摘 要：隨著經濟建設的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，國民經濟建設在很大程度上也推動了相關行業(yè)的產業(yè)建設，其中水利工程建設作為國民經濟的基礎行業(yè)，對整個國民經濟的建設發(fā)展有著極其重要的影響。如何更好地適應時代社會發(fā)展的需要，進一步完善水利工程建設成為了當前亟待解決的重要問題之一。文章主要針對現階段水利工程造價過程中存在的一系列問題進行簡要的敘述，從而提出合理化的解決方案，更好的推動水利工程建設的發(fā)展，造福于人。

關鍵詞：水利工程造價；影響因素；交易

工程造價不僅指建設項目工程承包的價格，還指整個工程建設過程中所涉及的土地預算、市場評估、勞動薪酬、實際成本支出等一系列活動范圍內的預算成本都應作為一個工程建設的總的水利工程建設價格。隨著市場經濟的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，我國在很大程度上必須改變已有的水利工程造價模式，將其從一個單一的成本控制轉換為整體的工程造價控制，尤其是在一些大型的水利工程建設階段，如水庫土石壩工程、溢洪建設工程等，都應該在事前做好水利工程建設的工程造價管理活動。

1 水利工程項目造價

水利工程造價也稱工程凈投資，是指在工程項目總投資中扣除回收金額、應核銷投資和與本工程無直接關系的轉出投資后的余額。

1.1 回收金額

回收金額，主要指兩部分的重要內容，一是建筑工程在實施施工作業(yè)時所產生的一定費用，在工程不需要的前提下，進行的拆除作業(yè)施工活動，所產生的剩余價值則是回收金額的一部分；另一個費用主要是指機械設備在購置的過程中進行固定資產折舊時所產生的資金費用，對其回收利用也可以作為購置費用進行再利用。

1.2 應核銷的投資支出

這部分的工程費用支出相對比較復雜，主要包括勞動保障支出、不增加工程量的停建、緩建等維修費用以及職工子女上學等經濟費用都屬于應核銷的投資支出。所以，在進行水利工程造價預算的前提下必須充分考慮多種因素，合理進行預算放能將工程造價控制在有效的范圍內，最大限度的發(fā)揮其作用。

1.3 與本工程無直接關系的工程投資

指在工程建設階段列入本工程投資項目下，而在完工后又移交給其他國民經濟部門或地方使用的固定資產價值[2]。

2 水利工程造價的影響因素

2.1 工程成本的影響

（1）材料在水利工程建設中所起的作用是至關重要的，材料的好壞將對整個水利工程建設的質量起到決定性的作用。所以在實際施工前必須對材料進行嚴格的審查與篩選，確保所有的施工材料都能符合水利工程建設的施工要求。從某種角度來講，材料成本價格受其市場因素影響較大，同一時期，市場供求變化將對材料價格有著至關重要的影響，這就極易對水利工程建設造價產生影響。所以，在材料成本控制的選擇上，要時刻關注市場走勢，采購符合標準的價格合理的建筑施工材料。不僅如此，在施工作業(yè)環(huán)節(jié)中，也要對建筑材料進行妥善的保管。

（2）人工費的影響人工費在工程成本中的地位僅次于材料費，雖然其所占比例遠低于材料費，但對工程造價的影響卻很大，并呈較為復雜的狀態(tài)。

（3）施工機械使用費的影響施工機械使用費占工程成本的比重根據工程施工難易而變化，機械作業(yè)越多，其比重越大[3]。

2.2 市場條件的影響

（1）供求狀況的影響對水利安裝工程造價，市場供求狀況能產生影響的不是水利產品，而是生產要素。在諸多生產要素中，人工費用發(fā)生的變化并不會很大，因為水利市場中人力的供應基本是處于買方市場狀態(tài)，即供大于求。人工費由于涉及國家的勞動政策和人民生活水平的增長，屬政府調節(jié)，所以需求價格彈性指數較小。對工程造價最有影響的是材料價格和機械臺班價格。

