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        政府投資項(xiàng)目BIM技術(shù)的運(yùn)用

        2017-01-01 00:00:00饒寧

        【摘要】政府投資項(xiàng)目是我國社會發(fā)展的重要組成部分。政府投資項(xiàng)目是一種以政府為主要參與方、直接對社會資源進(jìn)行優(yōu)化配置的投資手段。BIM技術(shù)被公眾認(rèn)為是建設(shè)行業(yè)一次重要的技術(shù)革命,政府投資項(xiàng)目應(yīng)積極引進(jìn)BIM技術(shù),以提升自身的綜合管理能力。本文主要分析的就是政府投資項(xiàng)目BIM技術(shù)的應(yīng)用。

        【關(guān)鍵詞】政府;投資項(xiàng)目;BIM技術(shù);現(xiàn)狀;應(yīng)用

        住建部發(fā)布的《關(guān)于建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中提出“推進(jìn)建筑信息模型(BIM)等信息技術(shù)在工程設(shè)計、施工和運(yùn)行維護(hù)全過程的應(yīng)用”,BIM技術(shù)被認(rèn)為是建筑業(yè)的革命性技術(shù),目前國家、地方政府都在大力推進(jìn)BIM技術(shù)的應(yīng)用。

        1、我國政府項(xiàng)目投資控制現(xiàn)狀

        1.1決策階段投資控制問題

        決策階段在政府項(xiàng)目的投資控制中占據(jù)十分重要的地位。在這一階段,政府面臨的主要任務(wù)是制定出科學(xué)、合理的投資控制目標(biāo)。設(shè)定科學(xué)、合理的投資控制目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資效果的重要基礎(chǔ)。以下結(jié)合當(dāng)前的客觀情況,分析決策階段存在的問題:

        (1)可行性論證不充分

        要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的項(xiàng)目決策,做好可行性研究報告是關(guān)鍵步驟。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,不少政府部門的領(lǐng)導(dǎo)政績工程的思想較為嚴(yán)重,往往導(dǎo)致可行性研究報告的客觀性大大降低。除此之外,由于咨詢評估和專家評審等第三方能力欠缺,在對實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行測算時,往往無法做到科學(xué)、客觀。這些問題都最終導(dǎo)致可行性研究報告流于形式,實(shí)際利用價值不高。

        (2)設(shè)計圖紙精準(zhǔn)度不高

        對于政府投資項(xiàng)目,設(shè)計質(zhì)量直接決定項(xiàng)目的建設(shè)成效。但是從目前的情況來看,許多政府投資項(xiàng)目在前期資料收集階段缺乏對實(shí)際情況進(jìn)行深入研究,導(dǎo)致資料不充分,從而使得設(shè)計精確度不高,所設(shè)計出的圖紙或多或少存在一些問題。再加上許多政府投資項(xiàng)目參與方缺乏有效的控制投資動力,最終導(dǎo)致后期工程變更較多、成本增加等情況。

        (3)工程概算缺乏約束力

        這是我國政府投資項(xiàng)目普遍存在的問題,具體表現(xiàn)為:概算編制十分粗糙,計算方式不夠科學(xué),項(xiàng)目支出測算不夠精細(xì),前期概算與實(shí)施工程量清單聯(lián)系不緊密等。工程概算具有靜態(tài)性、滯后性、計劃性等現(xiàn)象,難以客觀地反映實(shí)際投資情況,使得工程概算缺乏實(shí)際約束力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本迅速增加,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

        1.2實(shí)施階段投資控制問題

        實(shí)施階段是執(zhí)行項(xiàng)目決策的重要環(huán)節(jié),在這一階段的主要目標(biāo)是保證項(xiàng)目在既定的投資額度、時間范圍內(nèi)完成。實(shí)施階段產(chǎn)生的問題往往會引起項(xiàng)目參與方在項(xiàng)目后期的爭議,這些都會大大增加政府投資項(xiàng)目的投資成本。在實(shí)施階段,投資控制的主要問題有:

        (1)工程招標(biāo)不規(guī)范

        政府投資項(xiàng)目常常出現(xiàn)工程招標(biāo)不規(guī)范、效率低下的問題。例如,招標(biāo)文件相關(guān)條款表述不規(guī)范、設(shè)定范圍不明確,工程量清單編制缺項(xiàng)漏項(xiàng)、清單子目描述不準(zhǔn)確等問題。

