孫鼎盛

近年來(lái)，我軍遂行海外軍事行動(dòng)逐漸向常態(tài)化、建制化、多樣化趨勢(shì)演進(jìn)，政治工作必須放眼全局、服務(wù)大局、跟上節(jié)拍、創(chuàng)新手段，努力在特殊戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮我軍政治工作的最大特色、最大優(yōu)勢(shì)。

一、站在“國(guó)家行動(dòng)、軍隊(duì)大事”的高度統(tǒng)籌預(yù)案

走出國(guó)門執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)是國(guó)家意志、國(guó)家行動(dòng)、國(guó)家戰(zhàn)略，每一名官兵都代表著“中國(guó)隊(duì)”“八一隊(duì)”，要讓“中國(guó)面孔”從走出國(guó)門的那一刻就展示“威武”“文明”的好樣子，必須從想定政治預(yù)案的第一步起全方位考量、全要素維護(hù)、全流程監(jiān)督。一是通過(guò)“知己知彼”拓寬視野。知己，就是對(duì)我組隊(duì)人員基本信息、裝備要素、技戰(zhàn)能力、任務(wù)分工等情況了然于胸；知彼，就是對(duì)赴外目的地國(guó)家狀況、社會(huì)形勢(shì)、風(fēng)俗習(xí)慣以及當(dāng)?shù)刂蟹酱笫桂^、中資企業(yè)、華人華僑等情況心中有數(shù)，用打仗的標(biāo)準(zhǔn)讓每一名官兵熟知地形地貌、風(fēng)土人情、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，做到“走出去”即能“融進(jìn)去”。二是通過(guò)“建章立制”彰顯特色。把中國(guó)元素、中國(guó)標(biāo)識(shí)、中國(guó)聲音等突出出來(lái)，體現(xiàn)到政治工作預(yù)案的章程制度上，具體化為統(tǒng)一規(guī)范的“制式標(biāo)配”“動(dòng)作要領(lǐng)”。應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，在黨組織籌建、安全保衛(wèi)、對(duì)外宣傳、日常教育、外事紀(jì)律等預(yù)案制定上，研究出臺(tái)赴外執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)條令規(guī)章。執(zhí)行任務(wù)部隊(duì)要結(jié)合任務(wù)特殊性，及時(shí)與當(dāng)?shù)刂蟹绞桂^、中資企業(yè)建立聯(lián)系溝通，詳盡掌握當(dāng)?shù)厍闆r，及時(shí)完善政治工作預(yù)案。三是通過(guò)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”提升品格。著眼整齊劃一、內(nèi)外統(tǒng)一、走向國(guó)際、融入世界，對(duì)每一名官兵需要熟知的異國(guó)社情、歷史傳統(tǒng)、交流用語(yǔ)、安防重點(diǎn)、一日工作流程、突發(fā)情況處置方式、執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求等，采取多種形式、多種渠道組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)，研究形成規(guī)范化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，著力通過(guò)有力舉措，引導(dǎo)教育官兵自覺站在政治外交大局和國(guó)家利益全局的高度看待赴外任務(wù)，在一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式中體現(xiàn)“中國(guó)隊(duì)”“八一隊(duì)”的良好形象。

二、站在“國(guó)際視野、政治影響”的高度管控安全

執(zhí)行海外多樣化軍事任務(wù)，面對(duì)全新的地域、全新的境況、復(fù)雜多變的特殊條件，聚焦于國(guó)際視野的聚光燈下，任何一次突然偶發(fā)、疏忽失誤的小事件，很可能在短時(shí)間內(nèi)演變成國(guó)際性新聞，這就要求政治工作既要登高望遠(yuǎn)，又要洞察微末，把安全管控?cái)[在更加突出的位置看待。一是全方位統(tǒng)籌。著眼國(guó)家大局、政治大局，統(tǒng)籌全隊(duì)整體安全、體系安全。黨支部要定期開展安全形勢(shì)分析會(huì)，加大日常安全教育，制定安全防范手冊(cè)，在人員、裝備、任務(wù)、外事、保密、宣傳、衛(wèi)生、飲食、交通等各方面拉綱列條、定崗定責(zé)，構(gòu)建起群防群治的安全預(yù)防工作網(wǎng)。二是全時(shí)空監(jiān)控。注重落細(xì)落小，堅(jiān)持人防技防結(jié)合，狠抓末端落實(shí)，把安全檢查、隱患排查、一線督查有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)與各方面安全息息相關(guān)的注意事項(xiàng)，堅(jiān)持每天開展普查；對(duì)可能導(dǎo)致出現(xiàn)重大問(wèn)題、重大隱患的事項(xiàng)，要明確專人全流程全要素排查；對(duì)潛在的、容易被忽視、被炒作的事項(xiàng)，要嚴(yán)把入口、關(guān)口、出口，定期組織專門檢查，把安全責(zé)任、安全規(guī)范落實(shí)到人、落實(shí)到點(diǎn)、落到實(shí)處。三是力爭(zhēng)突發(fā)事件先發(fā)處置。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法，明確處置原則要求，加大人員處突培訓(xùn)，強(qiáng)化第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間發(fā)聲的能力，盡最大可能控制住問(wèn)題演變，積極做好輿論引導(dǎo)，提升突發(fā)事件的控制力、引導(dǎo)力，確保不讓小問(wèn)題演變成大事件，不讓突發(fā)性問(wèn)題演變成政治性問(wèn)題。

