【摘要】自從我國(guó)各地相繼開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作以來(lái)，現(xiàn)在上到一線城市下到小城鎮(zhèn)，不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段。工作實(shí)施前，我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)重疊登記，登記級(jí)別不統(tǒng)一，監(jiān)督部門重合等情況，不能為人民的不動(dòng)產(chǎn)等物權(quán)提供相應(yīng)統(tǒng)一的法律保障，在當(dāng)前情況下，不動(dòng)產(chǎn)登記還存在諸多問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題的過(guò)程中也遭遇了許多難題，為了有效的解決，要分析每個(gè)問(wèn)題，提出有針對(duì)性的解決對(duì)策，以此推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作穩(wěn)定進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記；難點(diǎn)；對(duì)策

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》頒布之后，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在經(jīng)歷許多試實(shí)行和完善后，最終正式實(shí)施。現(xiàn)在，我國(guó)的國(guó)土資源部門已經(jīng)設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)登記局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)土地，房屋，林地，草原，海域等不動(dòng)產(chǎn)的登記和監(jiān)督工作，對(duì)整治那些不負(fù)責(zé)任的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記制度都具有重要的意義。不動(dòng)產(chǎn)登記的類型分很多種，如果想讓不動(dòng)產(chǎn)登記工作進(jìn)行順利的話，首先要了解不動(dòng)產(chǎn)登記的意義，其次要熟悉不動(dòng)產(chǎn)登記的流程，最后要知道目前登記工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題采取相應(yīng)的行動(dòng)，清除影響工作的障礙，一步步使人們認(rèn)同此項(xiàng)工作，并能自覺(jué)對(duì)自己擁有的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記，方便政府統(tǒng)計(jì)整理，促使我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的推進(jìn)更快更好。

1、不動(dòng)產(chǎn)需要統(tǒng)一登記的重要性

為了更切實(shí)地響應(yīng)《物權(quán)法》的頒布，一定要科學(xué)合理地開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作，以確保不動(dòng)產(chǎn)以及交易過(guò)程的安全，使公民的合法權(quán)益得到保障，這是重中之重。即使我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)建立并且穩(wěn)定許多，但是不動(dòng)產(chǎn)登記的法律法規(guī)和流程還不夠完善，市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多不良現(xiàn)象，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利也存在重合或者交叉，完全不能保障國(guó)家和人民的利益，經(jīng)常出現(xiàn)違法違規(guī)登記的情況。非統(tǒng)一登記情況下，不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利和內(nèi)容是存在差異的，比如有些居民進(jìn)行住宅登記，其房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)不是一個(gè)人的，相關(guān)證書上的時(shí)間和面積也不同，雖然集體土地所有權(quán)和林地所有權(quán)是一個(gè)問(wèn)題，但卻是兩種權(quán)利，權(quán)利也存在交叉，如果登記不準(zhǔn)確，在出現(xiàn)糾紛時(shí)，就無(wú)法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，對(duì)社會(huì)和諧也會(huì)產(chǎn)生一定程度的消極影響。

2、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的難點(diǎn)

2.1相關(guān)法律不健全

雖然國(guó)土資源安全局向下設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)登記局，為不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記提供了一定的保障，但是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的法律法規(guī)還不完善，相關(guān)部門也沒(méi)有明確自身的職能，經(jīng)常會(huì)重復(fù)登記，權(quán)利交叉，導(dǎo)致登記信息錯(cuò)誤，埋下了隱患。在不動(dòng)產(chǎn)交易前，要對(duì)權(quán)利歸屬進(jìn)行明確，但由于職能劃分有漏洞，不確定不動(dòng)產(chǎn)各部分的權(quán)利歸屬，不能保護(hù)所有者的合法權(quán)益，對(duì)今后不動(dòng)產(chǎn)登記工作也有不利影響。

2.2不動(dòng)產(chǎn)登記人員的綜合素質(zhì)有待提高

在成立專門的不動(dòng)產(chǎn)登記部門后，要對(duì)原先分散的部門人員和核心干部進(jìn)行合理分配，但是在工作正式進(jìn)行時(shí)，因?yàn)樯婕暗皆炔块T人員的權(quán)力和利益，調(diào)劑后的人員綜合素質(zhì)參差不齊，工作人員的專業(yè)知識(shí)也只是局限在原先的標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)面狹隘。如果想使不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記更加高效，就要全面提高工作人員的素質(zhì)，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，提高職工水準(zhǔn)才是不動(dòng)產(chǎn)登記部門的首要任務(wù)。

