·本刊記者 張微微

新村·新寨·新生活

·本刊記者 張微微

彝族群眾展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“火草織布”技藝。圖/視覺中國(guó)

精心設(shè)計(jì)的民居、紅頂白墻的聯(lián)排“別墅”，在涼山州，無論是風(fēng)景如畫的雷波縣海灣村，還是甘洛縣波波奎村阿嘎子布家的新居樓閣，抑或是吉米鎮(zhèn)色達(dá)村新貌……一派美麗的田園景色。在甘孜州、阿壩州，從“逐水而居”到“安居樂業(yè)”，從低矮的土石房到高大的新藏樓，從放牛羊住帳篷到種茶葉住新居，從人畜混居到人畜分離，從文化傳承到新風(fēng)樹立，古老藏鄉(xiāng)脫胎換骨……

我省藏區(qū)彝區(qū)的這些變化，除了當(dāng)?shù)卣畮ьI(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗外，離不開近幾年來全省上下對(duì)藏區(qū)彝區(qū)的傾力援助。8月21日，全省對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作會(huì)議召開，在這次會(huì)議上，省委書記王東明特別強(qiáng)調(diào)，要把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事，統(tǒng)籌用好幸福美麗新村建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危舊房改造、易地搬遷扶貧等住房建設(shè)政策措施，確保各種幫扶資源、資金和力量?jī)?yōu)先用于解決貧困群眾住房問題。

安居方能樂業(yè)，我省的對(duì)口幫扶工作在藏區(qū)彝區(qū)的新村、新寨建設(shè)中起到了哪些作用？一批又一批的幫扶、援建人員是怎樣啃下這些扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，讓我們一起去走走、去看看。

▌舊貌換了新顏

我省彝區(qū)是全國(guó)14個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，那里交通閉塞、自然條件惡劣，長(zhǎng)期落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。“土墻草頂壘空房，屋內(nèi)混居豬和羊”曾是彝區(qū)群眾居住環(huán)境的真實(shí)寫照。近年來，我省大力推動(dòng)大小涼山扶貧攻堅(jiān)，把彝家新寨建設(shè)擺在綜合扶貧開發(fā)優(yōu)先位置，彝區(qū)已“舊貌換了新顏”。

2015年彝族新年前夕，馬邊彝族自治縣荍壩鄉(xiāng)會(huì)步村羅格堅(jiān)芝一家高高興興搬進(jìn)“彝家新寨”的新居。這個(gè)新居，屋外的小田園收拾得井井有條，屋內(nèi)窗明幾凈、漂亮整潔的客廳臥室，灶頭和案板鋪了瓷磚，用新型有機(jī)材料做成的廚柜，光亮照人。洗漱間鋪的防滑地板，墻面是暖色調(diào)瓷磚，洗漱臺(tái)面用大理石做成。還有政府送來的取暖爐、儲(chǔ)物柜、電視機(jī)、餐桌和碗柜等“五件套”，望著眼前的一切，羅格堅(jiān)芝喜上眉梢，“幸福的小日子就是這樣子的啰！”

羅格堅(jiān)芝一家是馬邊實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的受益者。在省市推行“五個(gè)一批”的基礎(chǔ)上，馬邊創(chuàng)新增加“彝家新寨安置一批、定點(diǎn)扶貧幫扶一批、小額信貸支持一批”，“八個(gè)一批”的扶貧方式，確保每年脫貧約6000人，到2019年全面消除絕對(duì)貧困。

樂山市金口河區(qū)和平彝族鄉(xiāng)迎春村，自2012年10月被納入金口河區(qū)小涼山綜合扶貧開發(fā)彝家新寨建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施村后，省工商聯(lián)礦業(yè)商會(huì)與金口河區(qū)扶貧移民局結(jié)為對(duì)口幫扶單位。商會(huì)捐贈(zèng)資金定點(diǎn)用于幫扶迎春村彝家新寨建設(shè)中的困難群眾。如今，該村174戶（其中改造118戶、新建56戶）彝族群眾住房全部進(jìn)行了風(fēng)貌改造，并結(jié)合本村地理環(huán)境、民俗風(fēng)情，打造了風(fēng)情步道，設(shè)置了景觀節(jié)點(diǎn)。