（2）競爭狀況的影響水利市場屬于買方市場，施工力量供應遠遠大于施工需求，故水利市場的競爭主要表現為承包商之間的競爭。承包商之間的競爭主要表現在價格上，在招標投標條件下，一般采用經評審的低價中標，所以低價成為中標的先決條件，這也使工程造價成為市場調節(jié)的最主要因素。

2.3 經營管理因素的影響

（1）對于投資者和承包商來講，計價方式有很多種，并不是完全一致的。但是其基本依據則是必須依照施工圖紙及市場價格進行合理的價格定位。圖紙在設計過程中必須客觀實際使其符合施工實際要求，計價方式可以采取定額方式計價、工程量清單定價、競爭定價等方式來完成。

（2）各類合同的影響。合同有總價合同、單價合同、可調價合同、成本加酬金合同等。不同種類的合同會使定價有不同的結果，也會影響施工中合同價格變更的結果和合同的結算方式。

3 建議

建設項目費用從某種意義上來講主要是指工程項目自成立到整個工程竣工的全過程所需花費的費用。針對各個施工階段的不同，可以將其費用進行很好地劃分，然后依據實際施工作業(yè)環(huán)境，來確定各個施工階段水利工程項目的費用。其中從編制預概算的角度來看，可以將其項目費用合理的劃分為移民和環(huán)境兩個重要組成部分。其中移民費用主要是指水庫移民征地的補償費用、水土保持費用等。環(huán)境費用顧名思義，就是對水利工程建設環(huán)境保護等采取的一系列措施，所使用的費用。按照水利工程建設項目費用所使用的原則來計算，整個過程中水利工程建設項目主要涉及到以下等幾個要素：一是直接使用的工程費用；二是為了建設需要臨時修建的一些小的基礎設施等使用的工程費用；三是針對一期部分建筑施工輔助工程及人員管理等使用的工程費用；四是間接對水利工程建設施工造成影響的所使用的工程費用。綜上所述，上述所涉及的一系列工程造價費用都將對整個水利工程建設有著極其重要的影響，不僅僅影響工程質量，更對其造價預算有著影響。在水利工程造價過程中，所有一系列活動都將對其進行工程建設有著詳細的賬目記載，所以必須通過統一的形式將其呈現出來，從這個意義上來講，內容與賬目記載是相互統一的關系，兩者不僅相互聯系也相互依存。

第一，從某種意義上來講內容和形式必須保持其一致性，內容的變動也要通過形式來得以體現，兩者相互促進才能更好的發(fā)揮其作用。第二，內容與形式相互作用，一是內容決定形式，內容是事物存在的基礎，形式是為內容服務的。有什么樣的內容就有什么樣的形式，若事物內容發(fā)生了變化，它的形式或遲或早也要隨著發(fā)生相應的變化。二是形式反作用于內容，當形式適合于內容需要時，對內容的發(fā)展起促進作用，推動內容發(fā)展，當形式不適合內容的要求時，對內容的發(fā)展起阻礙作用。三是形式與內容不相符，出現虛假內容的形式，或者無內容的形式。在工程建設過程中，內容是活躍的、易變的，而財務是相對穩(wěn)定的。因此，二者之間存在著矛盾，用辯證關系講，形式基本適合內容到形式不適合內容的發(fā)展，以致拋棄舊的形式產生新的形式，達到形式與內容的辯證統一。

4 結束語

從上面的分析得知，水利工程造價在很大程度上受多種因素的影響，如工程建設的大小、變化、功能等要素。所以在充分考慮水利工程造價全過程中的同時，必須做好上述工作，前期做好事前控制及所要進行的預算成本估計，一定要依據客觀實際需要，對其進行很好地掌控，這樣才能有效發(fā)揮水利工程造價在整個水利施工作業(yè)環(huán)境中的作用，真正意義上推動我國國民經濟的建設發(fā)展，保證水利工程建設的質量，進而造福于人。

參考文獻

[1]蘭麗麗.論水利工程造價的控制及管理[J].才智，2011（11）.

[2]劉虹，王秋英.水利工程造價控制[J].水利水電工程造價，2010（1）.

[3]汪明東.影響水利工程造價的原因及控制辦法[J].當代經濟，2009（6）.