        (2)缺乏針對性的合同文本

        政府投資項(xiàng)目有著一定的特殊性,從當(dāng)前的情況來看,項(xiàng)目參與方對政府投資項(xiàng)目合同文本相關(guān)針對性條款沒有足夠重視。因此,在當(dāng)前政府投資項(xiàng)目使用的合同時常出現(xiàn)內(nèi)容不完善、條款不清晰等問題。

        (3)合同管理能力較差

        合同執(zhí)行過程中,政府投資項(xiàng)目常常會出現(xiàn)工程變更價款計算不準(zhǔn)確、價款支付不及時等問題。加上合同管理能力低等問題,往往出現(xiàn)索賠依據(jù)不充分、金額不確定、反索賠工作處理不當(dāng)?shù)纫贿B串的問題。

        1.3投資控制意識缺失

        政府投資項(xiàng)目大都是與公共產(chǎn)品相關(guān)的。從根本上來講,提高政府投資項(xiàng)目效率要從政府職能部門的管理意識上著手。由于投資控制意識上的缺失,缺乏有效的激勵和約束,導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目決策科學(xué)性偏低,在投資控制上都達(dá)不到較高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而出現(xiàn)了一系列監(jiān)管責(zé)任不明確、監(jiān)管制度落后等問題。

        1.4投資控制方式落后

        在政府投資項(xiàng)目控制過程中,常常缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)做支撐。目前采用的工程量清單等計價方式也較為落后,在對價格信息和合同的管理上,也存在工作效率低下的問題,這些都會導(dǎo)致工程項(xiàng)目工期延長,投資成本增加。我國政府一直在尋求現(xiàn)代化的管理手段,這迫切需要PPP、EPC等先進(jìn)管理模式并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+、BIM等先進(jìn)管理技術(shù)在政府投資項(xiàng)目中的運(yùn)用。

        2、政府投資項(xiàng)目BIM技術(shù)的運(yùn)用分析

        建筑信息模型( building information modeling,BIM)是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),集成了建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的“可視化”的數(shù)字建筑模型。BIM技術(shù)作為建筑業(yè)信息化的重要組成部分,具有三維可視化、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化、工作協(xié)同化等特點(diǎn)優(yōu)勢。BIM 技術(shù)的主要價值在于建立建筑三維模型后形成的一個龐大的數(shù)據(jù)庫,它始終貫穿于建筑全生命周期,不論是在初始設(shè)計階段,施工建設(shè)階段,還是在運(yùn)營維護(hù)階段,都能發(fā)揮強(qiáng)大的投資控制作用。

        2.1 BIM技術(shù)在政府投資項(xiàng)目設(shè)計階段的運(yùn)用

        設(shè)計階段是政府投資項(xiàng)目有效進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)。研究發(fā)現(xiàn),設(shè)計階段的成本在投資項(xiàng)目總支出中占據(jù)的份額并不大,但是對于整個項(xiàng)目的實(shí)際影響卻是不容忽視的。BIM技術(shù)在可視化模擬分析基礎(chǔ)之上,更能更高效地進(jìn)行方案選擇和方案優(yōu)化,突出了方案設(shè)計前期預(yù)控的重要價值。這不僅直接決定了建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量、工期等,還直接影響著工程造價、投資效益等。

        (1)限額設(shè)計

        在設(shè)計階段要想做好投資控制,最為有效的辦法就是限額設(shè)計,也就是按照決策階段批復(fù)的投資概算來對設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行控制。此時運(yùn)用BIM技術(shù),設(shè)計人員可以根據(jù)三維模型非常明確地提展現(xiàn)要達(dá)到的使用功能和建筑效果,同時能夠從數(shù)據(jù)庫中得到客觀的概算指標(biāo)來進(jìn)行限額設(shè)計,不僅提升了工作效率,還從根本上保障了設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性。同時,造價人員可以從相應(yīng)的模型當(dāng)中,得到項(xiàng)目各個實(shí)施階段的基本數(shù)據(jù),并與預(yù)算指標(biāo)相結(jié)合,快速得出項(xiàng)目的概算使用情況。然后再對概算使用情況進(jìn)行驗(yàn)證,分析設(shè)計指標(biāo)的合理性。