2.3登記技術(shù)需要完善

因?yàn)槿丝谠絹?lái)越多，土地空間利用率越來(lái)越高，所以土地和房屋登記系統(tǒng)已經(jīng)相對(duì)完善，但是對(duì)于林地，海域等登記系統(tǒng)尚不完善，要想建立健全的不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，就要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，對(duì)技術(shù)和方法進(jìn)行改善，進(jìn)一步促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的進(jìn)行。

2.4數(shù)據(jù)整合困難

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的登記，數(shù)據(jù)量巨大，整合起來(lái)難度太大，土地登記的數(shù)據(jù)中有很多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)更新也不夠及時(shí)，范圍也非常小。房產(chǎn)登記上很大一部分都沒(méi)有建立樓盤表。林地登記普遍是紙張登記信息，檔案資料與數(shù)據(jù)庫(kù)未關(guān)聯(lián)，相關(guān)信息也不完整。所以在這方面要投入大量的資金，人力，物力。

3、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的對(duì)策

3.1為了使不動(dòng)產(chǎn)登記工作有效進(jìn)行，首先要有扎實(shí)的依據(jù)，對(duì)登記工作的規(guī)范條例進(jìn)行鞏固和完善，明確和簡(jiǎn)化每個(gè)流程的工作

要調(diào)查基層人民，虛心聽(tīng)取人民的意見(jiàn)和建議，制定科學(xué)合理的制度。務(wù)必明確不動(dòng)產(chǎn)的登記關(guān)系，凡事要有充分的證據(jù)，程序要合法，對(duì)登記結(jié)果要整理總結(jié)，保證結(jié)果全面，為所有者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也是必不可少的。

3.2對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)

在不動(dòng)產(chǎn)登記中，許多部門或機(jī)構(gòu)不愿意放手職責(zé)，在一開始就影響工作進(jìn)度。登記人員的專業(yè)素質(zhì)和態(tài)度直接影響著工作的成果，所以要加強(qiáng)對(duì)登記人員的專業(yè)教育，端正工作態(tài)度，加強(qiáng)技術(shù)上的培訓(xùn)，建立考核制度，杜絕不專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際工作，還要理論和實(shí)踐相結(jié)合，并對(duì)綜合成績(jī)進(jìn)行評(píng)比，有獎(jiǎng)有懲，讓工作人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高工作積極性，這樣才能全面提高登記人員的素質(zhì)和專業(yè)水平，以服務(wù)的態(tài)度進(jìn)行登記，滿足不同的工作需求。

3.3建立完整的登記平臺(tái)，實(shí)施信息化管理

因?yàn)槊總€(gè)環(huán)節(jié)是由不同的部門負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)非常分散且數(shù)量龐大，這時(shí)候就需要一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和高效的登記信息查詢系統(tǒng)，要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行信息化管理，合理使用“云計(jì)算”建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并用“云共享”實(shí)現(xiàn)資源共享，使不動(dòng)產(chǎn)登記信息更加有條理，也能降低錯(cuò)誤率。

3.4根據(jù)各部門的登記情況，合理設(shè)置窗口，做好登記標(biāo)示牌，并落實(shí)登記窗口人員

對(duì)于和原部門的交接，在軟件和硬件上完整移交，設(shè)置好后進(jìn)行調(diào)試，在資料上也要整理后再進(jìn)行移交。在發(fā)放新證之前，要有一個(gè)過(guò)渡期，在此期間要試運(yùn)行新制度和新系統(tǒng)，磨合職工的操作熟練度，為發(fā)新證后的工作做好萬(wàn)全準(zhǔn)備。

結(jié)語(yǔ)：

我國(guó)人口多，土地面積大，如果能做好不動(dòng)產(chǎn)登記這一工作，就可以大大推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并與國(guó)家的其他不動(dòng)產(chǎn)制度高度聯(lián)系。要想做好登記工作，務(wù)必實(shí)行統(tǒng)一登記，我國(guó)現(xiàn)在雖然已經(jīng)開始實(shí)行，但是各方面還不夠成熟，在進(jìn)步的同時(shí)也會(huì)遇到很多問(wèn)題，這就要求登記部門的全體人員正確處理過(guò)渡期的各種難題，從人和物的角度完善登記工作，以維護(hù)利益為首要目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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