作為定點(diǎn)扶貧中堅(jiān)力量，25戶在涼發(fā)展的中央和省屬企業(yè)通過定點(diǎn)幫扶、新村建設(shè)等方式累計(jì)投入扶貧資金超過6億元。雅礱江公司2003年以來投資900多億元，用于雅礱江水電項(xiàng)目開發(fā)，其中出資50多億元用于道路建設(shè)解決項(xiàng)目周邊居民出行難的問題，搬遷移民1.4萬人帶動(dòng)工程所在地貧困移民脫貧致富，為涼山提供幫扶捐贈(zèng)資金超過1600萬元。

在我省對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧幫扶措施大力支持下，彝家新寨建設(shè)如火如荼。近三年來，我省建設(shè)彝家新寨710個(gè)，6.2萬戶30 余萬名彝族貧困群眾入住新居，發(fā)放取暖灶、桌椅、物柜、碗柜“四件套”8.6萬套，電視機(jī)、太陽能熱水器“二選一”4 萬臺(tái)，由家徒四壁變成了“睡有床鋪、衣有儲(chǔ)柜、炊有灶臺(tái)、餐有桌凳、娛有電視”，實(shí)現(xiàn)了“住有新居、住得安全”。

甘孜藏族自治州丹巴縣甲居藏寨 。圖/東方IC

▌看得見的變化 可期許的未來

在得榮縣瓦卡鎮(zhèn)一座山的半山腰上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一排排白色藏式二層小樓鑲嵌在色彩絢麗的山間植被中，甚是好看。走進(jìn)小鎮(zhèn)，家家戶戶門前院后都栽種著各種花草果樹，寧靜、祥和的生活宛如世外桃源一般。而就在三年前，這個(gè)小鎮(zhèn)曾發(fā)生過5.1級(jí)的地震，許多群眾的房屋遭受重創(chuàng)?！盀?zāi)后重建中，從成都來了援建的專家，為我們?cè)O(shè)計(jì)了多套房屋圖紙供我們選擇?！?1歲的降巴洛珠高興地說，瓦卡鎮(zhèn)風(fēng)景十分美麗，是很多驢友向往的地方，現(xiàn)在進(jìn)村的公路基本修好了，家里正準(zhǔn)備開辦家庭旅館。

巴塘縣竹巴龍鄉(xiāng)和蘇哇龍鄉(xiāng)王大龍村，是成都市雙流縣的對(duì)口幫扶點(diǎn)。自從幫扶工作開展以來，雙流縣按每戶2萬元的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，共投資206萬元引導(dǎo)全村103戶農(nóng)牧民積極實(shí)施改水、改廚、改廁、改圈“四改”和庭院硬化、綠化、美化“三化”，改善群眾生產(chǎn)生活條件。通過雙流縣一系列對(duì)口援建項(xiàng)目的實(shí)施，王大龍村已經(jīng)成為了大香格里拉旅游環(huán)線上一個(gè)民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活安寧祥和的藏家新寨。

這是成都市對(duì)口支援的一個(gè)縮影。

作為首位城市，從2012年開始，成都“一攬子”的幫扶舉措中，涉及藏區(qū)人民生活的方方面面：僅在甘孜縣就推動(dòng)新建房屋14000平方米。此外，對(duì)D級(jí)和C級(jí)危房進(jìn)行改建加固，新建中心小學(xué)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施，完善校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)教室……一年見起色，三年大變樣，其中，甘孜縣拖壩村有望成為全省對(duì)口援藏聯(lián)系點(diǎn)中變化最大、成效最好的示范樣板。

已有的變化，看得見、摸得著；未來的發(fā)展，有信心、有期許。按照省委、省政府新一輪的安排部署，成都市錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、溫江、雙流、郫縣和成都高新區(qū)，分別對(duì)口支援甘孜州10個(gè)縣。

省發(fā)展改革委主任唐利民介紹說，今年我省藏區(qū)的新居建設(shè)仍舊是按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到戶。扶貧新村建設(shè)以幸福美麗新村建設(shè)示范縣既有專項(xiàng)規(guī)劃資金為主，整合相關(guān)涉農(nóng)行業(yè)資金、對(duì)口支援資金等。

到目前為止，我省基本完成規(guī)劃內(nèi)藏區(qū)32個(gè)縣農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)52558戶困難農(nóng)戶新居建設(shè)；整合統(tǒng)籌各部門同類項(xiàng)目資金，完善725個(gè)村的衛(wèi)生室、文化室、農(nóng)家書屋、村級(jí)社會(huì)保障、組織及商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施和道路、飲水、電力、通訊、能源、垃圾排污、環(huán)境綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)編：裴佩）