn)工作都走在全省乃至全國前列。

“這個試點(diǎn)項(xiàng)目在2015年年底啟動，今年1月被確定為省內(nèi)本年度第一批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目?！迸_州市行政服務(wù)中心工作人員告訴記者?，F(xiàn)在獲得了國家行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，也就是說，臺州做得好的、有特色的行政審批方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，將通過標(biāo)準(zhǔn)化的形式，被推廣到全省乃至全國。

臺州市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長葉菊蓮介紹，行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、提升政務(wù)服務(wù)效能、建設(shè)服務(wù)型政府的有力抓手，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。而臺州的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步早、基礎(chǔ)好、特色明顯。

自2012年12月開始，臺州市就開始全面啟動新一輪行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，出臺了審批制度改革“1+7”“4+2”系列文件，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊，對服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、聯(lián)審聯(lián)辦和代理代辦等方面作出了明確的規(guī)定和要求，已經(jīng)形成了一套相對全面的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

在前期獲得省級立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，臺州市繼續(xù)創(chuàng)新建立“企業(yè)和自然人全生命周期行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”體系，朝著“兩年內(nèi)建成行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系”的目標(biāo)不斷深入推進(jìn)改革工作。今年6月，臺州市出臺了《臺州市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》，提出了臺州行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和具體步驟。接下來，還將把原先已有但隨意性較大的許多行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化，如配套制定《企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批服務(wù)規(guī)范》《投資項(xiàng)目行政審批代理代辦服務(wù)規(guī)范》《網(wǎng)上審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)服務(wù)規(guī)范及金融服務(wù)等方面的扶持政策。實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)從管理制度化向管理標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變。

“制定標(biāo)準(zhǔn)化，不僅能對臺州的行政審批服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，也便于將臺州的做法和經(jīng)驗(yàn)推廣出去?！比~菊蓮說，這些標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施后，將推動行政服務(wù)的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和簡便化，從而進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境，激發(fā)市場活力，推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛。

金華：試行“淘寶式”網(wǎng)上辦理服務(wù)

2016年7月25日，遠(yuǎn)在江蘇省徐州市的王先生足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，成功為自己辦理了從金華遷至江蘇徐州的網(wǎng)上戶籍遷出業(yè)務(wù)。本以為要跟公司請假，趕回當(dāng)?shù)?，費(fèi)時費(fèi)力， 王先生沒想到僅僅是通過網(wǎng)絡(luò)，花費(fèi)了一小筆快遞費(fèi)就把戶口的問題搞定了。

王先生也成為金華市江南公安分局推出“淘寶式”全流程網(wǎng)上戶籍業(yè)務(wù)辦理的第一個受益人。“淘寶式”全流程網(wǎng)上辦理依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺，采取網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上簽名、網(wǎng)上繳費(fèi)、快遞收件、快遞送達(dá)等辦理模式，是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的一種實(shí)踐應(yīng)用。取名“淘寶式”顧名思義就是類似于淘寶購物可以自主選擇辦理項(xiàng)目。

隨著各類證照辦理數(shù)量的加大，又囿于時間、地域等的限制，如何讓百姓花費(fèi)最少的時間、經(jīng)濟(jì)成本獲得高效的服務(wù)成了政府自身改革的重要考量?！疤詫毷健比鞒叹W(wǎng)上辦理正好打破了時間地域的限制，也疏通了辦事大廳擁擠的人流，目前已在金華多個市縣推廣。

“5日，通過快遞的方式，送出了首單‘淘寶式辦理的會計(jì)證?！苯衲?月，永康市行政服務(wù)中心黨組副書記成新建介紹，前期永康市行政服務(wù)中心和財(cái)政服務(wù)窗口、EMS速遞公司積極配合，成功實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)的“淘寶式”會計(jì)證辦理。

以往領(lǐng)取會計(jì)證，需要申請人員攜帶相關(guān)資料到行政服務(wù)中心辦理。今年開通“淘寶式”全流程網(wǎng)上辦理流程后，申請人員不出家門，點(diǎn)開浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺，上傳相關(guān)資料，通過審核之后，會計(jì)從業(yè)資格證就可以通過郵政速遞送到申領(lǐng)人的手中。整個過程通過網(wǎng)上辦理、快件送達(dá)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零現(xiàn)場”辦理。

目前，隨著“會計(jì)證”審批事項(xiàng)順利開啟“淘寶式”辦理方式后，永康市行政服務(wù)中心還將在老年證辦理等服務(wù)領(lǐng)域開通網(wǎng)上辦理。