        (2)優(yōu)化設(shè)計方案

        項(xiàng)目各參與方的投資控制原則是項(xiàng)目全壽命周期成本最小。我們可以采用BIM技術(shù)進(jìn)行投資模擬的方式,對項(xiàng)目全過程各階段的成本等進(jìn)行測算。然后再加入一些現(xiàn)代化價值工程等,制定出可行性更高的方案。采用成本實(shí)施模擬和測算,為設(shè)計人員和造價人員提供實(shí)時依據(jù),幫助他們計算出更加科學(xué)、合理的控制造價。同時,應(yīng)用BIM 技術(shù)還可以進(jìn)行多專業(yè)的模擬碰撞檢查,在設(shè)計階段對細(xì)節(jié)設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié),避免了施工階段由于設(shè)計引起的返工的浪費(fèi),幫助實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的設(shè)計。

        2.2 BIM技術(shù)在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)階段的運(yùn)用

        現(xiàn)階段,我國政府投資項(xiàng)目實(shí)施的計價模式主要是工程量的清單計價模式。此時要求使用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,引導(dǎo)造價咨詢單位快速提取工程量信息,再結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制出科學(xué)、合理的工程量清單。在招投標(biāo)階段,BIM技術(shù)的運(yùn)用,可以通過導(dǎo)入數(shù)據(jù)模型,精確計算工程量,快速準(zhǔn)確提供項(xiàng)目的控制造價,減少造價管理方面的漏洞。同時,我們可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的優(yōu)勢,為投標(biāo)方核對工程量清單提供方便,使招投標(biāo)各項(xiàng)工作更加公開、透明。

        2.3 BIM技術(shù)在政府投資項(xiàng)目施工階段的運(yùn)用

        施工階段是項(xiàng)目投資控制的重要環(huán)節(jié)。在施工過程中,項(xiàng)目是以動態(tài)的方式存在的,各項(xiàng)管理工作十分復(fù)雜。BIM 技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)參與方的信息共享協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施可視化。BIM技術(shù)的運(yùn)用,使項(xiàng)目建設(shè)參與方可以根據(jù)數(shù)據(jù)模型中得到各類工程信息,進(jìn)行合理的資金策劃和進(jìn)度策劃,從而達(dá)到事半功倍的效果:1)通過BIM 強(qiáng)大的數(shù)據(jù)能力、技術(shù)能力和協(xié)同能力,在資源計劃、技術(shù)工作和協(xié)同管理等方面控制成本、節(jié)約工期;2)通過BIM 技術(shù)支撐(如深化設(shè)計、碰撞檢查、施工方案模擬等),減少返工和廢棄工程,減少變更和簽證,降低工程成本。3)基于統(tǒng)一的BIM 平臺進(jìn)行協(xié)同工作,眾多的項(xiàng)目建設(shè)參與方可以大大提升協(xié)同效率,降低協(xié)同錯誤率。

        2.4 BIM技術(shù)在政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的運(yùn)用

        竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算對于項(xiàng)目各參與方的利益有著直接的聯(lián)系。在竣工階段的主要任務(wù)就是確定工程項(xiàng)目的最終造價,這是投資控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的結(jié)算方式當(dāng)中,普遍存在著資料不健全、竣工圖錯誤較多等問題,這大大影響了工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。BIM技術(shù)的運(yùn)用,可以減少了工程結(jié)算審核的工作量,審核人員可以通過BIM數(shù)據(jù)庫的實(shí)際數(shù)據(jù)自動匯總,形成工程的最終造價。

        2.5 BIM技術(shù)在政府投資項(xiàng)目運(yùn)維階段的運(yùn)用

        政府投資項(xiàng)目建成后的運(yùn)營和維護(hù)同樣需要較大的資金投資,投資控制的最終目的就是項(xiàng)目全壽命周期成本最低。BIM技術(shù)的運(yùn)用,可以在現(xiàn)有數(shù)據(jù)模型中實(shí)時監(jiān)控項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài),先行設(shè)定最優(yōu)化的維護(hù)計劃和維修方案,避免項(xiàng)目由于維護(hù)不當(dāng)或維修不及時造成不必要的資金投入,從而有效控制運(yùn)維成本。

        結(jié)語:

        政府投資項(xiàng)目是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。政府投資項(xiàng)目涉及到財政資金、社會經(jīng)濟(jì)資源以及社會公共利益等內(nèi)容,社會各界對于政府投資項(xiàng)目的實(shí)施成效十分關(guān)注,這給我國的政府投資項(xiàng)目的管理能力提出了更高的要求。投資控制是政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的核心,就項(xiàng)目全壽命周期而言,政府投資項(xiàng)目必定是推行BIM技術(shù)的最大受益者。我們充分結(jié)合BIM技術(shù)的先進(jìn)優(yōu)勢,提高政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量和工作效率。

        參考文獻(xiàn):

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