【摘要】建筑工程相較于其他工程，其建設(shè)范圍更為廣泛，施工建設(shè)中的干擾因素復(fù)雜，且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律變化多端，這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)的不準(zhǔn)確性，超預(yù)算的事情時(shí)有發(fā)生。而建筑工程造價(jià)的超預(yù)算會(huì)給工程管理帶來很大的影響，嚴(yán)重時(shí)甚至阻礙建筑行業(yè)的快速發(fā)展。針對(duì)這種情況，建筑工程中要把握工程造價(jià)預(yù)算的重點(diǎn)，開展有效地工程造價(jià)預(yù)算工作，不僅可以保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理性，還可以較好的對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，提升建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策進(jìn)行分析研究。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算；控制

1、建筑工程造價(jià)預(yù)算

建筑工程造價(jià)指的是建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中花費(fèi)的總金額。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制即在確定工程造價(jià)控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種管理方式，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全過程的統(tǒng)一管理，是建設(shè)工程管理的重要內(nèi)容。

2、工程造價(jià)超出預(yù)算的原因分析

2.1影響因素眾多

眾所周知，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，因而建筑工程造價(jià)預(yù)算也較易受到外部因素的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性也是建筑工程造價(jià)預(yù)算超支的主要原因之一，一旦工程項(xiàng)目在建設(shè)期間建筑材料成本增加，實(shí)際成本必然超出工程造價(jià)預(yù)算。雖然工程造價(jià)預(yù)算的最初編制階段中，工作人員會(huì)考慮到一定時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)建筑材料價(jià)格、人工價(jià)格等各類風(fēng)險(xiǎn)因素等，但是由于建設(shè)周期較長(zhǎng)，這些影響工程造價(jià)預(yù)算的因素變動(dòng)情況很大。當(dāng)這些影響因素波動(dòng)明顯時(shí)，工程造價(jià)就可能發(fā)生預(yù)算超支的現(xiàn)象。

2.2概預(yù)算編制的不合理性

建筑工程的概預(yù)算編制環(huán)節(jié)，很多工作人員難以深入施工現(xiàn)場(chǎng)深入研究，因而編制的概預(yù)算并不完善，缺乏合理性，難以全面的反應(yīng)整個(gè)工程的實(shí)際情況，沒有實(shí)際的指導(dǎo)作用。其次，預(yù)算編制人員自身的專業(yè)能力不足也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制中出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題最終導(dǎo)致預(yù)算超支。

2.3建設(shè)單位管理不嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程造價(jià)的變動(dòng)性很大，但是很多建設(shè)單位卻將其視為靜態(tài)、獨(dú)立的環(huán)節(jié)，對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制缺乏重視，僅僅關(guān)注招投標(biāo)階段和工程竣工后的造價(jià)管理。建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，穩(wěn)定性要求高，一旦工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，隨后施工的整體情況就會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，如果不能根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)的進(jìn)行管理調(diào)整，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)預(yù)算問題的發(fā)生。

3、建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制對(duì)策

3.1做好工程造價(jià)的預(yù)算編制

對(duì)建筑工程的合理造價(jià)預(yù)算中，最重要的是要把工程造價(jià)的預(yù)算編制貫穿于工程造價(jià)全過程，并進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算編制，并對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效的合理控制。同時(shí)，在工程造價(jià)預(yù)算編制的過程中，作為造價(jià)預(yù)算工作人員要做好幾點(diǎn)工作：（1）造價(jià)工作人員首先要對(duì)建筑工程或所在的工程項(xiàng)目實(shí)際了解、實(shí)地考察之后，才能合理的進(jìn)行對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖等相關(guān)資料，進(jìn)行施工工程的深入勘察，充分了解預(yù)算的收費(fèi)和定額，并制定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。（2）要充分熟悉建筑施工所需要的材料多少和運(yùn)用，并對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行精確地的計(jì)算。再根據(jù)建筑工程的各個(gè)階段過程，精確的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行分項(xiàng)、分類別，確保不重記、不漏記。（3）在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算中，要對(duì)價(jià)格的波動(dòng)偏差留有一定的空間余地。此外，造價(jià)工作人員要對(duì)建筑材料的質(zhì)量、規(guī)格、用量等內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握，并結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)濟(jì)變動(dòng)，合理的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，并隨時(shí)做好調(diào)整的準(zhǔn)備工作。為此，在做好科學(xué)合理的預(yù)算編制，也要以保障建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量為前提。

3.2工程造價(jià)預(yù)算管理體系的完善

工程造價(jià)管理制度運(yùn)行過程中存在的較多不完善環(huán)節(jié)，建立健全完善的工程造價(jià)管理制度對(duì)工程造價(jià)的成本控制造成極大的影響，從而有效控制工程的整體造價(jià)。首先，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)工程建設(shè)及預(yù)算工作多加指導(dǎo)，于建筑企業(yè)中將工程造價(jià)管理制度進(jìn)行準(zhǔn)確地定位，重視對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的管理，相關(guān)部門要將管理職能充分地發(fā)揮出來，全面做好工程造價(jià)的核算工作。其次，要想提升工程造價(jià)管理的有效性，實(shí)際管理工作就應(yīng)與工程的實(shí)際情況相互匹配，工程造價(jià)管理制度也應(yīng)跟隨實(shí)際施工情況做出相應(yīng)的調(diào)整和完善，提升工程造價(jià)管理制度的運(yùn)行效率，避免或減少工程造價(jià)超預(yù)算的問題發(fā)生。最后，在具體構(gòu)建過程中，行政機(jī)關(guān)要對(duì)施工過程中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用以及施工預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，建設(shè)工程招標(biāo)要符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。在建筑工地增加特殊預(yù)算編制部門，并設(shè)定預(yù)算部門費(fèi)用責(zé)任人、預(yù)算編制人，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資源配置，對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行全面管理。

3.3對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控

在實(shí)際需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額，使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi)，是企業(yè)經(jīng)常面臨的重要決策，因此，對(duì)于建筑工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制是實(shí)際施工中必不可少，也是至關(guān)重要的。在進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)注重立足于實(shí)現(xiàn)主動(dòng)地采取決策措施，盡可能的減少目標(biāo)值與實(shí)際值之間的偏差，積極采取主動(dòng)的控制方發(fā)，掌控局面，占據(jù)主動(dòng)地位是免于企業(yè)增加預(yù)算的關(guān)鍵所在。此外，國(guó)家的宏觀調(diào)控力度也是促進(jìn)工程順利實(shí)施的重要條件之一，近些年，我國(guó)相繼出臺(tái)了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策，對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度變得越來越大。建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低，人員工資較低，機(jī)械使用費(fèi)用偏高，政府機(jī)關(guān)部門若能適時(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，對(duì)建筑工程進(jìn)行略微的調(diào)整，就能促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展，使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理推向一個(gè)更高的臺(tái)階。

結(jié)語(yǔ)：

建筑施工企業(yè)應(yīng)完善工程造價(jià)預(yù)算編制的程序、充分考慮編制過程中的相關(guān)注意事項(xiàng)，建立健全的質(zhì)量管理體系，完全調(diào)動(dòng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)控作用，順應(yīng)施工建筑的實(shí)際需求，從而達(dá)到控制建設(shè)過程中工程造價(jià)預(yù)算合理管理的目的。導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的原因很多，只有積極采取有效的措施，掌控主動(dòng)權(quán)，扭轉(zhuǎn)建筑工程造價(jià)一貫超過預(yù)算的不良局勢(shì)，科學(xué)、合理地解決建筑施工過程中出現(xiàn)的問題，才能實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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