三、站在“融通中外、彰顯自信”的高度抓好教育

執(zhí)行海外多樣化軍事任務(wù)遠(yuǎn)離本土、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜，官兵思想上容易產(chǎn)生這樣那樣的顧慮，思想政治教育作為政治工作的“重頭戲”，應(yīng)著力在帶入、深入、融入上下功夫，切實(shí)讓政治教育服務(wù)大局、助力中心、提振士氣。一是注重突出榮譽(yù)感。代表祖國(guó)才會(huì)深知責(zé)任大，身處異國(guó)他鄉(xiāng)才能感受家鄉(xiāng)美，才能切實(shí)知道“我們比以往任何時(shí)候都靠近世界的中心”。政治工作要主動(dòng)跟上時(shí)代的腳步，在內(nèi)外對(duì)比、優(yōu)劣比較中，詮釋道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，通過(guò)切身的體悟、貼心的語(yǔ)言、由衷的贊嘆，為祖國(guó)抒情、為官兵抒懷、為自信抒寫，讓官兵感受到赴外履職的榮譽(yù)感、自豪感。二是注重深化關(guān)懷感。強(qiáng)化“一個(gè)隊(duì)、一條心、一家人”理念，發(fā)揮政治工作凝聚人心、鼓舞士氣的看家本領(lǐng)，堅(jiān)持思想上互幫、工作上互學(xué)、生活上互助、管理上互促，結(jié)合重大節(jié)日、重大進(jìn)步、重大活動(dòng)等時(shí)機(jī)，前方后方共同慶祝、隊(duì)里家里共送關(guān)懷、上級(jí)本級(jí)一起互動(dòng)，切實(shí)讓官兵感受國(guó)內(nèi)的關(guān)懷、隊(duì)內(nèi)的關(guān)愛、家里的支持。三是注重營(yíng)造愉悅感。堅(jiān)持以整體活動(dòng)滋養(yǎng)思想教育，把傳統(tǒng)性日常性活動(dòng)組織開展好，充分提供各種舞臺(tái)讓官兵登臺(tái)獻(xiàn)藝，積極聯(lián)誼駐地使館、中資企業(yè)一起共慶佳節(jié)；要善于“借船出?！薄叭豚l(xiāng)品俗”，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，適時(shí)組織外出游覽觀光，感受異國(guó)風(fēng)情，通過(guò)一系列喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，切實(shí)讓官兵釋放情感、活躍生活、調(diào)節(jié)身心，以火熱的激情投身工作實(shí)踐。

四、站在“大國(guó)責(zé)任、世界舞臺(tái)”的高度報(bào)道宣傳

執(zhí)行海外多樣化軍事任務(wù)，是履行大國(guó)責(zé)任、彰顯國(guó)家能力、拓展厚植國(guó)際友誼的重大行動(dòng)，新聞宣傳工作必須把正方向、統(tǒng)一思想，維護(hù)政治外交大局，講好中國(guó)故事，表達(dá)中國(guó)聲音，傳遞中國(guó)善意。一是要嚴(yán)把關(guān)口、凝集合力。面向全球的新聞宣傳既是“導(dǎo)航儀”，又是“放大器”。要把握新聞宣傳工作時(shí)效度，什么工作適宜在什么時(shí)候、什么范圍，把握什么樣的側(cè)重點(diǎn)、什么樣的寫作手法報(bào)道，什么采訪要求什么樣的人出鏡、什么樣的人代言、什么樣的人發(fā)聲，都要認(rèn)真考慮，嚴(yán)把采訪關(guān)、組稿關(guān)、審核關(guān)、發(fā)稿關(guān)，不能隨意宣傳、任性報(bào)道。應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，對(duì)重大工作進(jìn)程、重大行動(dòng)成果等，有組織地實(shí)施宣傳報(bào)道，確保新聞宣傳的權(quán)威性、正確性。二是要服務(wù)大局、彰顯實(shí)力。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人心、鼓舞士氣，連接中外、溝通世界的原則，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家利益需求開展新聞報(bào)道，聚焦“我們做什么、為什么、為了誰(shuí)”，持續(xù)發(fā)力發(fā)聲，壯大利我局面，積極為中國(guó)主張傳播、為中國(guó)責(zé)任記錄、為中國(guó)進(jìn)步抒寫、為中外友誼添彩。三是要挖掘亮點(diǎn)、展示魅力。緊跟執(zhí)行任務(wù)進(jìn)程、階段成果展示，把一般性宣傳與亮點(diǎn)報(bào)道結(jié)合起來(lái)，把系列成果報(bào)道與典型宣傳結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用專訪、快訊、通訊、特寫等形式，搞好全方位、多視點(diǎn)、多角度報(bào)道，及時(shí)、全面、生動(dòng)、真實(shí)反映多樣化軍事任務(wù)的重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)成果、感人事跡，為執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的圓滿完成，營(yíng)造國(guó)際矚目、思想厚重、有血有肉、向上向好的新聞宣傳勢(shì)場(chǎng)。